土地利用

中國2009年因氣象災害造成的死亡人數為1200多人，在近20年中最少，其中颱風災害造成43人死亡，是近十年來最少。去年，中國自然災害種類多、分佈範圍廣，包括旱災、洪澇、地震、冰雹、颱風、熱浪、雪災等都有不同程度發生，特別是降水時空分佈不均，水災旱災頻發。中國氣象局說，去年，中國區域性暴雨、階段性乾旱、局部性強風、多次登陸颱風及初冬季節華北暴雪等嚴重災害接連發生。各地氣象部門共發佈警報3640次、預警2737次，透過手機簡訊預警超過9億人次。同時，氣象部門繼續加強中小學校雷電防禦工程，去年在21個省區1670多所中小學校安裝了避雷設施，全中國沒有出現在校學生遭雷擊傷亡事故。監測顯示，去年，中國年平均氣溫是攝氏9.9度，較常年偏高1度，是1951年以來第四高。全中國年平均降水量為1987年以來最少。

破紀錄冰雪橫掃美國墨西哥，南美巴西連日大雨洪澇成災。「聖嬰現象」持續發威下中美洲與南美洲北部極度乾旱，各國相繼祭出供水限電措施，預期部分國家將出現嚴重飢荒。去年下半年以來「聖嬰現象」發威，南美兩大石油輸出國委內瑞拉與厄瓜多首度因嚴重乾旱造成供水吃緊水力發電銳減，而火力發電裝機量又不足，導致大規模限電。委內瑞拉總統查維斯在元旦宣佈一系列限電措施，下令對購物中心、電影院與其他用電大戶採取限時限電，違規者停止供電24至48小時，圖以克服高達2成的電力缺口。長期以來汽油較瓶裝水便宜的石油大國，嚴重缺水使首都卡拉卡斯陷入隔日供水狀態，其他城鎮一周供水2日的情況更為普遍。正值年度乾季的中美洲是「聖嬰現象」的重災區，以每日船隻過河用水量足以供應一個百萬人城市飲水的巴拿馬為例，與運河用水同一來源的首都巴拿馬市與大西洋岸大城科隆飲水吃緊。部分平日靠運水車供應的郊區，甚至出現每周供水一次的異常狀態。

聽岩石說話，懂得地質之美。在台灣，豐富的地質景觀，成為重要自然資產，它是學者的地質歷史書，也是民眾的美麗小學堂。台灣是一座海島，相對於其它國家，面積並不算大，但是地質景觀卻是相當豐富。最近幾年，國內開始將地質景觀列為台灣觀光的特色，希望大家能夠深入欣賞，地質景觀之美。在台灣地質景觀中，澎湖群島的玄武岩地質，構成壯闊的的島嶼面貌，也成為澎湖獨特的景觀特色。澎湖玄武岩的構成，依照岩漿噴發時的不同位置、流出速度，形成各種面貌不一的形體，每個玄武岩背後，都是豐富的地質知識。澎湖由玄武岩構成，居民也是最善用岩石的地區，像有名的雙心石滬，就是由玄武岩塊堆疊而成，另外傳統的民宅，也是利用石塊作為牆石。澎湖玄武岩地質分布各地，但是因為部分位於私人土地，在開發與保存之間，常常發生衝突。營建署曾經規劃將澎湖海岸線劃入保護區範圍，保護這些難得的天然美景。黑色的玄武岩，構成澎湖的美麗地景，更成為重要的自然資產。相

2010年1月5日走了一趟那瑪夏鄉民權村，民權村是目前暫時的鄉公所所在地。那瑪夏鄉在2009年8月的莫拉克颱風中受創嚴重，而原來鄉公所所在地的民族村共五個鄰就有36人因此喪生。此行主要目的是為了要聽公共工程委員會與國科會委託的鑽炸實驗調查的說明會。在風災之後，越域引水工程所造成對環境的破壞，是否是民族村致災原因，在每個民族村人心中都有定見；而小林村的災難與越域引水之間的關係，在社會中也有不同的意見。這個實驗單位提出的驗證方式竟是再炸一次，看在受災那瑪夏鄉鄉民眼中真是百味雜陳。實驗單位必須取得鄉民同意才能進行試炸，這個規定明定在原住民基本法第二十一條裡。在偌大的廣場舉辦的說明會，並沒有太多村民，結束前算算現場只有八位鄉民，最後說明會以鄉民全數反對收場。在說明會期間，鑽炸實驗單位發表許多意見，同時也對村民意見回應。村民的意見有許多，主要包括：對團隊成員過往鑑定經歷的質疑、與實驗的公正客觀性，而

