污染治理

2013年7月10日，「鳳屏ECOPARK」、「油然新生」、「孩子們的鳳梨田」等生態公園概念圖擺放在後勁社福基金會的會議室，每一幅都是夢想與希望。那天，地球公民與後勁社團公布了生態公園競圖比賽初選名單，鼓勵大家在第二階段交出更棒的立體模型作品，催生後勁生態公園。記者會後，我們舉辦一場重要的座談會，討論如何具體推動煉油廠轉型生態公園，多位競圖比賽評審參與，本文節錄精彩發言如下...洪曙輝（高雄市都市計畫技師公會顧問）：日本人在高雄的四大要務：左營軍港、煉油廠、高雄港、小港機場，如今煉油廠的任務也完成了，很多資料顯示，台灣的石油甚至是流血在出口，成本比別人高，但經濟效益不高。高雄煉油廠這附近沿線有四個捷運站，比夢時代附近三個捷運站還多，很有機會發展。我認為一個國家不宜把土地當成資產去處分，而應視為資源來有效運用。鄭先祐（台南大學生態科學與技術學系主任）：

潘官營村位在河北秦皇島市撫寧縣，是一個人口不足兩千人的北方農村。村裡面的大多農民以種植玉米與養豬屠宰為業，農閒之餘外出打工。潘官營地理位置優越交通便利，就緊挨著旅遊名勝北戴河，上城市打工的距離也不遠，既能兼顧農事也能夠在城市裡面打打工、做點小生意，大體說來日子也還算過得去。2009年開始，秦皇島市政府計畫在這裡建「秦皇島西部生活區垃圾焚燒發電項目」，項目以BOT方式由浙江偉明環保股份有限公司（下稱偉明公司）投資建設焚燒發電廠。從此，潘官營開始長達四年的反對焚燒發電廠運動。村民透過北京的環保律師夏軍協助，向河北省石家莊人民法院狀告偉明公司委託大氣科學研究院的公眾意見調查表造假[1] 。在2011年的5月，河北省環保廳下令撤銷該焚燒發電項目的環評資格，焚燒發電廠被迫停建。雖然該項目迄今停工兩年有餘，村民為了根本解決問題，同時為證明該項目以「園地」名義違法開發佔用「基本農田」[2]，而繼續漫長的

2014年中國「兩會」3日在北京人民大會堂拉開帷幕。今年兩會是在昆明暴力恐怖襲擊事件和霧霾中拉開帷幕的。中國國家主席習近平以及政協委員在當天舉行開幕式之前為昆明死難者默哀。另外，兩會開幕當天，霧霾仍籠罩北京。PM 2.5濃度高達358微克/立方米，是世界衛生組織標準值的14倍。新華社報導稱，全國人大代表和政協委員們建議治理霧霾也要「老虎蒼蠅一起打」。全國人大代表孫菁表示：「應該向污染嚴重的企業處以能讓其破產的重罰。」綜合中國大陸媒體報導，治理霧霾、食品安全、收入成長、權力清單、醫療改革等這些議題成為今年中國網友熱議的話題，其中，霧霾議題最受熱議。對於食安議題，中國全國政協委員連介德說，要提高食品安全，就要從源頭進行管理，探索建立監管新機制，建立對食品製售企業嚴格定期檢查制度，對製售有毒害食品的企業或個人，必須嚴厲制裁。

馬來西亞氣象局3日雖然成功在吉隆坡與雪蘭莪州造雨，但來得快去得也快的雨水對民眾仍屬杯水車薪，除了無法為境內7個水壩提升儲水量，也無法有效驅散煙霾。氣象局發表聲明表示，目前負責供應吉隆坡及雪蘭莪60%用水的雪蘭莪河水壩，水位更進一步減少至195.1公尺，距離低水位的184.63公尺僅是數尺之差。聲明指出，雖然過去幾天傍晚時分下雨，但基於隆雪地區用水量偏高，導致水壩水位日漸下降。原本雪蘭莪河水壩正常水位應為220公尺，如今儲水量已低至44.84%，情況令人擔憂。截至今日下午1時，大馬環境局在全國設立的52個空氣監測站中，有7個地區空氣品質不佳，其中雪蘭莪5個地區空氣品質皆超越100點的不健康臨界標準。

