海洋

屏東縣政府日前宣佈， 7月起將徵收小琉球特定潮間帶地區遊客的保育費並限制進入人數，多個曾負責研究調查的單位都認為，這將有助於復育小琉球日漸消失的珊瑚，期待重現昔日珊瑚島的榮景。睽違數十年，3月底我剛好有機會再次去小琉球度假潛水，並觀賞近年來聞名遐邇的海龜。以個人對海洋生態基礎知識的瞭解和今昔在地生態結構的對比，我個人的看法是：「若期待小琉球能重回豐富的珊瑚礁生態系，大家要失望了！」小琉球在早年，是不折不扣的珊瑚礁島。從1985年我擔任中山大學海洋資源系主任起，每一年都會在小琉球舉辦「海洋生態營」，讓學生親身體驗並調查從潮間帶到亞潮帶覆蓋率10％～90％的各樣珊瑚，以及生活其間的海參、海膽、海星、海蛞蝓、陽燧足和數不盡的魚、蝦、螺、貝。但這次所拜訪的地方，只見少數幾叢零星的珊瑚群聚，反而處處是繁盛的海藻，以及從亞潮帶到潮間帶都會出現，四處遊蕩覓食的海龜。當地居民說牠們還會「駐點」，並宣稱全島

台灣海岸為國內外旅遊觀光熱點，但隨着沿近岸海上活動增加，對海洋生態造成衝擊。綠色和平透過「船舶自動識別系統」（AIS），盤點六個國家風景區逾2億筆沿近海觀光船及漁船活動資料，分析水域生態壓力，發現其船舶活動值幾乎全部高於全台平均。嘉義大學生物資源學系副教育邱郁文指出，過於頻繁的船舶活動，造成聲音干擾、生物碰撞、油污染、廢水排放、碳排等，均會破壞海洋生態。綠色和平則呼籲立院盡快通過「海洋保育法」，讓海洋資源使用及生態達成平衡，強調「有魚才有觀光」。大鵬灣、北海岸、東北角  船舶活動值高於全台平均4～5倍綠色和平分析六個國家風景區包括澎湖、大鵬灣（含小琉球）、東北角（含龜山島）、北海岸、東海岸、墾丁從2023年至今逾2億筆船舶資料，以每萬分之一經緯度方格點（約平均120平方公尺海面）計算，發現「強度／行經距離」、「占用率（出現頻率）」、「停留時間」三方面的船舶活動值，幾乎全部高於全台平均，尤其

我國制定2050淨零排放路徑，除了力推風電、光電，國發會也將海洋能列入前瞻能源。經濟部目標2030年要完成MW等級的的海洋能發電示範機組，2035年達成最多10MW商業運轉發電。但產學界指出，海洋能申設程序繁瑣，與其他海域使用需求衝突，研發可能受阻。海洋能產業發展協會理事長莊閔傑上月在「第二屆海洋能產業發展論壇」上呼籲，目前台灣對海洋能的利用非常少，沒有成功商轉案例，政府應加強重視。連實驗計畫都受阻 學者：問題出在海域衝突與程序不明新興能源的第一步是研發，我國海洋能研究行之有年，國家海洋研究院、中央研究院、工業技術研究院等單位都有相關計畫，海洋大學、台灣大學或成功大學等大專院校的機械、河海工程或船舶相關學系也有相關機組件的研發或測試計畫。既然研究量能如此活躍，為何海洋能發電成果仍然沒有出現在大眾眼前？國家海洋研究院副院長翁健二舉例，國海院曾提出一個海洋能發電實驗案，先是取得海委會海域使用申

不是只有陽光和風力能夠發電，看似平靜的海洋也滿載著能量。學者認為，台灣是海洋國家，四面環海「如擁金山」。近年頗受國際重視、列為我國前瞻能源之一的海洋能是什麼？如何透過海洋發電？台灣適合哪一種海洋能？《環境資訊中心》盤點各種海洋能發電種類與原理，帶你一次看。前瞻能源的「海洋能」只是統稱，可分幾種類型海洋能是各式海洋發電的統稱，國際較常見的海洋能發電形式可分為波浪能、海流能、潮汐能，另有溫差能、鹽差能等形式尚在研發中。國內目前還沒有海洋能併網發電的案例。1. 波浪能波浪能，顧名思義是利用波浪上下運動帶動發電機，機組設計可以非常多元，可依設置點細分為「岸基型」或「離岸型」，雖然外海的波浪能量較高，但岸基型成本較低、易維護。國立台灣海洋大學河海工程學系教授翁文凱，在上月18日的「第二屆海洋能產業發展論壇」指出，台灣四周環海像是「坐擁了金山」，建議優先發展技術成熟的波浪能，開發要「由淺至深、由近而遠

