災害

222基督城大地震災後重建最近有新進展，5月3日「公共工程重建聯盟」在各方簽屬合作協議後正式成軍，該聯盟將著手修復城內遭6.3強震震毀的基礎建設。聯盟成立的目的是建立合作管道，整合來自各個機構的受災戶、顧問公司與承包商，以順利執行高度複雜的重建計畫，在重建時限內兼顧成本效益與工程品質。災後重建總指揮布朗利(Gerry Brownlee)表示，「過往經驗證明，聯盟是最佳的重建模式。這是完成工作最快的方法，也能彈性應對各種變動的狀況。聯盟模式可納入當地公司，並獲得合作夥伴共同努力以達到共同目標。」交通部長喬伊斯(Steven Joyce)表示，這個新成立的聯盟對於重建基督城來說，是重要的一步。他說：「這將有助於刺激本地經濟，並能提供災民所需。」基督城緊急狀態5月1日解除，紐西蘭政府則承諾，將以85億紐西蘭幣，重建該國這座37.5人口的第二大城。政府官員表示，在紐西蘭的歷史記錄中，地震是最嚴重的

美國密西西比河氾濫成災，水位不斷升高的洪水，已導致成千上萬居民搬遷，並淹沒3百萬英畝農田。同時，洪峰通過田納西州第一大城曼斐斯，湧向墨西哥灣沿岸地區，恐影響路易斯安那州十座煉油廠，甚至淹沒至少兩座煉油廠。受洪水威脅的煉油廠，占美國煉油產能的14%。美國陸軍工兵團打算14日前開鑿一條主要溢洪道將水引導遠離紐奧良，在洪水接近墨西哥灣時，舒緩密西西比河壓力。深達6公尺的洪水，將淹沒密西西比河的西部地區，殃及當地2萬4千人及1萬3千棟房舍。金德爾呼籲居民立刻撤離。當局也確認受洪水影響地區共有兩座煉油廠、逾1750座油井與天然氣井，及135家業者。因擔心汽油供應受影響，油價小幅走高。

菲律賓政府10日表示，颱風艾利（Aere）重創菲國，造成15人喪生、7萬人流離失所。國家減災險管理中心（National Disaster RiskReduction and Management Center）表示，艾利8日侵襲菲律賓，死亡人數從9人升高為15人，據報另有6人死於洪水、土石流以及道路意外。國家氣象局指出，艾利通過呂宋島（Luzon），帶來2天豪雨後，結構已經減弱，10日早上已從菲國北部出海。氣象局表示：「艾利往北部、偏東北方向離開菲律賓。」氣象局補充說，艾利預料在12日以前逼近日本西南沿岸。氣象局表示，艾利最大持續風速已從8日的每小時85公里，減弱至10日的每小時65公里。減災險管理中心表示，呂宋島7萬民眾被迫疏散，初步估計農業損失超過270萬美元。

連日豪雨，加上山區積雪融化，美國密西西比河水位，上漲到史上新高，美國當局炸開堤防，來抒解河川壓力，周遭低窪地區全被大水淹沒，水深及腰，淹水範圍，已經廣達將近9個台灣面積大小，超過1300戶民眾被迫強制撤離。這是消防隊1個半月前才買的水陸兩用車，在這次的密西西比河水患，剛好派上用場，幾個星期的豪雨，再加上北方融化的雪水，讓密西西比河吃不消，曼菲斯附近水位高漲，已快要逼近74年來的最高水位紀錄。

災難專家9日表示，龍捲風和雷雨4月底橫掃美國東南部，所到之處留下一片狼藉，估計天災保險損害金額最高達到55億美元。根據災害評估公司AIR Worldwide的估計，在4月22日到28日之間席捲7州、造成共354人死亡的超強暴風，帶來的災難損害大約在37億到55億美元的範圍內。這場美國自從1925年至今最致命的龍捲風，夷平了數千棟民宅，且光是在重災區阿拉巴馬州的杜斯卡洛薩（Tuscaloosa），就有高達5000棟房屋在風暴中傾頹。根據AIR Worldwide，共有超過200個龍捲風成形著陸，其中更有2個達到破壞力最大的EF5級，狂風時速達到每小時320公里。AIR的首席科學家杜蓋特（Tim Doggett）表示：「這是超過20年來，首度出現2個EF5級龍捲風在同一天襲擊，也就是4月28日。」另外還出現12個EF4級龍捲風。

中國大陸新華社報導，廣西省桂林市全州縣咸水鄉洛江村因為連日來的豪大雨，導致今天(9日)發生山體滑坡事件，有一處工人宿舍被壓，估計有20多名工人遭到活埋，目前不清楚確切的傷亡人數。當地官員指出，目前警方和搜救人員正攜帶裝備前往搶救，還沒有最新的進展。官員指出，這起走山事件發生今天下午1時30分。發生事故的是一處採石場，居民說平常有大約20人在採石場工作。桂林地區上週以來接連降下豪雨，已經在當地造成了淹水等災情。

