動物福利

民眾養在家中的兔子、布丁鼠、麝香豬到底是「寵物」還是「野生動物」？認定不同，待遇也隨之改變。立法院經濟委員會將於今（8）日審查動物保護法修法草案，其中行政院農委會提案修訂第3條第5款，將「寵物」定義為「經中央主管機關指定之動物」，未來非經農委會公告的物種，即使民眾飼養在家，不能稱為寵物、也不受野生動物規範。台灣動物社會研究會痛批農委會怠惰，呼籲立委拒絕此項提案。現行「寵物」定義「指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物」，農委會擬修改為「指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領並經中央主管機關指定之動物」。台灣動物社會研究會主任陳玉敏說，動物保護法將「人為管領脊椎動物」區分為經濟動物、寵物、實驗動物等3種，是根據動物與人類互動的形式，以及人類利用動物對動物造成的傷害程度，規範不同範疇、程度的保護作為，也就是說，無論何種形式的互動或利用，所有動物都應享有基本動物福利的保障，任何

衛生署食品藥物管理局4日公布最新一批不合格食品資訊，包括23.5公噸的美國冷凍豬心，以及23.4公噸的美國冷凍去骨牛腩、9630公斤的美國冷凍去骨牛腱，分別在我國海關被抽驗，驗出有3.91ppb、1.5ppb、0.51ppb的瘦肉精培林殘留，依規定退運。食品藥物管理局表示，統計迄5月份，美國肉品已經有9批驗出有瘦肉精培林，包括火雞肉、豬心、牛肉，超過150公噸的肉品遭到退運。

澳洲國家電視台播出印尼屠宰場虐待牲畜畫面後，31日決定暫停對數家印尼屠宰場出口活體動物。農業部長盧特維格（Joe Ludwig）表示，在維護動物權益組織「澳洲動物協會」（Animals Australia）提供畫面後，他做了前述決定。他指出：「我已決定禁止和畫面中顯示的屠宰場進行活體牲畜交易。」「且我將進一步任命獨立調查人員調查活體動物外銷整體供應鏈，上達包括屠宰端。」「我也保留權利，如果必要，將進一步增列禁止交易的屠宰場名單。」在各界要求政府禁止將活體動物輸往這個亞洲國家的壓力日增之際，盧特維格已下令調查輸往印尼牲畜受虐證據。獨立黨派2名議員也表示，將向國會提出一項法案，要求立即停止對印尼活體牲畜交易，且3年內逐步減少這項產業。

香港近期發生多起虐待動物案，警方證實，目前正在跟進的至少還有兩起。10日，在旺角南京街4號後巷，還有另外一隻流浪貓被人用氣槍射傷，目前尚未證實是否同係被捕男子所為。而12日在旺角基隆街，一隻棕色流浪貓被發現身上滿佈大大小小血洞，腹部插有一支竹籤，送到獸醫診所後不治。14日，香港有政團來到香港警察西九龍總區總部請願，希望警方繼續跟進其他虐待動物案。亦有立法會議員建議提高虐待動物罰則以增加阻嚇性，並建議增設專業訓練的動物警察，專門跟進虐待動物案。

確認品種、戴上腳環、登記學名與腳環序號、貼上防偽標籤，2011年4月1號，國內第一張鸚鵡身分證，誕生。為什麼鸚鵡需要身分證？當鸚鵡成為市場上的熱門寵物，卻有許多鸚鵡來源不明，面對越來越龐大的鸚鵡市場，政府該如何打造合理合法的遊戲規則？亮麗的外型，加上可愛討喜的特色，鸚鵡成為人們的寵物已經好幾個世紀，不過牠們在台灣，是近20年才開始盛行。早期台灣農村社會貧窮，養鳥並不流行，直到國民政府遷台，把籠養鳥的風潮也帶進來，當時流行的是歌聲美妙的野鳥，後來由於野保法設立，使得野鳥市場萎縮，鸚鵡成為市場新寵。鸚鵡帶給人們無比的快樂，也造就了龐大的市場。高雄縣觀賞鳥促進會監事黃登科說，目前的寵物鳥市場，鸚鵡就佔了7成，鸚鵡外銷年產值高達70億，但是國內市場卻沒有人統計，不過依照鸚鵡的普及率，他認為產值應該非常大。究竟台灣有多少繁殖場？有多少販售據點？有多少鸚鵡在市場上流通？沒有人知道。為什麼這項產業長期受

