污染治理

今年聯合國氣候峰會COP23在德國波昂舉行，然而距離議場不到一個小時車程處，就是德國環境成績單上的一大汙點——萊茵集團（RWE）的露天煤礦。這個礦場近漢巴赫森林，面積85平方公里，是歐陸地表最大洞，也是歐洲最大碳排來源。環團決定在COP23前夕非法佔領，直接挑戰化石燃料業。數千人在5日當天佔領礦場，包圍10層樓高的機具。另有幾十個人在鄰近的森林裡建立營地，阻止煤礦擴張。根據「環境正義地圖」（Environmental Justice Map），這是全球70個「堵路運動」（Blockadia）運動之一 。其他運動還包括美國達科他輸油管、鹿特丹的煤炭運輸、肯亞的煤炭生產。氣候運動人士對於政府進度緩慢感到不耐，只好自己來。

推動小琉球空氣品質淨區，屏東縣政府原訂2018年1月1日起，禁止非琉球籍燃油機車登島，眼看即將實施，反彈聲浪仍未平息，再加上東琉線東港碼頭停車空間不足，環保局近日召開公聽會後，決定將禁令延後至2020年實施。琉球鄉是觀光重鎮，居民1萬2000人，但每年遊客可達40萬人次，為提升小琉球空氣品質，縣府訂定「屏東縣小琉球空氣品質淨區管理實施要點」，2018年起禁止非琉球籍燃油機車登島。 近日環保局召開公聽會後，決定修正管理實施要點，包括取消2018年1月1日起禁止非琉球籍燃油機車登島， 2019年起本島二行程車輛禁止進入小琉球空氣品質淨區，2020年起實施全面禁止本島遊客的燃油機車進入小琉球地區。 外界質疑政策大轉彎，甚至批評縣府棄守環保立場，環保局長魯台營解釋，因牽涉範圍大，該局已與地方、各行業持續溝通了很長時間，再多給一些緩衝期，是廣納民意後最合宜的做法。

高屏空污一連三天拉起「紅色警示」，雖然環保署首次依新制「空品嚴重惡化緊急防制辦法」要求台電降載，卻不見顯著效果。「人命關天，一連三天的紅害是會傷害健康的！」9日立委賴瑞隆召開記者會，要求除了台電，中油、中鋼等國營企業也要加強配合改善，特別的是，賴瑞隆指出，高雄港帶來的空污佔了高雄市的1/3，進港前降速、切換低硫油、使用岸電都得加快改革。環保署空保處處長蔡鴻德解釋，由於這幾天氣象條件開始改變，高屏這一波對所有人有害的紅色警示也將降為對敏感族群有影響的橘色，但是由於高雄屬於東北季風的「風尾區」，風勢較弱，若是空污產生了，往往會「吹來吹去吹不出去」。要消滅高雄的紅色警示，環署將會把重點放在減少氮氧化物、硫氧化物，因為這兩者會再衍生出PM2.5，會拉長污染的時間。高雄港貢獻高市1/3硫氧化物排放 立委盯改善進度「不能繼續削價，用犧牲國民健康賺錢，這是第三世界的作法。」對於高雄港的硫氧化物佔了高雄市

解決企業投資「缺電」，行政院今（8）日提三大政策方向，重申非核家園，2019年起備用容量率維持在15%以上，備轉容量率10%[註]，並透過調度，減少燃煤改善空污。行政院長賴清德表示，穩定供電主要靠增加燃氣與燃煤機組，總經費約9000多億。明年將有三個機組加入，電力仍然吃緊，但後年到2025年供電都沒問題。此外，綠能屋頂架設上也有鬆綁，雖可在違章建築上架設，但「違章建築還是違章建築」。由於大潭藻礁影響第三天然氣接收站進度，政院估計，預計下一個用電小關卡落在2022年。明年供電仍吃緊  2019-2025年沒問題為解決產業投資障礙五缺（缺地、缺水、缺電、缺才、缺工），政院本周連續召開記者會，今提出增加電力供給、節能、調度與儲能三大策略解決缺電問題。

