環境政策

知名環保團體、海洋牧者，加拿大籍的創辦人保羅華森，9日遭到國際刑警組織，發布紅色通知書，也就是強烈希望各國執法單位，將華森逮捕到案，並引渡受審。現年61歲的保羅華森，在2002年，認定一艘哥斯大黎加漁船，違法捕撈鯊魚，進而開船強行阻止，因此被哥國政府通緝，事隔9年，華森2012年5月在德國的法蘭克福機場，落地後立刻被逮捕。後來以25萬歐元交保，準備引渡到哥斯大黎加受審，不過7月底，他違反保釋規定，潛逃出境，行蹤不明，因此國際刑警組織，如今才會發出最高等級的紅色通知書。

2011年聯合國的氣候高峰會中，各國政府都已經針對暖化做出「迫切應對」的共識，但美國政府日前卻建議將暖化溫度控制在攝氏2度C以下的目標，應從氣候議題中移除，遭致各國批評。　美國的官方氣候會議大使陶德史特恩表示，如果各國都堅持達到這種目標，只會造成一種無法解決的僵局。但歐盟以及各小島與國家都紛紛表示，美國應該要信守當初的承諾。聯合國氣候發言人艾薩克法雷洛拉頓則表示，所有的政府，包括美國，都有責任為我們所達成的共識以及承諾盡一份心力，科學實驗數據也已證實，如果不控制這種溫度攀升，會帶來嚴重的後果。

水利署南區水資源局高屏溪攔河堰管理中心主任羅守枝9日說，南水局計劃在大樹一帶開發伏流水，希望穩定高雄地區的供水。國民黨高雄市議員吳利成9日帶領大樹區百餘居民到市議會陳情，要求議長許崑源協助爭取權益，表達反對南水局挖井取水，以免排擠居民取不到地下水或造成地層下陷。居民高喊捍衛家園的口號。羅守枝說，南水局推動的「高屏堰上游傍河取用伏流水開發計畫」是要穩定高雄地區供水，改善高屏堰颱洪期高濁度的原水問題以為備援水，10口井約可日增10萬噸供水。他說，伏流水的開發不是水井，是在河床下12公尺的管線取高屏溪低濁度的水源；日前已在地方說明過，希望居民不要多慮。

環保署表示，依「限制乾電池製造、輸入及販賣」公告規定，禁止製造、輸入及販賣汞含量超過管制標準（5ppm） 的錳鋅及非鈕扣型鹼錳乾電池，製造、輸入業者應提出電池汞含量檢驗報告，申請取得「乾電池汞含量確認文件」後，始得製造輸入，並應於產品包裝上標示「本產 品電池汞含量符合環保署規定」文字及確認字號。此外，玩具類商品內附屬的電池也應須符合上述規定。環保署表示，由於加強管制，抽驗合格率逐 年提昇，101年1月至6月底止，各地方環保局累計共稽查相關業者全數合格。此外，為查察市售乾電池的汞含量是否符合標準，各地方環保局於製造、輸入業者 倉庫及販賣場所抽樣檢驗，近三年抽驗300式中，僅1式裝於玩具中的錳鋅電池超過標準。相較於94年尚未管制前，市售38式電池中即有4式 屬高汞電池的情形而言，相關管制已逐漸引導乾電池走向低汞、低污染設計。環保署進一步說明，乾電池若附加在玩具等商品輸入至國內時，業者常可能疏忽

新北市政府水利局7日在市政會議報告礫間及濕地復舊計畫，市長朱立倫要求考量成本效益，並以不影響排洪功能為前提，其次應考量設施的恢復性及成本效益，以簡易、高強度、易清理等原則來回復高灘地的設施，以原建置成本的十分之一，建置簡單的基礎設施；荒野保護協會理事長賴榮孝則認為，濕地重建的確需要整體評估，也顯示當初選址評估時，顧問公司輕忽了水的力量。

陝西省西安市各級黨政機關、事業單位、社會團體以及各類企業，今後在慶祝重大事件、紀念日、節日、開幕典禮、開工儀式、項目竣工等活動中一律不得燃放煙花爆竹。煙花爆竹在燃放過程中會產生大量的二氧化硫、氮氧化物、煙塵以及碳粒等顆粒物，是PM2.5的重要來源之一。為加大PM2.5污染防治力度，西安市環保局代擬了《西安市限制燃放煙花爆竹實施方案》，方案已上報了市政府，很快將付諸實施。

河南是中國地理上的中原地帶，當地人以河南位居中國心臟地帶、尤其歷史上有九個朝代在洛陽建都自豪。黃河在河南境內到桃花峪為止，是屬於中游河段，其間支流遍佈，形成許多肥沃的沖積平原和大小溼地；到黃河中上游進行水資源議題考察等台灣環保團體一行人，從上游的甘肅南部瑪曲、陝西西安，今日走到河南境內三門峽、洛陽、孟津與鄭州，隨著在地環保人士的解說，見證了河南境內黃河溼地與水文的變遷，以及築壩技術興起後對水環境的衝擊。以往黃河每年都會泛濫，氾濫的時候造成沿河地帶許多的損傷，包含人員傷亡、作物損傷等，但也因為氾濫，豐富了河灘的溼地，為這片土地灌注了新的生命。時至今日，黃河的水位隨著水壩的工程而安靜了。崔晟是中國全國性環保團體「自然之友」組長，也是當地「綠色中原」團體發起人；他介紹說，河南境內許多山川都有豐富的文化歷史在其中，例如詩經寫到「關關雎鳩，在河之州」便是以河南境內的溼地為背景；又例如流經洛陽城外北邙

