礦業法修法多「保留」 臨時會續審否？待政黨協商再說

27日下午立院經濟委員會繼續戰礦業法，在召委從蘇治芬換回邱志偉後，繼續討論有關展限程序與准駁要件的政院版第30、31條，與第45條環境保障金的部分。

不過，本週一連兩天的審查，法條還沒討論完一半，且有大量法條是處於「保留」的狀態，幾乎只有條次調整的部分獲得通過，邱志偉強調，他在週一時已經承諾會有第二輪的討論，不會在沒有妥善討論完的狀況下交礦業法送出委員會，讓爭議法案都政黨協商，否則只是累死院長，也無法對社會交代。

這個會期已經進入尾聲，至於是否在臨時會繼續處理，仍有待後續黨團協商，目前並無法確定。

展限的部分，初步有共識要將新增取得土地所有權人同意、土地開發許可審查、取得災害敏感區的主管機關確認，與提出負起當地環境及勞工及社區整復轉型責任的關礦計畫，若無符合，就應駁回申請。

此外，原民立委孔文吉、鄭天財、高潞以用等，輪番要求將原民知情同意的部分也加入第31條。雖然經濟部表示，將在第43條之2處理原民知情同意的部分，但孔文吉強調，該條並無駁回的效力，但若直接增列在第31條就可以成為駁回的要件之一。

與環團合作的林淑芬版在第45條提出「環境保證金」概念，要求業者使用礦業用地前，除申請費、勘查費，還要繳交環境保證金，用來確保環境維護、水土保持、關礦計畫、礦區復育等。

現行法令中，國產署與林務局已有收取租金、保證金，因此經濟部表示將回頭盤點，確認各部會的收費並嘗試整併與訂出規範，因此目前也是保留。