尖石鄉後山河谷遭民眾傾倒大批垃圾，被外國部落客拍下放上臉書粉絲頁，引起民眾瘋傳討論。這片「垃圾瀑布」由來已久，尖石鄉公所過去多次清除與宣導，成效仍不彰，公所承認有努力的空間。「不能怪我們，也不能怪公所啦！」當地居民表示，每個星期只有周一跟周五兩天收垃圾，且現在垃圾分類抓很嚴，為了方便就直接倒在山區或是堆放在自家土地焚燒，加上遊客也會亂丟，希望垃圾車能多上後山幾趟，消化垃圾量。警方指出泰崗地區偶有火災，正是因為有居民焚燒垃圾之故縣環保局7日上山會勘，就現場狀況評估垃圾移除的可行性，同時希望遊客跟居民不要破壞環境，至於每周兩次的垃圾車是否無法有效清運，環保局目前也正在評估當中。

位於芳苑鄉的東泰生技紙業公司因未有廢水排放地面水體許可證就逕行排放廢水，而且多次排放廢氣，讓附近的新寶國小學生不得不戴口罩上課，在2014年底被彰化縣環保局勒令停工，沒想到該公司最近又重新申請廢水排放地面水體許可證，令當地芳苑鄉民不滿，認為若准許其復工，將會嚴重污染當地文蛤養殖業，7日上午上百村民集結抗議，並大吼「滾回去」、「拒發許可證」！芳苑鄉反污染自救會會長林濟民表示，東泰紙廠為了復工，口口聲聲保證不會再犯，可是其「關係企業」華德美在日前才被「抓包」，這種公司已經沒有誠信跟良心，講再多話都不能相信，如果縣府讓其復工，芳苑的養殖漁業「就去了了」。環保局表示，東泰公司重新申請的廢水排放地面水體許可證，已於11月2日審查後退件，面對多次違反水污染防治法的事業，環保局除要求設置水質水量自動連續監測設備，並組成專家學者審查會，以更嚴謹的態度審核，捍衛環境正義。至於東泰紙廠7日大門緊閉，記者撥打大

斗南垃圾掩埋場飽和，垃圾都必需運到外地焚化處理，雲林爆發垃圾危機，去年9月底垃圾停止外運至今已累積8千多公噸，最近東北季風增強，下風處將軍里及斗南市區各里入夜後都可聞到陣陣惡臭味，住戶怨聲載道。斗南將軍里中正新村多位住戶指出，上週東北季風增強社區每天晚上9點過後即聞到陣陣刺鼻腐臭味，味道持續好幾個小時，戶外味道濃到讓人不想外出，在屋內睡覺則要緊閉窗戶。劉姓民眾指出，以前秋冬都會聞到臭味，但今年臭味特別重，已嚴重影響生活品質；沈姓住戶說，搬到社區2年多，社區寧靜、單純，居住品質很好，但今年臭味特別濃，還夾雜著刺鼻酸味。斗南清潔隊長張克寧表示，會有臭味應是每天晚上清潔隊員處理當天運回的垃圾，攪動時垃圾發酵臭味外溢，接到民眾反應有臭味後，每天都有加強消毒。雲林縣環保局代理局長張喬維說，各縣市焚化廠歲修，預估月中就能恢復原協助雲林去化垃圾數量，會優先處理斗南鎮積存的垃圾。

弘光科技大學環境與安全衛生工程系為了讓師生與民眾更了解環境，舉辦「環你健康日」活動，透過遊戲闖關，認進一步識生活周遭的環境，呼籲大家一起重視，同時還免費安排檢測頭髮重金屬，檢測頭髮是否遭環境污染，或是飲食把重金屬吃下肚。環安系學會活動總召陳思翰表示，系上有很多儀器可以檢測環境是否遭到污染，上實驗課老師指導操作練習，因此，同學動腦發揮創意，把系上的課程、特色融入在活動上，遊戲中設計愛護環境的拼圖，拼圖背面寫上氣候變遷暖化與地球的關係，讓同學進一步了解環境變遷。「環你健康日」吸引上百位師生一同響應，同學一下課排著隊伍，闖關玩遊戲，也獲取與環境污染有關的相關知識。陳思翰說，「活動經過精心設計，有玩又可以學習，是很棒的活動。」另一位參與的林同學說，「這是很有意義的活動，尤其現在PM2.5很嚴重，每個人都應該要重視自己的生活環境，希望不要再有污染。」活動的重頭戲安排市面上要價數千元的免費頭髮重金屬檢