媒體報導，5月4日交通部觀光局北京辦事處成立周年，為增加陸客來台旅遊，觀光局和中華美食交流協會合作，將在北京舉辦「台灣真情味」百桌千人宴，由國宴22名廚登陸辦桌做台菜，要讓陸客「台灣菜，吃夠夠」。觀光局原希望讓菜色較平民化，但中華美食交流協會理事長施建發卻說，日前某知名台商宴請安徽省長等人，沒有陸客視為高檔菜色的魚翅及鮑魚，吃得不盡興。他建議觀光局改菜色，讓魚翅、鮑魚等高檔菜色，一樣都不少。兩岸保育團體：別搞奢侈、落後兩岸動物保育及環保組織也緊急「交流」，呼籲兩岸高層及民間機構：請多交流能提升百姓生存品質及有益生態環境永續的政策，不要交流「奢侈」、「誇富」、無益提升生命品質及永續環境的「落後」活動及政策。台灣動物社會研究會表示，魚翅絕非高檔菜色，不僅沒營養價值，還有重金屬汙染。許多販賣魚翅料理的餐廳及廣告都宣稱，魚翅含豐富蛋白質，且魚翅軟骨還含有抗癌物質，但這都是謊言。魚翅並非營養食品研究

為加強保護動物，高雄市農業局草擬「高雄市動物保護及管理自治條例」，計劃設置「動物保護警察」，未來民眾遇到虐殺動物案件，動保警察也將透過鑑識與採證，揪出虐待動物嫌犯。農業局長蔡復進昨(25日)指出，「動物保護及管理自治條例」料在議會下一會期提出，將推「絕育、晶片、犬病疫苗」三合一措施，落實動物稽查，並成立專責動保警察，規劃每個分局指定兩位刑警負責。未來還將委託民間收容及設大型動物收容中心，減少流浪動物安樂死數量。動保處副處長朱家德表示，因目前各分局無專責動保警力，若有案件都由分局視人力狀況指派刑警辦理。高雄市關懷流浪動物協會理事長王小華相當認同設置動保警察，「因警察出動才有威嚇作用！」

日本福島縣政府24日宣布，將於25日開始宰殺福島第一核電廠周圍20公里警戒區內瀕死的牛、豬和雞等牲畜。福島縣政府表示，雖然宰殺警戒區內的家畜於法無據，但在警戒區內執行搜索任務的警察不斷報告牲畜死亡，基於衛生考量，決定進行宰殺，並已向中央政府提出損害賠償要求。據福島縣去年10月統計，警戒區內有376所農場，共飼養約4000頭牛、100匹馬、3萬頭豬和63萬隻雞，有多少家畜需要宰殺目前尚不清楚，福島縣希望在5月份完成警戒區內的宰殺作業，但是檢測到高輻射量的雙葉町、大熊町和浪江町何時能完成作業仍無法確定。

