在小琉球進行海廢藝術創作的許沁雯，7日在「小琉球學生海洋藝術創作展」開幕活動中指出，選擇小琉球作為創作地點，是因為它是台灣最美麗的小島之一，這次創作她希望從小地方開始，與當地店家民宿一起合作、邀請志工參與，並進入學校與孩童互動，從小地方去影響人們，更能達到效果。
透過在島上的創作展，許沁雯說希望行動從在地開始。不只藝術家如此呼籲，當地推動永續生態旅遊的團體也希望從自己做起，引發效應。
潮間帶生物量減少，遊客太多了嗎？
小琉球近年的發展以觀光為主要產業，而且每年遊客數量爆增，根據鵬管處統計，2014年小琉球遊憩區的觀光人次達39萬人，而從東琉線聯營船公司船票估計，遊客有50萬人次。
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| 小琉球假日有高達2千名遊客登島。攝影：李育琴。 |
當地民宿業者透露，有些漁民把漁船賣了開起民宿，可見小琉球豐富生態資源創造的觀光財，不斷吸引在地人投入相關行業。不過，要如何妥善保護「財源」，讓小琉球的生態資源能永續發展，是在地業者、也是政府單位需要共同思索的方向。
近幾年，小琉球潮間帶生物越來越少是可見的事實，屏東縣政府農業處技士陳博勝在5月的生物多樣性城市交流論壇中就指出，現在去小琉球潮間帶，很可能只看得到海膽，和過去豐富多樣的生態景象已經不同。
今年4月，小琉球垃圾堆置多月的新聞登上媒體版面，在縣府介入處理垃圾問題後，遊客總量管制的議題浮上檯面。究竟小琉球的觀光產業要如何走下去？遊客真的太多了嗎？
保護潮間帶棲地 劃設自然人文生態景觀區
推動琉球鄉成為「觀光低碳島」，是屏東縣政府在離島綜合建設實施方案中明確指出的方向，屏東縣政府表示，推動策略包括研擬全島或自然生態區的總量管制，落實低碳交通工具，加強旅館及民宿土地管理機制，降低對島嶼環境的衝擊。
今年3月，交通部觀光局與屏東縣政府聯名公告「小琉球自然人文生態景觀區」，劃設了肚仔坪、杉福、蛤板灣、漁埕尾及龍蝦洞等5個潮間帶，進行保育管理和遊客總量管制，未來遊客必須在解說員的帶領下才能進入，以保護棲地，並維護觀光品質。
「自然人文生態景觀區的劃設，不僅保護生態資源，也讓當地有意從事生態旅遊的業者，透過導覽解說的培訓，有更豐富的知識可以服務遊客。遊客得到難忘體驗，往後更願意來小琉球玩，」小琉球生態旅遊發展聯盟總幹事曾毓文說明保護區劃設的重要意涵。
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| 小琉球海龜出沒區。攝影：李育琴。 |
保護生態還是干擾動物？ 守住棲地保育的界線
來到小琉球的遊客，主要遊憩內容以生態導覽和水域活動為主，不過各種生態導覽行程的品質參差不齊。曾毓文坦言，多數業者其實欠缺生物多樣性和棲地保育的觀念，更遑論藉由生態旅遊教育遊客。
曾毓文認為，除非業者能持續參加培訓進修，並且堅守棲地保育理念，從自己做起，否則未來小琉球生態的永續仍有相當危機。
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| 小琉球生態旅遊發展聯盟陸蟹監測。圖片提供：曾毓文。 |
生活在小琉球海中的綠蠵龜，是遊客拍照時最喜愛的合影對象。當初浮潛業者在為遊客拍攝水下照片時，無意間拍到綠蠵龜畫面，一夕爆紅；後來也有業者帶遊客探訪綠蠵龜的家。但是，曾毓文說，「我們知道綠蠵龜在這裡產卵，但是否一定要去看牠產卵呢？」生態導覽究竟是保護生態或干擾動物，值得深思。
曾毓文近年提出許多小琉球生態旅遊永續發展的構想，包括希望盡早實施遊客總量管制，透過使用者付費來籌措島上環境處理，以及遊憩區定點生態解說人員培訓的經費。此外，要開發更多小琉球的文化觀光資源，包括遠洋漁船、漁村文化和祭祀文化等，呈現當地豐富歷史人文內涵。
針對垃圾問題，曾毓文串連生態旅遊聯盟和小琉球商圈聯盟業者加入「環保店家」的登錄，提供遊客低污染、非一次性使用的盥洗用品，吸引有環保理念的遊客選擇環保店家。他表示，成效非常好，不僅民宿成本降低，增加來客率，對於島上污水排放也有實質減污效果，「要保護潮間帶水域生態，先從自家排出的廢水做起。」
電動車推廣受挫 縣府再推電池交換站系統
除了水域保育，空污和噪音也是小琉球必須面對的環境問題。屏東縣政府在3年前就開始在小琉球推廣電動機車，但成效不彰。旺季假日單日8千名以上遊客，一天就有將近4千輛機車在島上跑，造成嚴重的空污和噪音污染。
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| 小琉球小型電池交換站。攝影：李育琴。 |
電動機車不受青睞的原因，不外乎電池續航力、動力和充電方式不便，檢討既有問題後，屏東縣政府改採環保署推廣的電動二輪車電池交換系統，由業者設置小型電池自動交換站，解決車主對充電方式和電池管理的麻煩。
業者表示，計算下來使用電動車每公里可比油車省下0.7元，目前透過推廣活動，讓電動車在街上跑，吸引居民了解電池交換系統的功能，希望說服小琉球民宿和機車租賃業者，在兼顧環保和省錢的誘因下，為小琉球做出改變。
「小琉球不是垃圾島，」屏東縣議員洪慈綪在出席小琉球學生海洋藝術創作展會場時重申。對小琉球人來說，這是一個難以接受的污名，但曾毓文卻樂觀的表示，希望這樣的新聞讓民眾看到小琉球潛在的問題，政府和在地業者也能為了小島的生態永續有所轉變，積極行動。
