台糖農地再度迎來大開發，400公頃農田將成工業用地。經濟部為解決台商回流產業缺地，於雲林、嘉義、台南、高雄，規劃5座產業園區，力拚年底前要開放業者進駐。
根據《環評法》規定，新闢100公頃以上產業園區，須有較詳盡的「第二階段環境影響評估」（二階環評）。但經濟部卻為加速開發，規劃在雲林褒忠產業園區99.25公頃、嘉義水上產業園區99.41公頃、台南新市產業園區98.5公頃，恰好避開二階環評。
經濟部規畫，這三座產業園區還有後期開發，未來必定成為超過100公頃的產業園區，卻將其拆分送審，帶頭鑽《環評法》漏洞，跳過詳細的二階環評，大肆將台糖農地開發成工業區，這樣的政府簡直「衝衝衝」過頭。
100公頃以上需做二階環評 經濟部劃99.41公頃產業園區
經濟部於2020年提出「中南部產業園區開發方案」，要開闢9座產業園區，共開發1200公頃的台糖農地，第一批要開闢的產業園區共有5座，由北而南分別位於雲林馬光農場的褒忠產業園區（99.25公頃）、嘉義南靖農場的水上產業園區（99.41公頃）、嘉義公館農場的中埔產業園區（67.63公頃）、台南番仔寮農場的新市產業園區（98.5公頃）以及高雄岡山九鬮農場的北高雄產業園區（60.71公頃），合計約425公頃。
《環境影響評估法》第8條規定，對環境有重大影響之虞者，需進行「二階環評」。一般開發案的環評僅著重書面審查，最快4～6個月即可完成；二階環評則需先邀集各機關團體完成「範疇界定」，要求開發單位針對開發基地的空氣、生態、水文、地質、文史等進行詳細的現地調查，完成調查後，才能提送環評審查，約需兩年左右。
對於是否進入「二階環評」，環保署也有明確定義，如新建水庫，新建漁港、商港，新建機場跑道，新建掩埋場、焚化爐，新建100萬瓩以上火力電廠，採礦工程達50公頃以上，開發石化工業區達50公頃以上以及「開發其他園區達100公頃以上」等條件。
換句話說，經濟部開發產業園區只要達100公頃以上，依法就須進行二階環評。但為了加速開發，經濟部卻把三座產業園區面積劃在99公頃上下。根據中央社報導，經濟部表明此舉就是為了台商回流，「節省二階環評所需時間，爭取在2年內完成開發。」也就是在沒有仔細評估下，就急忙讓農地淪為產業發展的犧牲品。
雲林馬光、嘉義南靖、台南番仔寮 三座台糖農場變工廠
雲林褒忠鄉的台糖馬光農場緊鄰新虎尾溪，現地種植甘蔗田，還有200公頃的有機集團栽培區，被譽為是「全台最大有機糧倉」。經濟部規劃開發99.25公頃的褒忠產業園區，引進農業機械產業、一般低污染之製造業。
嘉義水上鄉的台糖南靖農場緊鄰八掌溪，也是甘蔗田為主，一旁則有台糖南靖蘭花場。經濟部規劃要開闢99.41公頃的水上產業園區，引進食品及飼品、飲料、藥品及醫用化學製品製造業、金屬製品、機械設備等產業。
台南番仔寮農場位於國道八號新化系統兩側，現地種植甘蔗，嘉南大圳幹線流經此處。經濟部擬開發98.5公頃的新市產業園區，引進面板、綠能等產業，供一般製造業使用。
據了解，除前期的開發外，馬光農場後期另規劃再開發180公頃，合計總面積高達270公頃。南靖農場也會再開發50公頃，將超過100公頃。但經濟部卻為避免二階環評的詳細調查，切分開發案送審，儼然帶頭鑽漏洞。環評案或許可以拆分成99公頃與99公頃，但農地將會不斷流失，台灣的農田只會被蠶食鯨吞。
只為「衝衝衝」? 經濟部帶頭偷吃步闖環評
其實，政府硬闖環評早已不是新鮮事，2006年科技部的中科三期環評通過審查，但環保團體與當地居民認為本案有污染河渠、破壞當地文化，有必要進入二階環評，2008年台北高等行政法院判決撤銷原環評決議，成為首起遭法院撤銷的環評案，環保署卻一面上訴，一面廢止原有環評結論，要求中科管理局補做二階環評，才與地方居民和環保團體達成和解。
此外，2013年水利署的「大安大甲水源聯合運用計畫」也在通過環評後，公民團體提起訴訟，遭行政法院認定對環境有重大影響之虞而撤銷，水利署「自願」進入二階環評才讓事件落幕，也開啟「自願」進入二階環評的先例。
事實上，即便未達需進行二階環評標準，環評委員仍有權認定開發案對環境有重大影響之虞，要求開發單位進行二階環評，例如2020年宜蘭員山中華村的永侒開礦案，面積約21公頃，但地方強烈反彈，環評就決議仍要進行二階環評。
既然已經有了中科二期與水利署「補做二階」的前車之鑑，經濟部應再三思考這樣開發「衝衝衝」，是不是爆衝過頭。開發產業園區未必不行，但政府部門應該謹慎評估，不該為了趕政績，而用99公頃來規避二階環評，以偷吃步的方式，聲稱自己是有效率的政府。此例一開，未來開發案若都以踩紅線的方式闖關，對台灣環境的永續發展未必有幫助。
