公務界最高殊榮「公務人員傑出貢獻獎」日前公布得獎名單，今年個人組第一名是林務局花蓮林區管理處技士呂坤旺，檯面上的獲獎理由是「『結合部落文化及林業保育，以經濟生態方式推廣林下經濟永續發展』專業績效亮眼」，不過得獎理由也可以簡單用兩個字說明：雞婆。
不少人以公務員為生涯首選，圖的是安定的鐵飯碗；呂坤旺則是把公務生涯當成私人事業來經營，只是這個「私人」不是他個人，而是他輔導的部落和山村。雞婆的他運用公部門的資源學習和研究，也利用自己的假期四處推廣，像童謠唱的「要五毛，給一塊」，付出遠遠超過工作要求，一腔熱血為農民，得獎實至名歸！
農專森林科出身 年少立志當公務員
呂坤旺18歲就立志要當公務員，那年他才專三；這個願望，他在26歲時實踐。
其實國中畢業、選擇五專科系時，呂坤旺就被宜蘭農專森林科招生簡章的「未來出路」吸引，簡章上說畢業後可以在林務局、國家公園等單位擔任公務員。年少無大志，相對其他前景不明的道途，「公務員似是可以追尋的目標」，他就這樣懵懵懂懂走入森林的領域。
「被簡章決定人生」的呂坤旺專三時在台北植物園實習，負責製作植物標本、維護園區解說牌，也跟著研究員一起外出做植物調查和採集，深覺自己喜歡這種工作，既安定、也與所學相關，他想落實當年懵懂的「公務員夢」。
只是當兵時「誤入歧途」，呂坤旺成為陸軍的運輸士，開了一年半的卡車，退伍後又先去當宅配司機。但貨運工作太忙無暇準備考試，他又轉行至「領日薪」的景觀公司，一邊準備普考，一邊認真學習修剪花木、園藝造景等工作。
呂坤旺說，這份工作讓他學習到細節的重要。「唯有注意到每個環節，才能確保工程品質。」他表示，「不是面對客戶或驗收當下才要顧品質，」要過自己這一關，才是負責的態度。
對工作負責，也對自己的人生負責，工作再忙也不忘初心，在景觀公司任職一年半後，「呂坤旺」三個字終於出現在林業技術普考榜單上。
承辦造林業務，憂心林木出路前景不明
菜鳥公務員的初試啼聲，可謂「往事不堪提」。呂坤旺分發的第一個單位是某縣府的農業局，因為人力不足，他每天要到各地辦理造林驗收，回辦公室還有一堆公文待處理，簡直是賣肝的工作。因此一有機會，他便請調到號稱「土會黏人」的花蓮，從此落地生根，成為驕傲的花蓮人。
呂坤旺在花蓮林管處的南華工作站繼續承辦獎勵造林工作，前後長達十年。「我因為有這十年的經驗，後來才有辦法換位思考，努力推廣『林下經濟』。」他說。
林務局從1996年開始推廣全民造林運動，造林的期程為20年，2008年呂坤旺到職後，林農的造林工作已經進行了12年。他按照《獎勵造林要點》要求造林成績，符合標準就發放補助，不符標準則要求限期補正。
然而造林20年期程的終點一日日逼近，林農都在問：「政府不是說要把樹木買回去嗎？」呂坤旺翻遍法規與當年的新聞報導，查無「保證收購」的說法，但林農們都是他爸媽的年紀，面對這些辛苦了20年的長輩，他說不出：「你們記錯了喔，政府不會買」這種殘忍的話。
將這個十字架揹在身上，呂坤旺一直在思索林木的出路。此時，農委會開放林下經濟政策，至於怎麼做？則交由各林管處各憑本事推動了。
林下經濟的天時地利人和 菜鳥養蜂靠自學
當時花蓮林管處處長為了營造友善的生態環境，「先弄幾箱蜜蜂來養吧！」這幾箱蜜蜂剛好銜接林務局推動林下經濟的任務，工作就落到負責「造林輔導」的呂坤旺頭上。