廣東廣西分別遭遇極端天氣災害。廣州、佛山前晚再遭暴雨、雷電及龍捲風襲擊，在佛山市南海區造成4死17傷。廣西桂林昨日也遭暴雨襲擊，致一條通往湖南的公路中斷。未來3天廣東仍有雷雨天氣。而今年的首個熱帶風暴「艾利」繼續向西北移動，將趨向南海東北部和巴士海峽。 

日本311大地震後，受災嚴重的宮城縣2日召集各方有識之士，召開第一次「震災復興會議」，並於該會議上提出建議：今後供災民居住的公營復興（重建）住宅或自行建造的所有房屋，均安裝太陽能發電板。其制度是向國家貸款安裝費，而住戶用不完的太陽能電力，可由電力公司買回。擔任會議主席的三菱綜合研究所理事長、前東京大學校長小宮山宏，於初次的會議上提出了這個建議。該會議預計於8月彙整所有意見提出震災復興計劃，並向國家提出必要的支援請求。小宮山於5月1日接受朝日新聞的採訪時表示，「若靠著毎年的收入來償還初期的投資費用，則日後的收入便可用來補貼生活費。所有住戶一併購買（太陽能光電板）的話，價格也較便宜」。他也希望藉此可促進再生能源的普及。日本要求電力公司有義務買回太陽能發電之剩餘電力的「固定價格買進制度」於2009年正式上路。依據經濟產業省的說法，使用10千瓦電量的家庭若安裝太陽能發電板的話，以平均太陽日照量計算

美國南部水患，災情持續擴大，田納西州第一大城曼菲斯，儘管這幾天已經有淹水情形，但貫穿市區的密西西比河，預料將在下星期達到破紀錄的水位高度，很可能導致多處潰堤，當局已經下令沿岸居民緊急撤離。大雨成災的景象，這一陣子在美國中西部和南部已經見怪不怪，但對人口60多萬的大城曼菲斯來說，最恐怖的還在後頭，貫穿市區的密西西比河，預期水位將在10日，暴漲到14.6公尺高，創下部份河段近百年最高紀錄，也很可能潰堤釀成災情，因此趕緊下令居民撤離。沿著密西西比河向上游移動，肯塔基州沿岸地區，河水早已氾濫成災，搭船是目前唯一的交通方式。 

台電公司將在本週三向經濟部國營會進行核能總體檢報告，台電在報告中首度坦承，台灣運轉中三座核能電廠的防海嘯能力不足，可能無法應付日本福島發生的海嘯。台電強調，已組成工程團隊，二週內提強化報告。至於未來是否廢核，台電主管說，這是國家政策，由全民決定，但廢核必須考量替代能源與穩定能源供應問題。報告指出，核二廠沒有防海嘯閘門，位於恆春的核三廠，也將朝設置閘門的方式防海嘯並攔污，避免緊急取水口遭垃圾堵塞。核廠總體檢主要分四大類，包括防震、海嘯、缺水、缺電緊急設備。在耐震部份，台電副總徐懷瓊指出，依目前評估，廠房結構都仍具有抗震能力，但核一廠將從現行的0.3Ｇ提高至0.4Ｇ耐震度。徐懷瓊也表示，生水池的耐震強化也是改善重點。台電公司表示，將在11日週三，向經濟部國營會進行核能總體檢報告，該報告也會送交原能會，以及同步報給世界核能發電協會（WANO），台電強調，其核安層級是與世界同步，不是閉門造車。

日本媒體報導，日本政府估算，此次核災的損害賠償金額可能高達4兆日圓（約台幣1.4兆元）。經營福島第一核電廠的東京電力公司將支付半數賠償金，其餘則由其他電力業者分攤。日本政府先前曾公開拒絕估算賠償總額，表示東電須賠多少，當局不會設限。依照研議的計畫，一旦東電無力支付賠償金額，將由特別金融機構提供資金給東電。這個金融機構將由東電和另外8家電力公司共同創立。東電表示將裁員及變賣資產，以支付賠償金。

正值春耕季節，湖北遭遇了罕見冬春連旱，全省52個縣市發生旱情、21個縣市旱情嚴重。災區農民表示，目前油菜收成減產一半，很多水稻田缺水插秧，預期未來農作物價格將會上漲。截至目前，湖北受旱面積672.43萬畝、成災334.48萬畝，絕收11.2萬畝。其中，荊州、孝感、黃岡、襄陽、十堰、荊門、咸寧等地的21個縣市和仙桃市有近500萬畝農田受旱，有的地方人畜飲水困難，目前十堰茶葉鮮葉價格已漲至130元/斤。