走進台南縣龍崎鄉的牛埔泥岩水土保持教學園區，這裡的月世界泥岩惡地不再荒涼，反而像座荒地上的綠洲。在這個園區內，展現了人定勝天的思維，就算是泥流惡地，也可以整治的綠意盎然。在寸草不生的泥岩惡地上，能夠長出花卉，細心檢視才發現，這是用金錢疊起來的惡地綠洲。幾年來，颱風過境、大雨來襲，泥岩惡地就像掉了妝的容顏，必須再花經費重新補妝，於是掉一次妝、補一次粉，整個園區以大量金錢，維持人工美景。強調水土保持的教學園區，看不見自然共生的智慧，反而成為學術研究的障礙。2009年，一場由東北角風景管理處舉辦的國際地質研討會，就是想藉助國際學者的經驗，將台灣的地質景觀搬上國際舞台。位於東北角海岸風景區的野柳，一直是台灣地質景觀的代表，風化形成的岩石形態，更是吸引無數遊客。在園區內，最著名的就是女王頭岩石，每位遊客都排隊想和它拍照。長期下來，受到風化作用，以及過度人為的干擾，女王頭出現斷頭崩落的危機，但是在學者

全民票選環境新聞 台灣國土令人擔憂台灣環境資訊協會每年主辦的十大環境新聞回顧邁入第十年，依據該會追蹤十年來重大環境新聞發展，發現台灣國土遭受各領域程度不一的污染與破壞，在逐漸加劇、日益嚴苛的氣候變遷挑戰下，台灣國土的未來充滿未知數。環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，十年來台灣環境破壞以人為開發為主，有別於國際間已發展出氣候變遷對策，相較之下，台灣國土的處境令人擔憂。台灣環境資訊協會、中華電信基金會及神腦科技文教基金會10日上午召開「海陸空三面包夾 十年環境警訊！」記者會，公佈2009年票選結果。近4000人票選結果顯示，八八水災伴隨的人禍、戴奧辛等毒物風險管理、海洋資源衰竭、動保法未落實、中科四期審議爭議、能源稅踩煞車等，為民眾最關切之議題。另針對十年環境重大議題及未來發展趨勢，海洋學者陳麗淑、氣象達人彭啟明、清華大學社研所教授王俊秀、立法委員田秋堇等專家在會中一致給予「紅燈」警訊，呼籲未來應

歐洲許多地區這幾天冰封雪凍，鐵公路和航空交通受到嚴重影響，學校停課，英國30年最嚴寒的天氣並無緩和跡象，取暖用天然氣需求激增，已經開始出現供不應求現象。而美國在北極鋒面籠罩下，一向溫暖的南部佛羅里達州更創下112年來最低溫紀錄，年產值93億美元的柑橘業恐怕損失不貲。英、法、德國的鐵公路和航空交通都受到嚴重影響，學校停課、運動比賽取消；連接英國和法國的「歐洲之星」火車9 日所發出的班次只有平常的2/3，德國法蘭克福機場有226 次班機宣告取消。英國氣象人員說，來自北歐的寒風會讓人覺得更冷，蘇格蘭和英格蘭部分地區溫度已降到攝氏零下14度，面對異常低溫，取暖用天然氣需求激增，英國政府雖然保證供應無虞，但供應商已關閉100家企業管線；而清除積雪路面的鹽和沙也面臨不敷使用的窘境。巴黎戴高樂機場有三分之一班機取消，西班牙則面臨北部大雪、南部大水的苦況。波蘭有140人被凍死，在瑞典和挪威首都奧斯陸，夜間

美濃水庫議題持續發酵，電視台9日到美濃鎮錄製談話性節目，請水利署副署長楊豐榮和美濃鄉親面對面座談。楊豐榮強調，政府會更審慎評估美濃水庫是否興建。楊豐榮說，建水庫是長期計畫，如果因為缺水而蓋水庫，「遠水救不了近火」。他強調，美濃水庫目前還不是馬上要推動的工作。楊豐榮說，水利署正在評估解決缺水問題的其他管道，如海水淡化、廢水利用、鑿深口井等方案，興建美濃水庫和高屏大湖仍在審慎評估，大高雄的民生用水目前仍足以撐到六月。

