72水災後「國土規劃」的深度思考 | 環境資訊中心

72水災後「國土規劃」的深度思考

2004年07月12日
作者:謝明海(台北市八頭里仁協會)

近來看到行政院游院長探視災區眼眶泛紅,同胞受難感同身受,我們也是百感交集。忙著救災的同時,這個災難倒是提供政府一個冷靜下來深度思考「國土規劃」的動力:

1. 新政府連任,我們不能老是說「過去過度開發」,好像一切都是舊政府的責任。土石流一再替土地表達了土地所要求的平衡點,新政府必須還給土地一個公道,擔負起讓土地「復原再生」的重責大任。還有政府應該改變「搶修」和「恢復」的觀念,不要老是搶修通車,老是恢復經濟,然後又將土石流搬回原點或移動到另一個新的起點。政府應該編列研究預算,鼓勵所有相關的學者、專家、研究生,配合當地鄉鎮政府作個徹底調查,規劃足夠的空間還給土地,規劃合適的空間遷移人民。

2. 傷痕尤新,用受災後新的觀念重新檢討所有尚未動工的「大建設」。要有「建設不可壞將來」的最高指導原則,以免將來的新政府又怪罪今天的舊政府。例如花東高速公路該不該建,例如高山纜車該不該建,都已經不是經濟問題,而是國土問題,是「人定勝天的傲慢或無知」所帶動的殘害生靈毀滅台灣的惡毒陰謀。

3. 記憶未退,說服災區居民共同支持將來的遷村計畫,這個節骨眼上災民們應該會在生命和財富之間作個選擇。當然政府進行遷村必須有周全的規劃,遷村之前先行輔導村民將來的生計。全台灣特定危險區域應該規劃大範圍封山,另闢新的國有土地,以優惠的條件和補助來鼓勵封山範圍內的居民限期內交換土地,儘速遷村。梨山、南投等地區的果園和檳榔園嚴格列管,以責任區劃分,責成鄉鎮政府按年度計畫縮減種植面積,並對農戶提供轉業輔導和創業補助。

4. 請游院長趁眼眶尚紅時,邀集各部會首長好好思考這些問題,好好替台灣禱告,好好扮演一個好政府。