能源轉型

負責調查日本核災的「事故調查檢證委員會」發表中間報告指出，東京電力公司對海嘯事前準備不足、事後處理一團亂，政府機關則溝通不良、行動緩慢，對核能意外演變成25年來最慘烈核災難辭其咎。事故調查檢證委員會6月對東電社員和政府相關機關職員共456人展開調查，26日公布中間報告指出，負責經營福島第一核電廠的東電和政府管理機關未能有效預測強烈海嘯及海嘯可能引發的毀滅性後果。位於東京西北方240公里處的第一核電廠3月11日遭強烈海嘯襲擊，造成反應爐爐心燃料棒熔化。部分地區海嘯甚至高達15公尺。委員會指出，政府2008年曾模擬超過15公尺海嘯襲擊第一核電廠結果，但並未採取行動，也未指示東電採取特殊對策，認為這種強烈海嘯發生可能性不高。也認為核災發生後東電的基本專業知識不足，不但誤解1號反應爐冷卻系統基本功能，還不當操作3號反應爐冷卻系統。此外，身處同1棟建築內的政府危機處理中心和高層官員溝通不良，延誤利用

阿里山森林鐵路通車滿一百年，昨嘉義林管處盛大舉辦生日趴，送上專書、紀錄片，並發行紀念郵票，還出動檜木車廂供民眾免費搭乘。森鐵第一代播音員江月也現身同慶，分享她當年隨車播音點滴。73歲的江月是阿里山森鐵第一代播音員，保養得宜的她講起國語字正腔圓，「當年只有我初中畢業，年紀還最大」。她20歲考進森鐵，雖然學歷不如人，但長官看她活潑機靈，念稿時「很有味道」，總會特別鼓勵她。民國49年，她上線當隨車播音員，一路上連講5、6次10分鐘左右的講稿，包括森鐵歷史、路線長度、沿途行經幾個山洞等。還得再三提醒民眾不要隨手把菸蒂往窗外拋，「幾次森林火災大家都怕到了」，就算是駐外使節、官員們，也都請他們不要亂丟。當隨車播音員5個月後，江月轉做內勤，但每逢所謂貴賓車開出，她都是隨車服務固定班底，已故的總統蔣經國擔任國防部長上山考察，她也曾服務過。江月說，當年第一次招考，森鐵僅聘用6位女播音員，如今大家已6、70歲

《為了追求我們明天的幸福》30多年前，從中華民國政府將台灣不願承受的「魚罐頭」棄置於蘭嶼那一刻起，幸福對我們而言已是追憶的名詞。政府知道我們不愛吃「罐頭」，於是搭配著鈔票發送的福利恩澤，教化我們必須要喜歡與「罐頭」共處，漸漸的，罐頭腐鏽的汁液侵入了人心，也腐蝕著這個民族最後的自信與尊嚴，正義一詞已乏人問津，耆老的身形也漸漸消逝，民族的傷痛更早已被金錢攻勢刻意地掩蓋與遺棄，一個民族被惡意毀滅，已在各位眼前血淋淋上演超過30年。台灣政府滅族達悟的手段，除了眼前的鈷60與銫137，更大的元兇是長期對蘭嶼達悟族實行的錯誤政策與不正義的對待。達悟文化成為中華民國慶典的附庸，蘭嶼社會變成問題千瘡百孔的弱勢族群，達悟人變成罹癌風險最高的一群人，而達悟島嶼則變成台灣消費文化想要攻破的最後人間淨土。這一切看來都只是恰巧而已，因為政府說國家政策永遠合理，永遠合乎正義，永遠合乎標準，就像是鈷60與銫137，大家

美國國家工程院（National Academy of Engineering）和美國國家科學研究委員會（National Research Council）日前針對海上鑽油平台災害發表檢討報告，指出鑽油公司應用「系統安全」的角度來預先評估、管理鑽油作業的每一個層面，以減低像是2010年墨西哥灣深水地平線油井爆炸及漏油災害的發生風險。這份因應美國內政部要求的報告強調，「系統安全」涉及每一個層面，包括確保維持油井的完善度、以及設計「能應對所有可預測狀況」的防噴器（編按：blowout preventer，又稱防噴閥，是油井作業過程中關閉井口，以防止井噴事故發生。先前有調查報告指出，BP公司深水地平線油井事故導因於防噴器失靈。）2010年4月20日，距離路易斯安納州海岸50英里遠的BP公司深水地平線鑽油井爆炸，造成11名工作人員死亡及漏油近5百萬桶，是美國史上最大漏油事件。上述報告指出，這是一