日本捕鯨界動作頻頻，去（2023）年新建的大型捕鯨船「關鯨丸」舉辦下水典禮，近日官方又提出草案，打算將全球第二大的鯨魚——長須鯨（fin whale）納入商業捕鯨名單。民間對鯨肉消費下降的情況下，業者卻不斷促銷鯨肉，政府也表態支持。5月9日，日本內閣官房長官林芳正對外說明，他稱「鯨魚是重要的食物來源，應依據科學證據永續利用」、「傳承日本飲食文化非常重要」。政府擬將長須鯨納入商業捕鯨日本在2019年重啟商業捕鯨。《路透社》報導，日本捕鯨名單共三種，分別是小鬚鯨（minke whale）、布氏鯨（Bryde's whale）、塞鯨（sei whale）。這三種鯨體型較小，去年共捕獲294頭。打算加入的長須鯨則是體型僅次於藍鯨的第二大動物，被世界自然保育聯盟（IUCN）列為「易危」（Vulnerable）物種。提案已進入徵求公眾意見的程序，最快7月確認。

隨著聖火傳抵法國，2024奧運進入倒數，興奮與期待之情跟著上揚。遠在1萬多公里外的大溪地（Tahiti）卻因為興建奧運衝浪裁判台，陷入珊瑚礁破壞的陰影中。「幾乎一整年了，他們在河裡不停地挖、挖、挖，我不知道為什麼，我只知道海水髒了，我們再也無法捕魚。」生長在大溪地特奧胡波（Teahupo'o）的勒維（Peva Levy）對《半島電視台》說。奧運即將在7月26日登場，巴黎市民抱怨著地鐵漲價、維安嚴峻。遠在1萬5000公里之遙的太平洋島上，度假天堂大溪地的裁判塔爭議看似落幕，事實又是如何？特奧胡波位在大溪地島的南方，這裡有世界級衝浪好手渴望挑戰的美麗巨浪，也是2024奧運衝浪賽的會場。為了迎接超過48位的選手以及教練、員工、轉播媒體和觀眾等人潮，奧會方打算興建新的馬路、奧運村、及一個矗立在水面的巨大鋁製裁判塔──而且必須在珊瑚礁上鑽孔。

5月10日台糖2養豬場非法回填廢棄物、斃死豬 場長涉勾結共6人收押台南檢方偵辦台糖養豬場非法回填堆置廢棄物案件，發現台糖有養豬場的場長勾結廢棄物處理廠商，將廢汙泥、營建廢棄物和斃死豬回填在養豬場區內，9日向法院聲押6名被告獲准。台糖對此表示，將啟動內部檢討，並配合司法機關調查。（公視新聞網、中央社報導）台東縣府推動原民地區共管合作 與部落簽合作意向書為使部落與資源治理機關推行共管計畫，在台東縣府和原民會見證下，中央、鄉鎮公所等機關，9日與六個原住民部落簽訂合作意向書。縣長饒慶鈴表示，盼推動管理機關與部落攜手促進共好。（中央社報導）

5月6日大雪山青剛櫟樹上發現4熊窩 護管員推測與就近取食習性有關林業及自然保育署台中分署最近在大雪山區進行台灣黑熊活動的自主研究監測時，在一棵青剛櫟樹上發現共四個直徑約80至110公分、大小不一的熊窩，得知台灣黑熊就近取食的習性。另外玉管處也發現，玉山園區的台灣黑熊有往東部擴張的情況。（公視新聞網報導）1300公噸待清 東山服務區旁有害廢棄物 有汙染龜重溪風險國道3號台南東山服務區旁的國有地，2019年底遭濫倒有害事業廢棄物，高公局日前委託廠商清除近8公噸，台南社大環境小組指出，現場還有1300公噸，其中電纜線絞碎料的重金屬銅濃度超過土壤管制標準，雨後廢棄物泡在地表逕流水中，有汙染鄰近龜重溪風險，應盡速清除。市府表示，已核准清理計畫。（聯合報報導）

