我國現有超過13萬間違章工廠持續污染農地,經濟部今(29日)公布數據指出,2020年已執行305家違章工廠,遭環團打臉實際上僅對17家工廠執行斷水斷電(含拆除),未達先前承諾數量的一成。
對此,立委與環團今日召開記者會呼籲經濟部應達成承諾,落實違章工廠「斷水斷電、即報即拆」的政策,否則將依政府違法失職的部分,向監察院提出陳情。
僅令違章工廠停工 環團引《工輔法》籲即刻斷水斷電
環團運用工商普查資料估算,全台蓋在農地上的違章工廠數量,於2017年達到13萬間,並以每年新增約5500間的速度成長;而受污染農地至今已累積近6000筆,面積達787公頃(約30個大安森林公園)。
我國農地違章工廠林立已是多年沈屙,政府於2019年修正通過《工廠管理輔導法》,明定2016年5月20日以後新增建的違章工廠,應立即停止供電、供水及拆除。
經濟部部長王美花曾於接受立委陳椒華質詢時,承諾2020年底前將對200家新增違章工廠進行斷水斷電的措施。經濟部於今(29日)提供最新執行數據,宣稱已達標共305家。
然而,攤開詳細數據,經濟部實際執行斷水斷電僅14家、拆除僅3家,環團直批經濟部宣稱達標的數據,是將裝設智慧電表監控、拆除違法轉供電表、裁處停工等非《工輔法》明定的處分用來混充執行數量,距離2020年底只剩兩天,經濟部卻未落實部長承諾數量的一成。
經濟部中部辦公室回應,依照作業程序,需先勒令工廠停工、給予一個月的改善期限,若業者願意配合的話就已經達到停工管制目的,無需立即斷水斷電。
對此,彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君直言:「就算(工廠)是停工狀態,鐵門關起來後你也不知道裡面在做什麼。」她強調唯有落實斷水斷電及拆除,才能遏止不肖業者持續進行製造、加工的事實。
台灣蠻野心足生態協會專職律師郭鴻儀則表示,斷水斷電是《工輔法》於2001年制定時就有的措施,政府卻於20年後的今日才在思考如何落實,「這就是長期的執法怠惰。」
「即報即拆」政策淪口號 違章工廠大縣刪拆除預算
吳慧君指出,彰化縣是農地違章工廠的大本營,農地污染面積更是全台之冠。「農地污染是違章工廠所造成的說法並非栽贓!」她表示,農地污染分布與農地工廠的高密度區幾乎吻合。
台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉則痛批,2019年《工輔法》修法後,彰化縣的違章工廠數量不減反增,「地方政府不作為時,也沒見中央管了!」
然而目前為止 ,彰化縣新建的違章工廠沒有任何一家被斷水斷電或拆除。彰化縣議會甚至在日前(3日)大幅刪減千萬元的違建拆除預算,吳慧君直指此舉是公然袒護違章工廠,無視中央「即報即拆」的政策。
《工輔法》中明訂若地方政府怠於執法,中央除了可以代行,甚至可以減列相關補助款。郭鴻儀指出,經濟部卻將相關拆除作業回歸地方一般違章建築拆除處理,然而地方政府的違建拆除預算有限,將導致新增違章工廠始終無法離開農地,「難道要回到修法前消極管理方式,讓違章工廠再次成長到一定數量,再度陷入不能拆、是否就地納管的問題。」
最終陳椒華表示,將緊盯經濟部是否達成年底對200家新增違章工廠進行斷水斷電的承諾。環團則表示若經濟部執法不利,將依違法失職的部分,向監察院提出陳情。