黃修文

公共工程委員會針對小林村致災原因的調查報告終於在最近出爐，不出所料的認為與越域引水無關，而將其全歸諸於大雨。也不出所料的引起災民以及關心本案的民間人士的極大不滿。更不出所料的是公共工程會認為科學數據在

這幾年來，台灣可說是卯起來進行水患治理，全島除了中央管河川外，目前已經有35條縣市管河川，235個區域排水正在進行全面的整治（對於中央管河川也不用擔心，它們平時就被一整再整）。至於整治的目標呢？臺灣地

濁度的問題看起來已經受到控制，而且是過度投資了。理由主要在於石門水庫表層取水的濁度可被控制，在分層取水完工後，取水能力可達每日140萬噸。只要加強南北桃管線連通，就足以供應全桃園的用水，但是在整治計畫

事件的開端 2005年初，民進黨政府決定投入大量的資源來應付臺灣最常見的水害時，引起當時反對黨國民黨的抵制，然而當立委們對於資源的分配方式取得共識後（很多人用分贜來容形這個過程），終於在2006年進入

為解決2001-2005年期間，多次風災造成石門水庫原水濁度飆高引發的缺水危機，立法院2006年1月13 日通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，第一階段（2006-2008）計劃即將屆滿，經濟部水

7月18日的卡玫基颱風在台灣中南部造成了嚴重的水患，也暴露出目前正積極進行中的易淹水地區整治計畫一些問題。一般人最好奇的是倒底耗費數百億經費的易淹水地區整治計畫的成效如何？其治理到底有沒有切中問題的核

在這一次的石門水庫整治計畫中, 所要達成的目的主要有兩個：其一為降低颱洪時水庫的濁度，以免影響供水。其次則是減少淤積以延長水庫壽命。在降低濁度方面，過去數十年來上游集水區一直在進行保育整治，但正如19

水患治理監督聯盟自去(2007)年開始參與石門水庫整治計畫後，在與各機關協調的過程中，常常遇到某些工程已經發包進行之後，才發現其對環境的破壞太大，但在此時受限於合約以及工程計畫，很難再進行大規模的修改

為促使石門水庫的治理能更為完善，並符合石門水庫及其集水區整治特別條例中重視環境生態的治理精神。由數個重要的民間NGO團體組成的水患治理監督聯盟特別組隊參與了由石門水庫整治計畫中的集水區保育評鑑小組所實

我們認為過去在石門水庫所建不計其數的防砂壩以及攔砂壩等等，對於石門水庫的淤積防治是沒有效益的。而這裏所稱的效益僅僅嚴格的指涉經濟上的效益，一點也不涉及興建防砂壩所需要付出的慘痛生態代價。我們的論述也不

由數個民間團體所組成、長期以來關心治水議題的水患治理監督聯盟，12月6日前往新店行政院農業委員會水土保持局第一工程所，與自南投的水保局官員面對面溝通。雙方對於資訊公開以及針對工程所造成生態環境影響如何

生態工程推廣多年以來，雖然得到了不少的成果，但是也有一些被人詬病的地方，這當然是任何一種新的事物推廣都會面臨的現象。最重要的問題還是要如何取得一般人的信賴，使人們願意將自己周遭環境的改善委托給這種工程