氣候變遷

在對抗全球暖化的行動上，倒數前幾名的加拿大，竟高調發佈新聞，「我們設定要在2020年以前，將排碳強度減到比1990年低四成，並且要在2050年以前達到減碳八成的目標。」加拿大一下從吊車尾變成資優生，實在令人難以置信，果然，這確實是一場惡作劇行動，用來嘲諷加拿大政府荒謬的減碳目標。一群自稱是沒問題先生的環保人士，假冒加拿大環境部之名，在哥本哈根發布一則假新聞，宣告加拿大將大幅調高減碳目標，發佈新聞的網站還可連結到華爾街日報的一篇報導，以及聯合國氣候會議的一段影片，影片中一名烏干達代表召開記者會，感謝加拿大在氣候變遷議題上的重大讓步。當然這篇新聞的內容以及影片都是假的，加拿大環保部長面對記者的追問，只能不斷地澄清，但卻以成為哥本哈根會議上的笑柄。這群環保激進份子，專以捉弄工業大國及反環保論者，過去就曾冒充美國商會代表，混進美國全國記者俱樂部，宣布美國商會將改變氣候變遷的立場，並不再抗拒減碳政策

針對開發中國家的REDD（減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放，Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation），其致命傷來自於森林的定義。根據目前定義，不論伐林改種棕櫚林或已燒燬的官方林地，仍屬於森林。此外，泥炭地、地方社區的密林、或農地上樹林覆蓋區等則排除在外。研究人員建議，談判人員可擴大REDD範圍，包括釋放或保存溫室氣體的地表覆蓋，採用「降低所有土地利用所導致的碳排放」的概念。如此所有開發中國家均可加入此計畫，防止毀林活動由一個地區轉換到另一個地區。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本京都大學發現植物中可增加葉片氣孔數量的荷爾蒙，進而提高植物吸收二氧化碳的能力。此種荷爾蒙可用人工製造，若用於嫩葉上效果更為顯著。研究團隊在一種稱為阿拉伯芥的植物上進行實驗，證實此種荷爾蒙效果，不但增加植物二氧化碳吸收量，還有提高植物收穫量效果。研究結果已公布於英國科學期刊。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

丹麥學者廣泛而長期地研究生態城市Aalborg廢棄物處理對於溫室氣體產生的影響，包括廢水污泥、食物殘渣、庭院垃圾，和有機廢棄物。透過不同的廢棄物處理方式，如利用廢棄物焚化和提取沼氣所產生的能源，可以取代該城市對於石化燃料的消耗。另外，研究者預測在2020年前，該城市可經由節能的廢棄物處理方式，進一步改進能源消耗與溫室氣體的排放。歐洲許多城市也採取類似方式達成溫室氣體減量的目標。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

11月底在日內瓦舉行的WTO第七次部長級會議，以及12月第二週起在哥本哈根的聯合國氣候會議，這兩個相互矛盾、前後交織的會議，突顯出深刻的現實：全世界必需在自由貿易和有效的環境治理間，作出一個選擇。全球經濟衰退：氣候獲救在過去一年中，我們看到了某種國際經濟型態的潰敗，它的特點是出口導向以及生產與市場的加速整合。這個交通密集型的全球化經濟，高度依賴著不斷成長的長途貨物運輸。比方說，在美國消費的一盤食物，從源頭到餐桌的平均旅程高達1500英里；另外，交通運輸又高度依賴化石燃料，它佔了2006年13％的全球溫室氣體排放和23％的全球二氧化碳排放量。因此，出口依賴型全球經濟的衰退，也帶來顯著的二氧化碳排放減量，顯示出對於氣候危機的緩和效果。2009年是過去 40年以來，溫室氣體排放減量程度最大的一年。由於全球需求低迷，數以千計的船隻被困在紐約、新加坡、里約熱內盧、漢城等港口，因此大幅度減少高碳鋼 C

聯合國哥本哈根氣候變遷會議進行了超過一半，會議的命運，得看部分成功和徹底失敗兩者間哪個機率高，哪個機率低。會議過了一週，然而更困難、更激烈的情況將在第二週發生，也就是上百位總統和總理出席的17、18日。眾人期待這些首長能提出一份「有共識的結果」或共同準備的宣言。不過照談判進行的狀況，比較有可能的是，政治領袖們會各自做好關鍵的決定。目前仍舊有許多關鍵議題未獲解決，特別是這幾天出現最大的議題－－未來全球氣候協議體制。已開發國家，尤其是日本和歐盟，堅持新的協定必須取代京都議定書。目前除了美國，幾乎所有簽署UNFCCC（氣候變遷綱要公約）的國均批准了京都議定書。但由於美國不打算簽署京都議定書，其他已開發國家便希望以另外的協定納入美國；不過，這將要求發展中國家必須在其減量上有所作為。開發中國家無法接受，因為新的協定不若京都議定書，將嚴格和具有法律約束力的規定加諸於已開發國家，要求其減量。此外，在京都

雖然馬總統才剛宣誓台灣要成為環境大國，但台灣在溫室氣體排放及氣候政策的表現，卻顯然不如他國積極，而且排名愈掉愈後面。根據國際環境智庫最新公佈的評比，台灣未來一年在對抗暖化的展望，全球僅排47名，並較上一年滑落了15名，不但落後我國經濟主要競爭對手南韓，幾乎要與碳污染大國中國大陸與美國同掛車尾。這份評比是由國際環境智庫德國觀察(Germanwatch)和歐洲氣候行動網絡(CAN-Europe)，十四日上午在哥本哈根氣候會議的記者會上所公佈。報告是針對全球六十個主要的溫室氣體排放國與經濟體，在碳污染程度、趨勢與政策的評比。台灣在2008年第一次被列入排名，當時的排名是32名，但今年的指數一出來，表現卻十分難看，不但總體評比從中等調降到「差勁(Poor)」，排名更落到47名，更離「非常差勁(Very Poor)」組別只有一步之遙。　