希臘近期在國際舞台十分活躍，該國外長杰拉佩特里蒂斯（Giorgos Gerapetritis）2月在聯合國安理會上強調，希臘將以氣候、和平、安全作為下一屆非常任理事候選國的優先事項。他還在演說中提到，4月15日至17日在希臘雅典舉行的第九屆「我們的海洋會議」（Our Ocean Conference，簡稱OOC）。我們的海洋會議受到國際矚目，是一年一度全球海洋界的盛事。今年一共提出469項新承諾，募集總資金超過113億美元（約3680億新台幣），投入海洋保護區（MPA）、打擊非法捕撈、保護海洋生物多樣性、海洋與氣候變遷等議題。OOC是什麼？ 今年有什麼重要性？我們的海洋會議（OOC）在美國國務院（U.S. Department of State）和前任美國國務卿凱瑞（John Kerry）的倡議下於2014年首次舉辦，旨在完善全球海洋治理。OOC每年匯聚來自全球的政府機關、學術組織、企業和

海洋保育界最大國際盛會「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference, OOC）4月在希臘雅典舉行，國家領導人和知名人士紛紛與會，期待能達成更強大的海洋保育承諾。作為一位關島查莫洛族（Chamorro）的科學家，今年大會特別邀我分享投身海洋保育20年的經驗。聯合國訂下「30x30」目標，希望能在2030年前保護30%的海洋。藉此機會，我想提醒大家，海洋保育已失去達成目標的動力，進度嚴重落後。另一重點則是「人文面向」（human dimension）對保育的重要性，包括保障資源使用、公平與公正。海洋保育龜速 距離「30x30」880年根據世界保護區資料庫（World Database of Protected Areas），海洋保護區的面積在過去四年僅新增0.1%。在2020年2月新冠肺炎爆發之際，7.91%的海洋受到保護，如今進展到8.01%。以這樣的速度下去，要從8%達到3

「我們的海洋大會」（Our Ocean Conference，OOC）4月在希臘雅典召開，地主國總理米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）送上大禮，16日宣示2030年前希臘海洋保護區將全面禁止底拖網，成為歐盟首例。新政策備受讚許，但環保團體提醒，希臘進行中的深海天然氣開發計畫將危害鯨豚。鄰國土耳其也抗議希臘打算在爭議領海成立海洋保護區。歐盟禁底拖網進度慢 希臘創首例「底拖網」是將漁網沉至海底拖行，將魚群驅趕入網袋的漁法。不僅會無差捕撈、大小通吃，還會剷平海床，破壞海底棲地，惡名已久。歐盟建議成員國2030年前在海洋保護區逐步淘汰底拖網。但根據海洋保育組織統計，九成的歐盟Natura 2000海洋保護區仍有底拖網活動。

海保署於4月19日在彰化舉行「海洋保育法草案」（簡稱海保法草案）第二場公聽會，逾百名漁會代表出席。他們提出的意見與第一場在高雄舉辦的漁民專場公聽會相類似——誰來發動劃設海洋庇護區？是否會影響生計？審議庇護區的審議會真的有漁民聲音嗎？補償方案是什麼？國民黨立委許宇甄的丈夫、全國漁會總幹事林啟滄在會上稱，現在69個保護區已效果不錯，「為何又要強行通過法律（海保法）？」不過，大部分漁會代表發言後就離開，未留到最後聽取海保署及與會環團的回應。事實上，新國會三黨在過去兩個月，已提出17個海保法草案版本。到底這些版本與行政院版有什麼差異？各黨派立委間的提案又是否互相矛盾？《環境資訊中心》對比新國會所有海保法草案，一探各黨派立場。部分立委1人提2~3個版本 條文訴求不一新國會於2月1日履職，海委會海洋保育署旋即在2月下旬把行政院版本的海保法草案送進立法院審議。許宇甄及無黨籍立委高金素梅提出動議稱，海委會