禽流感

為促進政府公開禽流感資訊，本會於100年1月27日向台北高等行政法院提起訴訟。歷經2年15次開庭審理，15日法院判決農委會敗訴；亦即認定「農委會作成駁回本會申請有關禽流感疫情資訊之行政處分，以及行政院護航農委會所作成的訴願決定，均為違法而應予撤銷」；並要求被告農委會必須依照行政法院之見解，作成准予原告複製歷年禽流感疫情相關資訊之處份。本會肯定判決結果充分保障人民要求政府資訊公開、透明的權利，避免政府施政濫權！本案緣起，係本會於99年初接獲匿名檢舉函，函中提供相當明確的證據，指控農委會防檢局涉及隱匿禽流感疫情。為求慎重，且基於關心國民每年消費數億隻家禽之動物福利、人畜共通傳染病防疫及食品衛生安全等。於99年5月13日依據政府資訊公開法，向農委會申請歷次禽流感檢體之「臨床症狀、病理與病毒實驗」報告原文、通報OIE原文、禽流感病毒與病原性判定之專家會議記錄、檢體「病毒致病性」，各種「動物試驗」報

傳統市場禁宰活禽政策五月17號將正式上路，台北市15日宣示，即使未來H7N9禽流感疫情趨緩，也會持續落實，而目前全台北177個活禽屠宰攤商，只剩3攤還不願配合，台北市長郝龍斌宣布，即使將來疫情趨緩，也會繼續落實政策。產發局表示，17號以後，民眾到傳統市場購買雞肉，將只會看到有包裝的冷凍或冷藏電宰雞，到時候只要認明合格屠宰標章，就代表雞肉衛生又安全。

曾以調查報導揭露國內禽流感疫情的紀錄片「不能戳的秘密」導演李惠仁，13日推出了續集「國家機器」，再度指控政府官員說謊，這次更公布了機密文件指出，其實從2005年到2007年，農委會還隱匿的19起高病原病毒的疫情，不過農委會則回應，當時並沒有發現病毒。為了揭開禽流感疫情的真相，導演李惠仁選擇再戳農委會，推出「不能戳的祕密二--國家機器」，在13日下午首映。李惠仁在片中透過錄音檔案，確認前防檢局長許天來說要等老闆下台，才公開病毒是高病原性的做法，就是隱匿疫情，他說面對官僚體系官官相護，才讓他決定要繼續戳下去。導演 李惠仁說：「其實我原本以為不會有第二集的，可是後來發現官員對於面對整個禽流感的過程當中，其實極度的不透明。」在推出第一集時，李惠仁得到「卓越新聞獎調查報導」的肯定，於是他再接再厲，這次更取得一份機密文件，上面全都是難以辨讀的數字與英文字母，不過他說透過辛苦解碼，發現這19組文字，很有

亞洲善待動物組織（People for the Ethical Treatment of Animals-Asia，PETA-Asia）成員及志工8日身穿防護衣及防毒面罩，於衛生署前舉著「要避免禽流感？吃純素」標語，呼籲民眾重視工業化養殖場中，家禽過動擁擠成為疾病溫床的情況。根據世界衛生組織（WHO）資料顯示，人類若是食用未完全煮熟的禽肉及蛋品、甚至只是接觸到受感染的蛋的蛋殼，都可能成為被感染禽流感的途徑。近期流行的H7N9今年3月底首度在中國出現，目前台灣也已經出現病例。成員及支持者分佈亞洲各國的PETA-Asia過去亦曾在韓國、香港等亞洲各地宣傳肉類養殖業和禽流感等疾病之間的關聯。PETA的Ashley Fruno表示，在工業化的密集養殖場中，一次可以飼養成千上萬隻雞，牠們一輩子沒有機會到戶外；出生後就和其他同伴一起被關進狹小的鐵籠裡，與夾雜著羽毛、排泄物、灰塵的穢物為伍。這樣的畜棚中

26日晚，東莞市動物疫病預防控制中心對採自東城三鳥批發市場的130個家禽樣品進行禽流感等動物疫病項目監測，發現其中1個雞的樣品存在異常。26日晚，東莞市動物疫病預防控制中心對採自東城三鳥批發市場的130個家禽樣品進行禽流感等動物疫病項目監測，發現其中1個雞的樣品存在異常。