尼泊爾官員3日表示，攀爬聖母峰的登山客將必須按照規定帶回8公斤垃圾，協助清理已成為全球最高垃圾場的山峰。這項規定適用於4月起爬越聖母峰基地營的登山客。柏拉科蒂說：「為了清理聖母峰，政府已決定，除了本身的垃圾以外，探險隊的每名成員必須帶回至少8公斤垃圾。」柏拉科蒂又說，當局將對未遵守新規定的登山客採取法律行動，但目前還不清楚是否涉及罰金或沒收他們繳交的保證金。

大台中自來水水源之一，也是新社區重要灌溉水源與瀕臨滅絕「台灣白魚」棲地的食水嵙溪，近日大批魚群暴斃，魚屍遍佈水閘門旁，綿延約300公尺，溪水發臭變黑，居民努力封溪護魚的成效都化為烏有。白冷圳社區總體營造促進會顧問徐炳乾卻說，每年春天都有魚群暴斃現象，主因是國軍營區、新二村聚落與馬力埔民宅，以及養菇的廢水，都排放到食水嵙溪，「湳窟」有湧泉可稀釋污水，但冬天枯水期湧泉暫時消失，無法稀釋污水，春天氣候變暖，水質嚴重惡化導致魚群暴斃。他強調，原縣府效率比較高，能派員及時處置，縣市合併後效率卻變差，各單位不願橫向聯繫，他在食水嵙溪封溪護魚會議中一再強調，不解決污水問題，封溪護魚將枉然無效。環保局技正羅文龍說，檢驗結果是水質惡化，溶氧量太低，魚類無法存活。水質惡化可能是生活污水排入溪內，市府各單位不會各自為政，環保局會協商水利局，協調是否興建下水道。

中國科學家欲在北京懷柔建設世界最大的「煙霧箱」，以模擬灰霾的形成和治理；但其作為一龐大的大氣環境模擬系統研究計畫的組成部分，目前尚未得到發改委批復，而據初步預計需要5億元人民幣資金。中科院生態環境研究中心研究員賀泓表示，「煙霧箱」只是一個龐大的大氣環境模擬系統研究計畫的組成部分之一，其在2010年便依據「十二五規畫」提出建設申報，但此後至今一直僅被列為備選項目。北京一位大學研究大氣汙染的科學家表示，煙霧箱可以模擬環境空氣中發生的化學反應過程，而且和現實中的大氣環境不同，可以人為對壓入的汙染氣體進行控制，對於研究來講是很好的手段，且理論上，煙霧箱越大，模擬效果越好。但這位科學家同時表示，對於政府來說，不能等到煙霧箱這樣的科研設備出來再尋找治理空氣汙染的答案，「我們身邊的大氣環境就是一個大的煙霧箱」。

菲律賓電動車輛業者要將菲律賓打造成東南亞的電動車運輸中心，希望能為該國的大眾運輸帶來重大突破。2月28日落幕的第三屆菲律賓電動車高峰會，展示了兩部電動吉普尼 (jeepney, 目前的吉普尼是由卡車改裝，大多為1950年代的骨董產物)的原型車，車輛製造商準備把電動吉普尼推廣到全菲律賓。菲律賓電動車輛協會會長黃恩認為菲律賓對電動車的需求會很高，根據環境與天然資源局估計，除了高齡的吉普尼車隊之外，馬尼拉約8成的汙染是車輛造成。若想抑制道路的廢車排放，只有綠色運輸才能解決問題。他承認電動吉普尼剛開始的成本確實較高，一部21人座的車子售價約85萬披索(台幣57萬元)，但可以節省龐大的燃料費用，所以仍是極佳的投資。