烏克蘭總統維克托•亞努科維奇21日表示，烏克蘭仍然希望成立有歐盟和俄羅斯參與的三方財團，來管理烏克蘭天然氣運輸系統。他在年度總結記者招待會上說：「我們非常希望成立天然氣運輸財團，我們希望讓烏克蘭、俄羅斯和歐洲共同來承擔這個系統運作的責任。」烏克蘭與俄羅斯就降低天然氣價格問題展開長期談判，烏克蘭認為這個價格不公平，而合同本身很「苛刻」。俄羅斯爭取獲得管理烏克蘭天然氣運輸系統的權力作為重 審價格的交換。基輔同意在天然氣運輸系統基礎上成立財團，但是目前還不清楚，這將是烏克蘭與俄羅斯的雙方財團、還是歐洲公司也可以加入其中。

歐洲環保署（EEA）表示，少數汽車製造商沒有達到歐洲碳排放目標，2012年恐怕會被罰100億歐元（130億美元）。整個汽車製造業的排放目標是，每輛新客車平均每公里排放130克二氧化碳。在這個共同目標之下，業者根據旗下各車種的平均值，各自設有目標。2012年起，汽車製造業者向歐洲聯盟（EU）註冊的新車中，必須有65%符合這個目標。門檻將在2013年提高到75%，之後並在2014年達到80%及2015年的100%。歐洲環保署在報告中表示，2010年有32家汽車製造業者80%的新註冊車輛達到2012年目標。  

美國航空業者於21日在歐盟最高法院受挫，後者裁定，歐盟明年起向往返歐洲的航空業者徵收碳排放費用的作法，並沒有違反國際條約。根據歐盟得規定，從2012年1月1日起，航空業將被納入歐盟碳排放交易機制（emissions trading scheme），屆時只要旗下飛機在歐洲境內起降的航空業者，都必須購買碳排放許可。據航空業估計，從2012年至 2020 年，航空公司為符合規範而須支付的費用將高達 260 億美元。美國業者表示，已有 40 多個國家反對歐盟實施排放交易機制，認為這類單邊行動違反國際法。白宮方面上周也已發函歐盟，呼籲暫停這項計劃，並且要求歐盟應與其他國家就全球限制航空公司碳排放進行談判。美國國務卿希拉蕊言明，若歐盟執意單邊施行這項機制，「美國將被迫採取相應的行動」。美國航空運輸協會強調，歐洲法院的裁決並未解決合法性爭議，仍然存有疑問及負面影響。該組織在聲明中表示，仍會對各種選擇進行

高雄市府為進一步落實城市減碳，將加強推動屋頂綠化政策，並以市立七賢國中龍美校區作為示範點，透過公共建築示範計畫，希望逐步推廣至全市，日前舉行「綠屋頂推動計畫及示範案啟用儀式暨宣導活動」。高雄市政府都發局長盧維屏指出，德國在2006年推動屋頂綠化總面積已超過1億平方公尺，亞洲主要城市如京都、上海等也都趨近百萬平方公尺。高雄位處熱帶氣候，炎熱多雨，推動城市屋頂綠化降低耗能及碳排，是必要的措施。七賢國中校長黃權松表示，屋頂綠化本身就是一個很好的環境教育示範，透過這次機會，能將抽象的知識轉化為具體的實踐，教育價值十足。高市都發局強調，建築物耗能佔全市40％，也產生35％碳排放量。屋頂綠化經國內外多年實證，技術已十分純熟。相關研究顯示屋頂綠化後夏季頂樓室內溫度可降低3℃~5℃，若以100萬平方公尺城市建築屋頂綠化推計，每月至少可節省2,200萬元，全年則節省上億。