農委會在沒有配套與緩衝時間下宣布6月實施市場禁殺活禽（4月25日已宣佈提前於5月17日實施），接著台中市府強硬下令拆除中部16家活雞盤商的集貨場。筆者質疑產地端養雞場林立早已和居民生活緊密重疊，產地居民與從業人員的移動也會散播病毒。市場禁殺活禽政策猶如一把屠刀，農委會聯合電宰商假借防疫、衛生等理由一刀砍下，砍向盤商與雞農，這是一場借刀殺人的野蠻殺戮。不僅如此也將扼殺剛萌芽的自然健康土雞產業，未來恐造成土雞市佔率降低、土雞多樣性降低，甚至是本土種消失。回顧白肉雞垂直整合過程，1986年推動電宰，20年後產業垂直整合完成，平均養殖數從2002年四萬兩千隻成長到2010年五萬六千隻。養殖戶數則從2002年937戶降到2010年638戶，300戶被迫離開，離開原因有缺乏資金擴場、不願再冒任何價格與疾病風險或改養土雞等因素。留下來的白肉雞農替通路商代養。過去自己決定的小雞種類、飼料、藥品與買家等決定

越南中部「藩朗市」一家飼養「金絲燕」的農場，日前發現數千隻燕子暴斃，衛生當局從死亡樣本中，檢測出H5N1禽流感病毒，隨後撲殺農場內將近一萬隻燕子。這座農場坐落在中部「寧順省」，遭撲殺的燕子佔全部飼養數量的十分之一，當局還計畫撲殺農場內的所有燕子，以杜絕後患。不過，專家和當地農民抨擊這項做法過於草率，還會造成農民損失慘重，呼籲政府應該對病毒的「傳染機制」進行更多調查。越南中部「寧順省」有許多養燕場，主要是為了收集「燕窩」出售，最近爆發疫情，勢必對農民造成不利的影響。越南本週二已經證實，一名12歲女孩因為染患H5N1而死亡，她是越南本月第三起死亡病例。至於中國大陸最近爆發的H7N9新型禽流感病毒，並未在越南出現。

行政院H7N9指揮中心於24日傍晚，宣佈確認一名境外移入H7N9流感病例。個案為53歲男性台商，發病前曾於蘇州工作，4月9日返台三天後發病，檢驗結果於24日確定，目前個案病情嚴重，持續在負壓隔離的加護病房中醫治。指揮中心表示，該病患為一B肝帶原、高血壓患者，長期往來蘇州與台灣。該病患於3月28日至4月9日到蘇州，9日由上海返台，個案表示在蘇州期間無禽鳥接觸史、無食用未熟禽類或蛋品。該病患12 日開始有發熱、盜汗、倦怠，但無呼吸道和腸胃道症狀，16日因高燒到診所就醫，診所醫師建議轉診，隨後到某醫院急診並入住單人病室，於16日開始使用克流 感，18日胸部X光出現右下葉間質性浸潤，19日夜間病情惡化，再於20日轉送某醫學中心，因呼吸衰竭插管進加護病房負壓隔離，其間兩次採喉頭拭子送驗 H7N9流感檢驗均為陰性。於24日上午再以RT-PCR驗痰液呈現H7N9陽性，24日傍晚由國家流感中心以基因定序確

越南衛生部疾病預防局指出，目前越南同時出現A型H5N1、H1N1、H3N2與B型禽流感，並且傳出死亡案例，令人擔憂。越南通訊社新聞網站（vietnamplus.vn）今天報導，禽流感預防指導委員會今天上午在河內市舉辦防疫會議。疾病預防局官員表示，自今年初至今，全國尚未發現任何感染A型H7N9病例或家禽，但是已有一些病患感染H5N1或H1N1病毒，並且死亡的案例。這位官員指出，今年初至今，全國發生2起感染H5N1病例，其中銅塔省（Dong Thap）4歲男童死亡；另1例發生在隆安省（Long An），1名20歲女患者由於宰殺家禽而感染H5N1，目前病情穩定恢復中。對於感染H1N1情況，自今年初至目前，已有一些病患感染H1N1死亡。報導說，今天凌晨清化省（ThanhHoa）1名12歲女童死於H1N1，這是今年第3起死亡病例。為預防A型H7N9侵入境內，越南全國各地已在所有口岸加強防疫工作。統計