編按：本文寫於去年3月反核遊行後，討論在環保運動中的「階級劃分」或「階級消失」的現象。在今年廢核遊行前夕刊出本文，希望給在討論核電存廢、考慮要不要參與遊行的讀者一些參考。309廢核遊行那天，意外在學校裡聽到幾位資深教授閒聊著核四議題，其中一位滔滔不絕，其部分大意是：「核四一定蓋不起來的啦，可是電價一定會漲，現在經濟不好，最後倒霉的是誰？但反核的、搞環保的人不會在乎，他們大多有錢有閒，因為這些人多半是那些退休老師或教授啦。」這類意見我們都不是第一次聽到，先前在網路上，類似對藝文界，對明星表態反核新聞的批評討論串裡，也頗常見。大抵嘴巴原本長在每個人臉上，愛怎麼說當然無從管起，我卻還是納悶：從沒親身接觸過路上那成千成百反核群眾的我的前輩們，怎麼有辦法講的像是他們已最是透徹的看見真相？還有，這些位月薪都超過10萬的教授們，怎麼講的那些環保人士好像個個薪水都比他們高的酸味？遊行向來有千千萬萬的反核群

根據美聯社所做的聯邦環境數據分析，幾10年來，煤炭工業的化學品和廢棄物已污染無數水道、地下水和私人水井，河中無魚可釣且幾乎沒有生命能夠存活。美國西維吉尼亞州最近發生一起工廠化學物質洩漏意外，清潔煤（coal-cleaning，註1）使用的化學劑流入當地查爾斯頓河域，導致30萬居民無水可用。美國環保局近期評估，因新版空氣污染法規施行，預估將有更多燃煤電廠的污染物流入水域。更乾淨的空氣 更髒的水「乾淨的煤或許代表乾淨的空氣，但卻造成更髒的水。」持續監測北卡羅萊納州發電廠廢物排放池和垃圾掩埋場的杜克大學研究人員阿夫納·梵高（Avner Vengosh）表示。根據2012年一篇刊登在水質相關期刊的研究，西維吉尼亞有14個公用飲水系統的源頭，都有礦業公司在山頂大量開挖煤層，相較於沒有礦業開採的州郡，飲用水化驗結果超出州政府安全標準7倍，而該系統提供超過1百萬人的用水。研究作者，印第安納大學教授邁克爾

斗六市八德里的利興水泥廠連日傳出臭味，引起附近居民不滿，甚至覺得家裡灰塵變多也是該廠造成，27日環保局到場會勘，居民群聚表達不滿。八德里民張秋維氣憤表示，工廠經常飄來臭味，附近塵土飛揚，平常在家都門窗緊閉，懷疑是工廠造成，八德里20鄰長賴勝洧說，周遭有250戶受到影響。雲林縣環保局、建設處、雲林縣議員江文登及周秀月27日到場會勘，環保局副局長林武宏表示，利興水泥廠原有的登記證已在1月撤銷，高姓業者目前還在進行重新申請作業，環保局已經給予汙染防治設施設置許可，但是目前該廠仍沒有操作許可。林武宏表示，業者解釋工廠最近正進行內部清理，所以可能因飛灰、底灰這些廢棄物產生臭味，已經請業者盡快清運乾淨。

此次北京城重污染已持續7天。26日，新京報記者向北京的102名私家車車主發起調查，近4成的車主在霧霾天裏為減少排放而少開車。這其中，8成車主是因連續幾天霧霾不散而減少開車。沒有少開車的車主中，半數人認為乘坐公共交通接觸霧霾更多，開車可避免霧霾，也有2成以上車主表示，並不清楚少開一輛車能對減少霧霾有多大作用。有63名受訪者沒有選擇減少開車，佔61.76%。其中，50.79%的車主認為，乘坐公共交通接觸更多霧霾，開車則可避免霧霾。「其實很多人並不了解，開車對PM2.5的貢獻有多大。」中國科學院大氣物理研究所研究員王庚辰表示，形成霧霾的兩大根本原因，一是由於大氣當中顆粒物的濃度增加，在不利於擴散的氣象條件下，擴散不出去而造成霧霾，另一個根本原因是顆粒物的排放。