養蜂生手呂坤旺硬著頭皮上陣，他只跟花蓮農校森林科的養蜂專家李文正老師學了三、四堂課，不足處就全靠自己在網路上探問與摸索。本以為蜂箱只要每週檢查一次（確定蜂王有沒有下蛋、有沒有蜂蟹蟎、粉蜜夠不夠等等），沒料到會危害蜜蜂的虎頭蜂可沒有假日，他的許多週末都花在對抗虎頭蜂；再加上逢冬時蜂群遭蜂蟹蟎危害，他又靠自學解決問題。
一路受挫、克服、遇難、求解，還好老天眷顧，養蜂第二年，南華工作站的五箱蜜蜂變成十箱，而且也開始採收蜂蜜，長官交辦的任務算是完成了，他知道蜜蜂怎麼養，大可以坐在辦公室發發新聞稿，看林農有沒有興趣。但呂坤旺開始雞婆，他帶著同事特製透明的蜂箱，到學校、市集等處分享蜜蜂生態，同時也宣導林務局正在推動林下養蜂政策，以主動出擊的方式吸引民眾的注意。
當時，呂坤旺正在輔導水璉林業運銷合作社，水璉村的林班地便成為他實驗林下養蜂和段木香菇的場域。也就是說，林下經濟在花蓮頗有成績，全是因為時機合宜、地點適當以及主事者熱誠所致。
從養蜂到段木香菇 開班授課傳授經驗
前一段提到的「水璉林業運銷合作社」，乃是呂坤旺的雞婆事蹟又一椿。
政府的林業類補助對象逐漸由個人轉為農企業團體或合作社後，呂坤旺察覺，要一群僅會種樹造林的林農籌組合作社十分困難。「我如果不幫他們，這群林農永遠拿不到政府補助。」他用最短的時間幫忙成立合作社，三年內便爭取到農委會將近180萬元的林業類補助款，「我這個雞婆的舉動，讓偏鄉的林農深感公部門照顧林農，不僅僅是口號而已！」他說。
水璉村本就種有許多楓香造林木，呂坤旺在該處養蜂之餘，也開始利用楓香種植段木香菇。同樣地，他雖然跟著香菇前輩，宜蘭南澳一位卓姓泰雅長老，學習段木香菇之道，但只知其然，卻不知其所以然，沒有考慮環境差異、全然照抄的結果，成績當然不理想。後來再循其他管道學習，然後依環境條件修正水璉的段木香菇種植方式，慢慢才掌握「眉角」。
自此，呂坤旺開始開班授課，目前花蓮已有 18 個部落、社區協會或個人投入段木香菇種植。但因為規模都不大，段木香菇又比太空包香菇價格高，未來專營高端市場，前景大有可為。「不可諱言，許多人畏懼蜜蜂，養蜂產業較難推動，」但是林農利用現有環境種植段木香菇，增加副業收入，很有競爭力。
打開段木市場 終於為林農找到出路
呂坤旺四處開課的事經由媒體報導後，士林區農會「段木香菇產銷班」也上門求教，不過他們要問的不是如何種香菇，而是如何買段木。善哉一問，為呂坤旺長期的煩憂開了條坦途。
自來到花蓮林管處，他一直為林農種植的林木出路而煩惱，「林農種香菇固然可以增加收入，但我更想幫他們把樹賣掉。」經由士林農會，呂坤旺才知道北部的菇農需木若渴，在他的媒合下，去年就賣出62噸的段木，今年冬天還有90噸的訂單待出貨。「木頭有出路了！」林農開心不已。
呂坤旺說，種植段木香菇的門檻不高，而且只有植菌和收成醒菌時需要勞力，他輔導的菇農彼此換工互助，基本上都可以解決人力問題。來上課的學員中，大約有一半的學生會當場下訂段木，從 1 噸開始試種，只要成功（呂坤旺說，其實不大會失敗），隔年就會擴大成好幾噸。光是因為上課推廣，他已經幫林農賣出200噸的木頭。
一、兩次上課若不足，呂坤旺還會「到府服務」，花蓮的山村或部落他還可以請公假去指導菇農，但外地的農民有問題，他就利用自己的休假日前往指導，完全不計較。賣段木、種香菇、養蜜蜂，這已經不單是工作任務，更將他與許多農戶綁在一起。因為呂坤旺的熱心，政策有了溫度，林農的臉上有了笑靨。
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