2010年5月台灣禽流感疫情延燒 ，台灣動物社會研究會接獲匿名檢舉，指證歷歷農委會癮匿疫情，為求慎重，研究會依《政府資訊公開法》向農委會申請歷次禽流感檢體的臨床症狀、病理與病毒實驗報告等資料，但農委會以「公務機密」為由拒絕提供，研究會於2011年1月起向台北高等行政法院提起訴訟，今天第15次開庭，言詞辯論終結，法官王立杰定5月15日宣判。此案最重要的意義是，一個可能造成人民健康危害的政府資訊，政府有沒有權利拒絕人民參與、並提供資訊？攸關人民健康的資訊 政府有權拒絕人民參與？而在歷次開庭時，農委會委任律師都強調，相關資料有一定專業性，一旦公開可能被斷章取義，反造成社會恐慌，更不利防疫。動物社會研究會執行長朱增宏表示，這樣的回答充分顯示被告（農委會）、律師沒有基本民主素養，更輕視公民團體對公共政策的監督。而當年禽流感疫情的後續發展也可以用來檢視農委會資訊不公開的正當性。2012年3月4日農委會

近日H7N9疫情在大陸地區不斷擴大，也讓大陸H7N9病例累積感染人數達51人，其中造成11人死亡。 為積極防堵H7N9流感疫情，台北市府於4月初即成立「臺北市政府因應H7N9流感跨局處應變小組」，由台北市副市長陳雄文與市府團隊積極執行各項防疫工作，包括：加強國內外人與禽類禽流感疫情監測：分別訪視13間養禽戶、6處公園、26家鳥店；家禽批發市場採樣。目前皆無發現有H7N9禽流感病毒。台北市衛生局將加強家禽批發市場消毒與清潔工作，需每日全區清潔、每天加強動物園消毒與監測、每週消毒鳥園、每月採檢20組鳥禽糞便流感病毒以及取締民眾餵食禽鳥所造成的環境污染行為，以及對遊客加強防治宣導。更呼籲台北市醫療院所進行看診四問（TOCC）、感染管制整備與稽核工作：北市衛生局聘請感控專家工同稽查，已完成北市1家應變醫院及16家傳染病指定隔離醫院稽查工作，結果皆符合規定。北市聯合醫院和平婦幼院區已啟動負壓隔離病房

中國大陸Ｈ７Ｎ９疫情持續升溫，專家表示，Ｈ７Ｎ９病毒目前已出現變異，能夠與人類上呼吸道受體結合，一旦其結合能力愈來愈好，病毒就有可能人傳人。因此，台灣一定要在秋冬候鳥南飛、病毒回傳前，做好疫苗準備工作。繼北京之後，河南昨天也傳出兩例Ｈ７Ｎ９病例，顯示病毒不但向北蔓延，也從沿海向中國內陸挺進。根據統計，目前大陸Ｈ７Ｎ９病例數已達60例，死亡人數增至13人。國家衛生研究院感染症與疫苗研究所所長蘇益仁表示，Ｈ７Ｎ９病毒已在大陸禽鳥間廣泛性感染，現在大陸任何省份出現病例都不意外，重要的是Ｈ７Ｎ９什麼時候會人傳人。蘇益仁強調，世界衛生組織（ＷＨＯ）及日本感染症專家都發現，Ｈ７Ｎ９病毒的Ｈａ（血凝素蛋白）基因已出現變異，影響所及，Ｈ７Ｎ９原只能與人類肺部等下呼吸道受體結合，現在已可與咽喉等上呼吸道受體結合，病毒演變為有效人傳人的功力大增。蘇益仁指出，Ｈ５Ｎ１禽流感病毒在全球各地出現人類病例將近20年，