全國人大環境與資源保護委員會權威人士透露，有關部門已在積極推動徵收「碳稅」工作，目前各省已在醞釀對企業提供節能扶持資金。他還表示，隨著中國正式提出二氧化碳減排目標，近期將修改節能法、迴圈經濟促進法、大氣污染防治法，「今後多排放碳也是違法的」。「碳稅會提高企業的經營成本，但如果我們不征，也會面臨國際上碳關稅的徵收，不如將這個稅收留在國內，再輔以其他的扶持措施，這方面的扶持措施我們已經在做了。」上述人士告訴記者。廣東省外經貿專家說，西方國家醞釀的碳關稅也是一種貿易壁壘，會大大提高中國出口企業的經營成本，但如果中國自己也徵收，那麼按WTO規則，美國就不可以再提出「碳關稅」的理由對中國企業徵收。全國人大環資委權威人士說，目前各省已在醞釀節能扶持資金。廣東省經信委有關負責人告訴記者，目前已由廣東財政出面專門建立節能專項資金， 預計全省企業一年內享受的減免稅收約為5億元。 環資委權威人士表示。在大氣污

暖化已衝擊到台灣的漁業。國立台灣海洋大學校長李國添發表研究報告，指出去年西南海域的表面水溫，比27年前上升攝氏0.71度，表面水溫升高，使烏魚不再往南洄游；傳統的烏魚魚場已不復當年。李國添研究團隊最近發表的「氣候變遷對台灣沿近海漁業之衝擊與調適」的報告中，認為烏魚、黑鯧、鎖管的產量大減，都是氣候暖化惹的禍。報告提到，台灣西南部海域是傳統烏魚漁場，冬至前後烏魚跟著大陸沿岸的冷水流，洄游到台灣西南部的「雲彰隆起」海棚產卵，1976年到1985年的烏魚產量，平均每年達125萬尾，隨著海水表面溫度升高、溫度較高的黑潮支流增強等原因，1990年代以後，烏魚平均年產量不到50萬尾。李國添指出，海洋變動速度超乎人類預期，未來要如何確保海洋生物資源與人類生存永久持續，是重要研究課題。

印尼境內擁有大面積的雨林，但是政府長期放任濫墾，把地都拿來種植經濟作物。在哥本哈根氣候會議上，印尼官員已經承諾，在2014年之內，會向高污染的產業徵收排碳稅，並在2020年以前，比2005年減少26%的排碳量。熱帶雨林被稱作地球的肺，有調節氣候與潔淨空氣的功能，印尼的國土包含1萬7千個大小島嶼，雨林面積廣大。但是印尼政府長期任由居民濫墾。為了加快開墾速度，出動重機具，甚至放火焚林，排放大量的黑煙廢氣。這些土地開墾出來，都拿去種植經濟價值最高，可以製成生質燃料、肥皂和化妝品的棕櫚樹。雨林問題，也成為這次哥本哈根氣候會議的焦點之一。印尼總統尤多約諾承諾將會有所作為，除了宣示2020年之前，比2005年減少26%的排碳量，財政部上個月底剛剛通過的綠皮書，也規定將對污染產業，包括高度消耗石化燃料的工業，以及棕櫚油等產業，開徵排碳稅，每公噸二氧化碳徵收8萬盧比的稅，合台幣將近300元，每年稅率還要逐

聯合國的哥本哈根氣候變遷會議今天遭遇重大阻礙，開發中國家從關鍵協商會議中退席，中國則指控西方國家耍花招，導致會議籠罩在失敗陰霾中。對抗全球暖化人士警告，各國談判代表還剩5天可避免氣候災難，但許多部長坦承，必須加緊腳步取得進展，因為120國的元首18日就會出席高峰會。消息人士表示，開發中國家代表從協商第2週伊始就退出工作小組。這些代表很氣憤，因為會議不太支持減碳的核心條約「京都議定書」（Kyoto Protocol）。退席動作由非洲國家發起，獲得開發中國家組成的77國集團（G77）支持。他們拒絕繼續協商，除非會談優先討論京都議定書的第二階段承諾期限，而非廣泛討論氣候變遷合作行動的「長期願景」。京都議定書約束已批准的富裕國家必須履行減排承諾，但開發中國家未受限制。拒絕加入京都議定書的美國表示，此議定書不公平，因為大量排放溫室氣體的開發中大國，卻不適用具拘束力的減排目標。

歐盟執委會已批准撥款超過15億歐元的碳捕獲和儲存（CCS）與海上風力發電計畫，這是歐洲經濟復甦方案中投資39億歐元於能源項目的部分計畫。其中有6項在德國、意大利、波蘭、西班牙、英國和荷蘭的CCS計畫，共獲得10億歐元的撥款。執委會表示，這筆投資承認了化石燃料能源往後仍是重要的。9項海上風力發電計畫將獲得總額5.65億歐元，並創造許多綠色就業機會。此外，歐洲經濟復甦方案下天然氣和聯通電網計畫的資助確認名單，將於明年2月通過。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