去年7月，台塑六輕煉油廠發生大火，居民徘徊在逃離家園，或是到六輕抗議的矛盾心情。今年5月，烈燄再度照亮黑夜，六輕又發生大火，民眾再度聚集在大門口。垂直整合上中下游產業鏈的台塑六輕，是一個超級石化園區，產能在世界名列前茅，但在環保工安，能否做到讓在地居民免於恐懼？
「肝癌致癌物-氯乙烯可以到118ppb，世界僅有，10公里下風處還可以測到，還不覺醒嗎？沒有人宣布撤離？」台大職工所詹長權教授在六輕工安事故公聽會中的一席話，讓人意識到，5月12日六輕的工安事故有多嚴重。
時間回溯到火災當時，第一時間的緊急應變，到底出了什麼問題？六輕監督委員林進郎在第一時間趕到現場，明顯感受到這次跟去年工安事故完全不一樣，「上次在那邊待了40分鐘，只是口渴而已，當時火很大，差不多三層樓高，這次我到那邊待10分鐘，胸口就悶痛了」。
石化廠火災可不比一般火警，在台塑行政中心樓頂，有一台固定的遠紅外線偵測儀FTIR，24小時即時監測空氣中的污染物，必須由專業人員進行判讀，但在火災發生後三個多小時，雲林縣政府還無法掌排放了哪些物質。雲林縣長蘇治芬表示，跟台塑要資料，要判讀到底有哪些物質，根本拿不到。
六輕的採樣鋼瓶全部出動，環保署毒災應變中心和雲林縣環保局，也都進行了採樣，雲林縣環保局的鋼瓶，檢測到有毒物質氯乙烯389ppb，超過法規標準將近一倍，還有二氯乙烷629ppb，超過法規標準的兩倍多。遠在十公里外，崙豐國小常態設置的遠紅外線偵測儀，氯乙烯也測到110ppb的高劑量，不過台塑的兩台遠紅外線偵測儀，都沒有測到這兩項物質，雲林縣環保局說，可能風向的關係。由於鋼瓶檢測需要時間，雲林縣政府拿到資料已經是四天過後，民眾早已受到毒害。雲林縣長蘇治芬認為，目前雲林縣環保局只用鋼瓶採樣是不夠的；她認為台塑應在周遭預設鋼瓶採樣點，不是火災發生才臨時抱佛腳，此外FTIR也不夠。
但就算第一時間掌握，雲林縣政府目前也沒有一套撤離機制。縣長蘇治芬表示，沿海風向變化迅速，若吹西北風就應該往北邊徹，但北邊是台灣海峽，實際上有許多困難，最起碼可以找就地掩護體，譬如門窗關起來就待在家裡。
台大職工所詹長權教授認為，撤離有兩個標準，濃度和毒性大小，如果是慢毒性的物質外洩，居民暴露其中，會有長遠的健康效應，如果是急毒性，後果就更嚴重了。
因為氯乙烯和二氯乙烷超過有毒化學物質的管制標準，雲林縣政府祭出空污法，另外也依據工廠管理輔導法，勒令台塑氯乙烯廠和南亞海豐廠，於6月1日起停工。
由於停工規模是歷年來最大，停工一個月南亞就會損失50幾億，還連帶衝擊塑化、紡織中下游的供應鏈，台塑南亞高層緊急南下拜會雲林縣政府，希望能有轉圜空間。南亞公司總經理吳嘉昭希望縣政府能考慮產業狀況，停工影響的不只台灣，將擴及全球。
此外，六輕環安部門也對六輕在工安方面的努力提出說明，去年火災過後，台塑分階段執行工安總體檢，由各公司總經理當召集人，全力改善在工安製程設備，這次洩漏的管線屬於Ａ級，必須立即做改善，管線已經更新75%，剩下2點多公里很不幸發生洩漏。但雲林縣政府態度堅決，要求所有工安檢查都通過後才能復工。
石化業的管理究竟出了什麼問題，目前政府讓業者自主管理，台塑集團以書面說明目前自主管理的方式，分四個面向，包括全面推動製程設備總體檢作業、毒化物及危害物品安全管理、道路安全管理和承攬商管理，從去年8月至今，台塑集團已經投入62億元，在製程、保養和工安的改善，今年7月，繼續進行第二階段總體檢，希望達到零工安、零災害、零事故的目標。
但在立法院公聽會現場，多位學者專家對於政府讓石化業自主管理，提出嚴厲批評。詹長權教授認為，自主管理不適合在化學工業，強力管制才有效。中央警察大學簡賢文教授表示，應該訂定大型石化業安全專章，因為現在所有的規定都無法滿足大型石化的必要安全。
多位學者認為必須訂定專章來規範石化業，但勞委會並不這麼想。勞委會代表表示，許多石化業者做的很好，只有六輕在管理面有問題，應該從經營管理加強防災，不然再多法令也不會遵守，再多的規範也不會研發，管線老舊問題要政府一步一步催促汰換，那會相當辛苦。
台塑集團表示，他們的管線汰換原則，是委託國外公司針對公共管架管線，進行製程危害分析，還有50位國內領有專業證照的專家，全面清查公共管線，作為管線汰舊整修的依據。
在國外，石化業自主管理如API規章，就是美國22家大型石化廠的共識，他們訂定比政府法規更嚴格的標準，來執行管線檢查等工安環保規範，目前台灣石化業並沒有自主管理的規章，我們只能相信石化業者的專業與良心。
以德國為例，法規要求石化廠每5年要停機大修，大批專業人員進行管線與元件的檢修與管線更換，政府也派員實際檢測監督，但是台灣並沒有這麼做。詹長權教授認為，國際上對於大型石化工業區，有清楚的法律規定，但台灣沒有，讓廠商自主管理，可能會因為成本效益考量，不斷延長機械管線使用的期限，甚至在管線配置過程便宜行事，六輕幾次火災，都有此情形。
台灣職業安全協會陳振和理事長表示，國際某大石油集團的CEO講過，他們企業的核心價值讓他們專注在工安，因此追溯台塑六輕工安事件的根本原因，可能要回歸到台塑集團的經營理念。
台灣的石化產業排名世界第14，工安卻排在後段班，唯有健全的法規制度，石化業才不會成為人人避之唯恐不及的惡鄰居。
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