不只是北台灣首座公民電廠，也是社會運動——點亮國境之北的屋頂陽光計畫

自1970年代至今，核一、二廠如影隨形地與北海岸居民纏繞了4、50年，如今分別將於2019與2023年陸續除役。沒有核電後的日子，仍有許多問題需要面對。像是，該再用什麼能源發電？核電除役長達25年，高、低階核廢料將存放於北海岸至少40年，面對沿海鄉鎮人口老化與外移，造成嚴重的世代斷層，反核議題又該如何在前輩們日漸凋零的情況下延續？

針對除役後的能源轉型問題，日前北海岸反核行動聯盟與台灣綠能公益發展協會共同發起「陽光海岸、綠益創生」的綠能公益計畫，將透過邀請社會大眾及在地友善企業捐款與出資的方式，推動北海岸首座屋頂太陽能公民電廠！地點選擇在「金山皇后鎮森林」露營區，以親近自然為理念，未來也將成為社區教育基地，並將收益與民眾共享。　

由下而上 翻轉能源選擇權

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示，核電是一種集中壟斷的發電型態，核電廠興建過程仍處於戒嚴時期，缺乏民眾參與機制，在地居民只能默默承受核電帶來的成本與風險；但公民電廠透過民眾自主參與發電，發電收益也能共享。

最重要的是，「如果位於普遍被認為多雨、日照不足的北海岸，都能建造太陽能發電廠，台灣任何一個地方應當都可以，具有極大的示範作用。」

台灣綠能公益發展協會理事長、陽光伏特家共同創辦人陳惠萍表示，「陽光海岸、綠益創生」是首次結合綠能發展與地方創生的公民電廠計畫，採用「公民電廠」與「公益電廠」的雙重參與模式。

「公民電廠」模式下，民眾可以購買一片太陽能板（新台幣1萬8705元），實現綠電選擇權。此外，還可以採取「綠能公益模式」捐贈太陽能板，將未來產生的綠色收益回饋北海岸在地團體，獲得守護綠色家園的永續力量。

計畫預計的最大建置規模為97.635kWp（共283片太陽能板）。計劃上線後，目前已有35位民眾出資，總共購買65片光電板，捐款金額將近24萬元。陳惠萍說：「我們已經成功跨出第一哩路，雖然距離目標還有一段距離，但我們希望能號召更多人參與支持、一起實現這美好的公民行動。」

皇后鎮森林團隊代表郭冠雄表示，皇后鎮森林位於核一、核二廠中間，鄰近核電廠區，透過建置屋頂光電將可化身能源教育基地，積極推廣綠能理念。

而除了帶動自然體驗旅遊之外，更能將資源回饋鄉里。金山區因人口外移及老化，有許多弱勢兒童因家庭結構而處於教育資源不平等的困境。因此，金山皇后鎮森林團隊自發舉辦社區課輔班，提供弱勢孩童的學習場域。郭冠雄說，「裝設屋頂光電不僅是代表對於綠能發展的支持，未來屋頂光電的租金將自願投入原已進行中的課輔班運作，擴大社區教育基地，彌補弱勢孩子們缺乏的教育輔助資源。」

送走核電 重現在地生態的美好

回顧北海岸的反核歷程，身為核電廠在地的居民，歷經離鄉、返鄉、進而投入反核運動數十年的郭慶霖表示，公民電廠本身最大的意義，除了以綠能取代核能外，也讓反核運動能「從悲情、犠牲，走向再生的體系。」

「我從小學一路看核電廠蓋起來，自己童年的玩伴一一被迫遷，離開故鄉。長大後回來投入文史工作才發現，核電廠大大地改變了在地的人文生態：當地的潮間帶退縮了5公里，而石門一帶本來有很好的茶產業，也都因核電廠的設置而消失⋯⋯。」

從小住在核一廠附近的他，記得孩童時期的自己，在政府的宣傳資訊下，一直以為這是個「進步的建設」，在地的鄉親也以為多了一份工作機會，本都還支持核電，直到後來發現大部份的人都只能在裡頭做低階的清理工作，且機會並不多，而當時核電廠所有部門幾乎都是軍方直接派去的，在地人絕無法反抗。

郭慶霖後來曾到台北工作，約30歲時返鄉當美術老師，並開始從事在地文史工作。在創作的過程裡，他訪問了核電廠附近的居民，逐步發現核電廠對當地人文生態的摧毀。他說，很多被迫遷的居民，都面臨了極大的生存危機，像是自己家中被送養的二姐，就隨著當時的家庭遷到三重，家人無法再從事原本熟悉的農漁業，而只能在都市的鋼筋水泥裡，從事完全陌生的殯葬業，生計大受影響，也從此失去與故土的連結。

有些居民，至今面對訪談仍然不敢吐露太多，威權時期的陰影仍揮之不去。他曾想要把當年被迫遷的居民找回來，一起辦個「返鄉同學會」，但，「他們聽了搖搖頭，說：『家鄉整個都改變了，回去還哪裡找得到家呢？』」

有許多居民當時默默承受，後來才覺得不公平。也曾有個台灣唯一會講老客腔家族，原本一家九代都生長在此，就在核電廠的政策下從此搬離消失⋯⋯他一路訪談，並在2012年福島核災後完全投人反核運動，2013年辦了反核大遊行，造成廣大迴響。

對他而言，反核運動從早期的激烈衝撞，到現在的核電廠除役，是時候進入新的階段了。而這個階段，要好好思考「破壞後如何再生？」的議題。因此，兩年前綠色公民行動聯盟來找他及陽光伏特加一起談合作，他便著手尋找場地，思考相關論述。

「這不只是個公民電廠，也是社會運動的一環。我們如何在送走核電廠後，重新讓人看到在地生態的美好、重新思考能源的選擇⋯⋯公民電廠設置的過程中，教育是很重要的一環。」

是發電廠 也是能源文化教育基地

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，希望核電除役後持續在北海岸推動能源新願景。為了表示支持，以組織名義投資6片光電板，成為公民電廠的一份子，未來也承諾會與在地合作，每年至當地社區舉辦年度活動，邀請所有認養光電板的支持者參與，讓公民電廠支持者「回娘家」，帶著家庭一起到露營區關心認養的光電板，搭配能源教育活動以及在地文化體驗課程。

此外，鄰近金山的文化大學副校長王淑音表示，文化大學將以實際行動支持北海岸公民電廠，除了派駐新聞系影像團隊為此案拍攝紀錄片，也會投入國樂系音樂團隊協助金山皇后鎮的課輔班音樂教育，讓學生將其在學校所學回饋在地。未來在光電設施建置完成後，也會利用跨域課程的教學團隊，與皇后鎮森林露營區合作，共同以此能源推廣據點進行長期性的地方能源教育。

自從7月發動募資以來，本計劃至今已達成第一階段的募資，預計明年可正式啟用，歡迎社會大眾一起參與投資與捐款，協助計畫達成目標，讓台灣有機會看見不一樣的未來與選擇。