有「永久化學物質」之稱的全氟及多氟烷基物質（PFAS）存在致癌風險。環境部因應國際趨勢，於21日預告新增飲用水PFAS水質標準，並自2027年7月起加強抽驗，如不符合者最高將罰60萬元。學者表示，台灣是選擇相對寬鬆的數值，「但凡事有個開始就是好事」。
增訂飲用水PFAS標準 超標最高罰60萬
PFAS是上萬種化學物質的統稱，因在自然環境中不易分解，而被稱為永久化學物質，更存在致癌風險，如進入飲用水供水系統，將對民眾健康產生危害疑慮。環境部曾於5月24日設下部分PFAS物質的指引建議值：全氟辛酸（PFOA）與全氟辛烷磺酸（PFOS）加總的含量不超過每公升50奈克，以及PFOS與全氟己烷磺酸（PFHxS）加總不超過每公升70奈克。
約三個月後，環境部表示，因應國際管制趨勢，將指引值入法，於本月21日修正「飲用水水質標準」條文第三條之一，要求淨水處理設備相關單位於2025年起的兩年半內，強化PFAS自主檢測管理，超過最大限值者應通報並提出水質管理計畫。水質管理計畫如需增購設備或工程者，最晚須在兩年內執行完成，如無須工程者，則應於三個月內完成。
環境部也預告，2027年7月1日起將加強抽驗飲用水水質PFAS標準，如不符合將直接裁處新台幣6萬元以上，60萬元以下罰鍰，如限期未完成改善，可按日連罰。
飲用水PAFS管制 其他國家標準如何？
考量到PFAS對人體的危害，世界多國也已祭出法令限制飲用水的PFAS含量。如美國環保署（EPA）4月首度針對飲用水中六種PFAS的檢測數值頒布法規，明定飲用水中的PFOA 、PFOS物質上限每公升4奈克，PFNA 、PFHxS、HFPO-DA上限為每公升10奈克。
根據規定，地方政府有三年的時間來監測其供水系統中的化學物質，如果發現PFAS超標，五年內須減少供水中的PFAS含量。此外，聯邦政府將提供10億美元，協助各州進行公共供水系統的檢測和處理，以及120億美元用於改善飲用水水質。
在歐洲，率先禁止PFAS進入食品供應鏈的國家是丹麥，丹麥將飲用水中PFOA、PFOS、PFNA和PFHxS四種PFAS限值定為每公升2奈克；歐盟則規定，2026年起，飲用水中20種PFAS的含量均不得超過每公升100奈克。在亞洲，日本將飲用水的PFAS的限制暫定為每公升50奈克。
「有開始就是好事」 學者：水中PFAS種類多建議再多分析
針對環境部訂定飲用水PFAS標準，《台灣科技媒體中心》邀請科學家提供建議。中央研究院環境變遷研究中心助研究員李承軒表示，台灣是參考多個先進國家已經制定的標準，然後選擇相對寬鬆的數值，「但凡事有個開始就是好事」。
李承軒指出，除了常見的PFOA和PFOS以外，美國某些州會個別規範其他種類的新興PFAS化合物，台灣可以更廣泛地分析自然水體中的多種PFAS，確認飲用水裡面是否有其他未被監測與規範的PFAS，才能更進一步計算暴露量與安全標準。
國立台灣大學食品安全與健康研究所助理教授羅宇軒表示，最理想的情況下，還必須估算國人每日透過飲食和飲水的總暴露量。他建議未來可作更加全面的PFAS飲食與室內粉塵暴露評估調查，以提供制定飲用水PFAS標準時更精準的科學依據。
參考資料
- 台灣科技媒體中心（2024年8月22日），「訂定台灣飲用水中PFAS標準」專家意見
- EPA（2024年4月19日），Biden-Harris Administration Finalizes Critical Rule to Clean up PFAS Contamination to Protect Public Health
- The Japan Times（2024年3月4日），Japan’s food safety panel drafts intake limit for 'forever chemicals'
- The Asahi Shimbun（2024年6月30日），Japan eyes tougher stance on PFAS and water suppliers
- France24（2024年7月10日），Europe's drinking water contamined by 'forever chemical': NGOs
- 衛報（2023年12月1日），‘Forever chemical’ in English tap water samples carcinogenic, WHO rules