繼雲豹、水獺化為雲煙，僅存的台灣特有一級保育類野生動物－－石虎，現也面臨存亡關鍵。苗栗縣後龍鎮2005年經林務局委託研究案證實為石虎重要棲地，苗栗縣政府與殯葬業者卻在十班坑地區聯手以BOO（私人興建、營運、擁有）開發「東亞最大的」殯葬園區，雖通過苗栗縣政府環評會議審查，環評內容不但未記載當地為石虎重要棲地，更未針對此事發展保育策略，目前已開始施工。 昨（7）日來自苗栗縣當地保育團體、研究人員以及立委召開記者會，認為環評過程有瑕疵，業者環說書記載不實，要求苗栗縣政府撤銷開發許可、立即停工，為台灣唯一貓科保育類動物石虎留活路。苗栗石虎之都　若不保育無處可去林務局早於2005年即委託屏科大野生動物收容中心進行「新竹苗栗淺山地區小型食肉目動物保育現況與研究」，其中就包含苗栗地區石虎存在之現況。長期進行石虎研究調查的屏東科技大學生物資源所研究員陳美汀表示，過去石虎普遍分布於全島低海拔地區，目前資料

蘇拉颱風挾帶狂風驟雨，從大肚山直撲而下，不僅台灣大道淪為「台灣大圳」，洶湧澎湃的洪水往南勢溪狂竄造成南勢溪潰堤，將溪堤及產業道路的鵝卵石沖往下游的良田，淪為令人怵目驚心的「石礫田」，讓農民無語問蒼天！「這是什麼天年？」78歲的農民陳文福心痛的說，七二水災都沖不垮南勢溪，為何經不起蘇拉颱風的侵襲，通往南勢的產業道路，路基擋不住排山倒海的滾滾洪流，造成路基慘遭掏空，全數沖向下游的農田，數分地淪為石礫田。附近農民陳嘉政指出，南勢溪旁的「龜仔墓山」，因受到蘇拉颱風沖刷，發生長達約100公尺的山崩。農民昨日望著一片宛如「大甲溪床」的石礫田，不知該如何是何？卻又投訴無門。農民心痛的說，為何市府高層總是聽不到基層的心聲？市長不是說「民眾最討厭政府單位互推皮球嗎！」農民卻連「皮球」在那裡？也都莫宰羊！水利局副總工程司韓乃斌說，南勢溪下游因洪流沖刷潰堤，並造成大片土石湧向農田，該局將採緊急搶修，期望在1周內

台中市神林路大圳溝8月6日出現不明的白色泡沫，放眼望去，10公尺寬的溝渠全被白色泡沫覆蓋，從神岡往下游流到大雅達4、5公里長，有的泡沫還溢出溝渠，流進農田，環保局獲報追查，疑是神岡某清潔劑工廠未依規定排汙，將依水汙染防治法開罰6到60萬元。「白色泡泡多到整田圳溝像雪花冰一樣」大雅區員林里長蔣政要驚呼太誇張！環保局稽查人員沿著泡泡水向上追查，發現神岡區神林路一家專門分裝清潔劑工廠的水槽和排水管留有和圳溝相似的泡泡，懷疑就是汙水排放源頭，該公司並未申請排放許可，將依違反水汙染防治法開罰。該清潔劑工廠張姓總經理表示，公司內嚴格實施廢水不落地，才沒有申請排汙許可，昨8月6日因新進員工洗桶子時，未遵守廢水回收程序導致廢水外流；但同公司葉姓經理則說，工廠旁水溝並無泡沫，將進一步向環保局了解調查是否有誤。

每逢雨季，台中市太平區車籠埔居民總要受淹水之苦。昨8月6日上午，水保局長黃明耀來到車籠埔地區勘災，台中市水利局、太平區公所、各里里長也出席，與民眾共同討論治水問題，黃明耀指示，短期將協助社區災後整修，長期要將野溪整治併入頭汴地區的農村再生計畫。車籠埔一帶，因九二一地震後地層鬆動，山區野溪淤塞，逢雨必淹，當地居民長年飽受水患之苦，此次，蘇拉的豪大雨量，因排水系統阻塞，大量無法排出，雨水與溪水挾帶大量泥沙湧入民宅，造成當地居民損失慘重。水保局勘災後表示，淹水主要肇因，因上游集水區土石崩塌，地質鬆動，且當地南邊溝溪、北邊溝溪、北勢坑溪與支流野溪淤塞情況嚴重，下游市區排水集中會匯流於光隆興大排注入頭汴坑溪，只要雨水宣洩不及，下游地區就會淹水。興隆社區發展協會理事長賴玉敏表示，七二水災、八八風災與蘇拉颱風都是自山區挾帶大量泥土直接湧入街道、民宅，居民苦不堪言，盼解決泥水漫流，讓居民不再飽受水患之苦。

還記得2010年10月於名古屋的生物多樣性公約會議(Convention on Biological Diversity, CBD)嗎？當時，世界各國政府紛紛簽署了雄心勃勃的保育目標:至2020年時，世界陸地與海洋的保護面積須分別達17％和10％。此外，國際間需要達成三項生物多樣性的重要發展，包括有制訂新的生物多樣性公約10年策略計劃、資源調動策略以增加支持生物多樣性的發展援助，以及一個新的國際協議用以評定共享地球資源的好處。為了實現這些目標，各國政府必須大幅增加其預算以進行生物多樣性的保護。但就目前的全球金融危機，這將是一個巨大的挑戰！許多較貧窮的國家已表示缺乏資源(或資金)以落實會議目標，也由於各國已經承諾至2020年時，每年增加100億美元來因應氣候變遷的影響，因此未必能夠負擔得起額外的投資以支持生物多樣性保護。生物多樣性的保護預期將被無限延遲，慶幸地是，儘管面臨如此巨大的經濟壓力，