韓國《朝鮮日報》6日報導，朝鮮每次進行核試驗都聲稱完全沒有放射性物質洩漏，對周邊的生態沒有任何影響，但實際上居民的證詞與之截然相反。報導說，由脫北者參與的朝鮮研究團體SAND研究所從2016年7月到2017年9月，與吉州郡出身的21名脫北者進行了深度交談，調查結果顯示，豐溪里和附近居民因六次核試驗蒙受了不同程度的損失。報導引述首爾大學原子能系教授徐均烈的話表示，由於豐溪里地盤崩塌，地表下陷，底部徹底出現了裂紋，地下產生巨大的空洞，地下水很可能全部流到了地下。這可能會進一步導致土壤也受到放射性污染。朝鮮2017年第六次核試後，有報告表示最新的這次核試驗對萬塔山的隧道造成「嚴重破壞」。10月，豐溪里核試驗場一個正在挖掘的坑道突然坍塌，造成可能有多達200名朝鮮勞工死亡。

由於東北季風減弱，擴散不良，7日高屏及雲嘉南地區的AQI（空氣品質指標）都呈「對所有族群不健康」紅色警示，且指標污染物正是細懸浮微粒。因此依照「空品嚴重惡化緊急防制辦法」，環署請台電公司啟動降載，台中火力發電廠在3時至6時、興達電廠於1時至7時，分別降載730、610MW。不過這一波降載卻沒有成功的降下空品指數，「還沒起來就降才有辦法，已經起來就很難減了。」環署空保處處長蔡鴻德檢討，而沒有在前一天就要求降載，主要是因為預報呈現前一日會下雨，但實際上的雨勢卻不如預期所致。蔡鴻德表示，前一日（6日）時，中南部縣市便陸續達到影響敏感族群空氣品「橘色二級預警」以上，環保署經通報地方環保局啟動當地區域防制措施，各縣市合計巡查及通知自主管理工廠共161家，其中74家工廠配合減量排放；也巡察了營建工地、堆置場、裸露地巡查105家次，要求加強物料加蓋、灑水等防制揚塵措施共138處，針對主要幹道及車輛密集道

去年因使用廢輪胎做燃料的紙廠、電廠陸續停用，導致縣市發生廢輪胎無處可去，到處堆置的狀況，也造成引發登革熱的疑慮，甚至讓主管的環保署因此遭監察院盯上。8月當時環署表示，今年底完成這一批堆置的廢輪胎應無問題，7日環保署長李應元在桃園的廢輪胎處理工廠宣布，目前全國的貯存量已經降到1318公噸，只佔安全容許量的四成，可以說已經解決了廢輪胎的去化問題。靠著破碎減容、出口到日本、五座以廢輪胎作為輔助燃料的再利用機構陸續恢復運作，環署回收機管會執秘許永興表示，全國各縣市堆置的廢輪胎數量，已經從今年3月的4695公噸降到11月初的1318公噸。從今年1到10月的統計來看，66.1％作為輔助燃料以替代煤炭，還是最大宗，其次為磨成膠粉做再生原料14.4%、熱裂解成油及碳黑12.5％，而在環保署簡化粒徑5公分以下膠片的出口程序、積極媒合國內業者與日本出口後，今年也已銷出了4844公噸，佔了5.4%。在環署合作廢

深圳市第三季度對88家環保違法企業實施查封、扣押，對15家環保違法企業責令限制生產或停產整治，移送行政拘留案件22宗，移送涉嫌環境污染犯罪案件13宗，吊銷排污許可證1宗。其中因污染物廢水超標排放和暗管排放污染物，深圳市永利鑫五金製品有限公司被深圳市人居環境委員會處以1239萬元罰款，成為深圳首筆千萬元環保罰單。目前該企業已被吊銷排污許可證。目前，深圳市人居環境委員會正在研究環保信用領域聯合懲戒制度，對污染企業進行「黑名單」管控，長期有污染大量排放且不整改等行為的企業將被列入黑名單，或對企業產生信貸影響。