昨日晚間，中國海洋石油有限公司稱，旗下珠海橫琴天然氣處理終端接到珠海海事局通知，該終端附近海底天然氣管線出現洩漏。珠海終端位於珠海市橫琴島，為番禺-州天然氣聯合開發項目天然氣處理終端。番禺-惠州天然氣聯合開發項目是將把釆自番禺30-1氣田以及與它相距136公里的惠州21-1油氣田的天然氣通過總長約365公里的海底管線輸送到位於珠海橫琴島的天然氣處理終端以及相鄰的3000噸級液態產品外輸碼頭。珠海終端年天然氣處理規模為16億立方米，主要供應珠海、中山、澳門等地區的天然氣需求。中海油稱，事件發生後，及時關停番禺30-1和惠州21-1相關平台的生產。終端目前正在加速泄壓。此次事件沒有造成人員傷亡和環境污染，處於可控狀態。今年以來，中海油已發生三次洩漏事故，包括中海油與康菲合作的，中國海上最大油田蓬萊19-3油田所發生的溢油事故。

山東省威海市環翠區羊亭鎮錦江小區日前開始上水試壓。與以往不同的是，往年為這個小區提供熱源的煤炭鍋爐變成了備用設備，取而代之的是從5公里外市垃圾處理廠二期工程垃圾焚燒爐輸出的蒸汽。新建成的威海市垃圾處理廠二期工程，不僅可以有效處理市區生活垃圾，還可以為周邊工業企業、社區等提供有效熱源。這是威海市首次將高溫焚燒垃圾產生的能量作為新熱源。環衛車滿載著生活垃圾正在來回穿梭，源源不斷將市區各處收集來的生活垃圾送往垃圾貯坑。垃圾經過發酵脫水後被送入焚燒爐，經過充分燃燒，產生的爐渣排入除渣機內運走，燃燒產生的熱量通過一定的工藝流程生產出蒸汽，並通過蒸汽管道輸送出來。生活垃圾經過超高溫分解，不僅能完全消除臭味，而且能夠將垃圾中的有害成分完全分解，消除垃圾中的病原體。正常情況下，垃圾處理廠每年可以產生36萬噸蒸汽，相當於每年燃燒5萬噸標準煤產生的熱能。

原能會第四屆核四廠安全監督委員會20日召開第7次會議，台電將提出「核四之計具體解決方案及執行」說明書，回應前安全監督委員林宗堯針對核四提出的質疑。由於會議在核四廠召開，貢寮居民也前往抗議，並要求旁聽，不過遭台電人員阻擋，雙方爆發口角。後經協調，台電才願意讓民眾進場，站在核四廠外淋了一早上雨的鄉親很氣憤，質疑為何連監督都受阻撓。一大早，東北角下著大雨，今年75歲、脊椎開過刀的吳奶奶和貢寮當地鄉親， 7點半就出門，準備在核四安全監督委員會開會前攔截各委員，要求他們讓核四廠停工。不過核四廠的大門早已經被鐵絲網架住，委員也從側門進入電廠。貢寮鄉親來不及和委員打照面，只能繼續在廠外抗議，期待進廠開會，但台電堅持必須等到開會前15分鐘（12點15分）才能進入核四廠，鄉親只能站在雨中等待。雖然台電開放網路報名旁聽，不過多數貢寮老人家根本不會使用電腦，也不知道怎麼報名。台電開放的50個名額最後只有30人報

原能會20日召開第7次核四安全監督會議，台電針對安全委員林宗堯提出的核四工程問題回應，經過一下午討論，部分委員仍認為台電提出「核四之計具體解決方案及執行」避重就輕，但甫上任的主席、原能會副主委黃慶東強硬表示，只要經濟部國營會與原能會對報告沒意見，委員會應該尊重行政機關，讓這份說明書輕鬆過關。台電的說明書詳列迄今設計、設備、施工及試運轉的所有問題，分類後提出解決方式。台電強調將新編任務小組，邀請國外專業人員輔導安全與工程作業。由於以往工程品管交給第一線包商負責，因此發現工程問題後要求重作，花了不少時間。台電副總經理徐懷瓊坦言，之前管線配置出問題，重新拉線就花了7、8個月，而這些工程延誤讓台電付出不少違約金。為了改善工程狀況，台電聘請日本與美國的專家進行測試，工作人員也做了調整。徐懷瓊說，一號機已經上了軌道，二號機的部分經過調整後，整體狀況將能在台電的掌握中。對於民間團體質疑若無法改善核四工程