魚翅向來被華人視為高檔美食，但在美國，販售魚翅卻得小心坐牢。美國愈來愈多的州議會出現「禁售魚翅」提案，而華裔議員在其中扮演重要角色。夏威夷州已經率先全面禁止魚翅，情節嚴重的甚至要坐牢。23日「世界地球日」，多個華人組織在華府聯合發起首屆「全球華人地球日」活動，發起人之一、美國華人全國委員會的薛海培表示，這次主題是「對野生動物的保護和關愛」，特別選擇了鯊魚和黑熊，「因為我們的一些傳統習慣使得鯊魚和黑熊飽受折磨並瀕臨絕滅」。委員會將在全球華人媒體展開保護鯊魚和黑熊的公開信簽署活動。禁魚翅在美國已是大勢所趨，第一個禁止魚翅的是夏威夷州。西岸幾個州也陸續出現類似提案。華盛頓州議會已在4月初立法禁售魚翅，州長簽署即可生效。俄勒岡州的提案完成委員會審議，接下來就等院會審議。華人最多的加州，情況就比較複雜了。華裔議員方文忠提案提請院會表決，不料當天來了三百多位華裔人士，拿著一萬多人的簽名全力反對。反對該

23日在吉林省救護繁育中心廣場召開的2011年吉林省「愛鳥周」活動啟動儀式，吉林省通過吉林省15年的禁獵，使省內亂捕濫獵野生動物的現象明顯減少，鳥類及其它野生動物種群數量得到了有效恢復，野生動物棲息環境得到明顯改善，白鶴種群數量已佔全球數量的70%以上。在吉林的向海、莫莫格、波羅湖、雁明湖等自然保護區，每到春秋兩季，都可觀測到數萬、乃至數十萬隻水鳥的聚集。在國際上，向海、莫莫格保護區也都已成為白鶴、白鸛等世界珍稀瀕危鳥類為數不多的遷徙停歇地之一。吉林省共查獲各種非法獵捕、經營的野生動物個體共計8000多隻，放飛鳥類5400餘隻。2009年，吉林省政府還頒布了「吉林省重點保護野生植物名錄」，進一步加強了野生植物的法制化管理。

目前正在台北當代藝術館展出的《活彈藥》聯展中，有一件結合了藝術與社會運動的作品─旅美藝術家張力山的「形骸孤島」。展場的一側是3000多隻流浪動物骨灰堆成的小山，清冷的白色燈光打在骨骸山上，訴說著台灣流浪動物的「出路」竟是如此「無路可出」。然而這件作品不是只有控訴。展場另一側用黃色燈光打在地上，形成溫暖的光圈，要讓參觀民眾用行動來改變流浪動物的處境：願意連署呼籲公部門正視動物福利的民眾，都可以撿拾現場流浪動物的骨灰，放入印有「政策影響萬千生命」的特製信封後再置於光圈內；策展單位台灣動物社會研究會將在展期結束時把信封寄至相關部門，傳達民眾對此議題的關切。藝術裝置在此化為一場社會運動：如果有越多人在參觀展覽時願意為流浪動物撿骨，淒冷的骨灰山就會一點一點消解，陳情的信封山則能越堆越高。面對每年有將近10萬隻流浪動物被處死、被化為一座座屍骸山的現況，「形骸孤島」有意教我們反省人類處置其他生命的粗暴。

玉山國家公園管理處（玉管處）8日舉辦「生物多樣性永續成果發表會」中，從事黑熊研究調查十幾年的屏東科技大學副教授黃美秀也提出以「非侵入式採樣技術」進行台灣黑熊的遺傳多樣性、近親交配指數，以及族群豐富度調查，探討台灣黑熊的族群永續力。藉由從排遺、毛髮、唾液建立DNA序列，類似刑事鑑識單位所用的方法研究台灣黑熊，即屬於「非侵入式採樣技術」。總統馬英九曾於《治國週記》中，形容有如刑事鑑定。黃美秀表示，有別於捕捉繫放的作法，不但耗時費力，成效也有限；並隨著動物福利意識抬頭，非侵入式採樣技術透過大量收集毛髮、排遺，建立的個體資料更多，因此廣為運用。此次研究成果，乃分析研究團隊2008年2月至2009年2月於花蓮大分地區野外採集的112撮黑熊毛髮及290個排遺樣本，總共鑑識出100隻不同的黑熊個體，其中90%只出現於2008年青剛櫟果實盛產的結果季（10月至隔年1月）。顯示台灣黑熊出現於大分的頻度隨季節