「所謂乾淨的煤,就是全面淘汰燃煤電廠。」深澳電廠興建計畫通過環差後,對北部地區造成的空污衝擊成為爭議焦點,18日環團綠色和平找來國際空污專家Lauri Myllyvirta,反駁目前政府當局的「乾淨煤」之說。
Myllyvirta為綠色和平能源和空氣污染研究專家,從2006年至今,在歐亞非多國從事相關研究和倡議行動。他表示,即便深澳將採超超臨界機組,優於其他燃煤機組,但政府卻誇大兩者的差距,而不提跟燃氣電廠的差距有數倍之多。他提醒,深澳電廠的硫氧化物、氮氧化物、PM10排放總量等於160萬台小客車,即大台北地區小客車總數再多一倍;新增的二氧化碳也是150萬台汽車的排放總量。換算下來,等於北部六縣市每年最少會有數十起因為空污而早死的案例。
雖然行政院屢次表示,深澳燃煤電廠的排放量已經接近燃氣發電廠。但Myllyvirta指出,政院拿較低效率的燃氣機組來對比燃煤機組,所以差異自然較小,若以較高效率的燃煤電廠與燃氣電廠對比,燃煤發電硫氧化物的排放是燃氣的15倍,氮氧化物是1.7倍,懸浮微粒4倍,重金屬汞更高達12倍。因此,燃煤發電在各種空氣污染物質與重金屬的排放,仍遠高於燃氣電廠。
且燃煤電廠就是台灣目前最大的汞排放源,汞進入魚、海鮮、稻米後,將影響人類兒童的認知及神經發育,也會導致成人面臨高血壓、心臟病、中風、其他心血管疾病等慢性病。Myllyvirta很遺憾表示,當時的環差審查沒有對此進行健康風險評估,現在政府卻高談乾淨的煤,是誤導民眾,也罔顧民眾健康。
「我也不知道什麼叫乾淨煤,目前沒有明確定義。」Myllyvirta表示,其實現在各國政府在興建新電廠時,都會聲稱乾淨煤,包括印尼、越南、菲律賓、美國、歐洲都有前例。但回到深澳案來看,政府提出深澳電廠會提升機組熱效率、排煙處理技術、及碳捕捉與封存技術,但是,其實目前全球沒有三者都做到的燃煤電廠。
Myllyvirta表示,如此一來,費用將會太高。且空污防制措施,將製造二氧化碳排放增加、有毒的固態廢棄物、高耗水與水污染問題;目前的新電廠,發電量有10%用在污染防制措施上。
「不包含健康風險評估的空氣品質模擬是沒有意義的。」Myllyvirta強調,深澳案將影響北部六縣市1000萬名民眾,卻沒有提出健康風險評估。他強調,深澳案缺了汞排放的健康風險評估、空污模擬只有1~2月但全球最低標準是一年、只以2010年的氣候條件作為評估基準,也缺乏代表性。
除了空氣污染爭議,Myllyvirta更指出,國際的燃煤與再生能源已經開始出現黃金交叉,大多會落在2025年,歐美各國紛紛提出淘汰燃煤,中國、印度、東南亞都陸續減少對燃煤電廠的投資金額。
除了七大工業國家組織(G7)中已有四國宣布將於2025年全面淘汰燃煤發電,歐盟27個會員國中有六國已經淘汰燃煤、11國將在2030年全面淘汰,美國也有七州將於2022年全面淘汰燃煤。Myllyvirta特別提及,韓國的忠南省負擔了全韓國最大量的燃煤發電,類似台中市的狀況,但他們已經預計全面淘汰燃煤了。
而隨著再生能源發電比例提升,電力系統需要的是彈性調度,而非基載電源。Lauri Myllyvirta建議,台灣既已設定2025年要達到20%的再生能源成長目標,就應該投入更多資源發展彈性調度,而不是再蓋一座不利電力調度的燃煤電廠。