根據統計，光是去年八八水災，造成山坡地大量崩塌，當時新增加的崩塌面積，就有兩萬四千公頃，相當960座大安森林公園，如果要等到整個坡地穩定，恐怕還要等一到兩年。雖然新增加的崩塌面積，比起全國森林覆蓋，大約只佔了0.5%左右，不過令人擔心的是，這些崩塌的土石並不會憑空消失，有可能會堵住上游的河道，更有可能隨著河流的沖刷被帶往下游。林務局表示，現在當務之急，必須趕工進行野溪疏浚和土石的清運。森林的崩塌可說是牽一髮動全身，去年秋冬季節，中南部的揚塵頻率增加，雲林濁水溪下游，也因為上游的土石被帶往下游，河床的裸露面積擴大一倍，再加上枯水期，一遇到東北季風的吹拂，引發嚴重的揚塵，造成學童呼吸困難還導致農業損失，是地方十分棘手的問題。

曾文、南化等水庫嚴重淤積，供水量剩6成，高屏溪取水量是過去一半，加上枯水期，南部供水拉警報；經濟部長施顏祥9日表示，曾文溪流域農民配合休耕，可確保6月供水正常，全民若能好好使用、減少用水量，可延長到雨季來臨。施顏祥強調台灣每人每日平均用水量約274公升，每日若能節省一成，降到250公升，可省下一個石門水庫一年的用水量。高雄縣長楊秋興說自來水應改名，水自己來，取得太方便，就不會珍惜，經濟部訂每人每日用水量250公升，還有節省空間。水公司提供省水方法，如換省水型蓮蓬頭、每次洗澡可省水50公升；省水型洗衣機，每公升衣物可省18公升；用漱口杯刷牙，可省水11公升。水公司6月前試辦水費折扣，節水越多折扣越多。

甘肅省連續3年將農村沼氣池建設列為為民所辦的實事，使農村沼氣池建設得到快速普及。截至2009年底，全省已建成戶用沼氣池90萬戶。甘肅2003年開始實施農村沼氣池建設項目，目前已從局部示範進入了快速普及階段。截至2009年底，甘肅80個項目縣累計建成戶用沼氣池90萬戶，戶用沼氣行政村普及率達到48%，適宜農戶普及率達到29%。據甘肅省政府研究室在甘肅省甘谷縣的調查，一般一口10立方米新型旋流布料循環沼氣池，年產氣730~1095立方米，如用於炊事，每年可省煤1278~1917公斤，節省燃料費511~767元。另外，沼液還可作為添加劑餵豬，沼渣也是優質肥料，這也能幫助農戶節支增收。沼氣池建設同時還具有良好的生態效益，既可減少傳統種植、養殖對生產生活環境的污染，還能變廢為寶，有效緩解農村能源緊缺的局面，有利於保護和恢復森林植被，保護水源，改良土壤，提高田地肥力，促進農業可持續發展。甘肅省政府研究

江西省新餘市一煤礦發生火災事故，致12名礦工死亡。位於新餘市渝水區的廟上煤礦是一個有高瓦斯礦井的鄉鎮煤礦，礦難發生在週五（1月8日）16時左右，坑底大火造成12名礦工被困礦井下，隔天，12名礦工的屍體已全部找到。據報導，此次事故系礦井下電纜短路導致火災。中國媒體報道說，礦難發生在當地時間周五（1月8日）16時左右。位於新餘市渝水區的廟上煤礦是一個有高瓦斯礦井的鄉鎮煤礦。據瞭解，廟上煤礦生產能力原為每年3萬公噸，後經人為改造，產量倍增為每年6萬公噸，屬於中國大陸常見的鄉鎮經營煤礦。自從中國大陸實施經濟改革開放，民生及工業用電用熱需求劇增，能源消耗呈現倍數跳增，並且因為地方政府及礦主短視近利，只想賺錢，不肯投資改善工安，致使各地礦災不斷，僅僅2009年，中國各地就發生近百起有人傷亡的煤礦事故。