陳昭宏

總統府召開第二次氣候變遷對策委員會，會議歷時四小時，定調明年1月台灣將向世界拋出最新減碳目標。而為了達到「跳躍式減碳」，行政院端出「減碳旗艦計畫」、「政府永續長」等政策。昨（24）日晚間8點，會議在潭美颱風共伴的東北季風強風中落幕。究竟談了什麼？《環境資訊中心》帶讀者一次掌握五大重點。重點一：明年1月重設減碳目標，涵蓋2030、2032、2035年台灣在2022年提出2030年國家自定貢獻（NDC），目標減碳「24%±1%」，環團批評野心不足。今年8月首次總統府氣候變遷對策委員會上，總統賴清德要求環境部提出更積極目標；委員會顧問、前中研院院長李遠哲也建議，台灣應對標國際要求，在2025年提出2035年的NDC。彭啟明昨日在會後記者會表示，明年1月將提出全新的2030、2032、2035年減碳目標，並趕在2月將2035年的NDC「交作業」給《聯合國氣候變化綱要公約》（UNFCCC）。對於這幾

冷清的週末一早，高雄鹽埕忠孝國小校園的大樓地下室，反而是一片熱鬧景象。「1號，電風扇來這邊！」上午9點半，小家電診所召集人黃武就宣布活動開始，現場14名維修志工接過民眾手上的小家電——開始拆解、檢測、維修，以及聽故事。這天（19日）是世界維修日，小家電診所進駐學校免費修家電，現場湧現「掛號」人潮，人們抱著電鍋、電風扇、微波爐耐心排隊。讓老舊收音機重新發聲，是懷念家人的方式志工手上正在搶救的，是一台CD、卡帶兩用收音機。雖還稱不上骨董，但在串流音樂時代已十分少見。帶來這台收音機的高雄第一社區大學課務專員卞其莊說，收音機的主人是10年前過世的家人，「他是生態音樂跟古典音樂的愛好者，我跟我的兄弟也受影響喜歡聽古典音樂」，他講沒幾句就哽咽語塞。自從家人過世，接收了這台收音機，用沒幾次就故障，因為廠牌少見，原廠維修據點已撤離台灣，卞其莊說，10年來走遍各大小維修店鋪，得到的答案都是沒有零件，師傅要他

你有發現嗎，街頭巷尾的電器維修行，大多不願意修理風扇、熱水壺、電鍋等小家電。東西壞了，只能進入回收場淪為「電器孤兒」。在高雄，成立不過3年多的「小家電診所」透過每週的維修巡迴、成立個人工作室，每年挽救近萬具小家電，讓維修變成一種流行。為什麼小家電沒人要修？在地社群又如何開枝散葉、掀起維修風潮？在10月19日世界維修日這天，《環境資訊中心》跟著小家電診所召集人黃武就，看見維修的挑戰與趣味。不只定期辦維修活動 還要在城市中開枝散葉19日「世界維修日」這天，人潮湧入高雄市鹽埕區忠孝國小，他們是前來等著修家電的民眾。黃武就在這場活動擔任機動組，幫忙帶位、找尋零件、指導修理，忙得停不下來。直到將近下午1點，他終於能坐下吃個午飯，接受《環境資訊中心》的採訪。黃武就描述，維修運動在高雄非常蓬勃——年頭到年尾，八個據點，每週巡迴維修，每場30件修理名額總是爆滿，根本「週週都是維修日」。黃武就的碩士論文就是

距離2026年碳費正式開徵尚有兩年，卻已出現經費留地方呼聲。台中市長盧秀燕昨（14）日表示，要為全台地方政府請命，希望碳費收入留在地方做環保建設。環境部長彭啟明則表示，碳費應該用於減碳，「而不是蓋公園、做地方建設」；且碳費收入比過去預期還少，只有約60億元，不會大撒幣。議員、立委齊喊話：碳費回饋地方「做環保」全台共500家排放大戶將在2026年繳納首筆碳費，收入將挹注「溫室氣體管理基金」，雖然離正式開徵還有兩年，但地方上已有爭取經費的呼聲。昨日台中市議會專案報告，楊大鋐、張瀞分等國民黨籍議員批評，碳費上繳中央不合理，應比照空污費回饋地方。台中市長盧秀燕答詢時也表示贊同，呼籲碳費都留在地方，或至少八成留在地方做環保。

環境部今（7）日召開第六次碳費審議會，碳費費率出爐。環境部政務次長、碳費審議會召集人施文真轉述委員決議，一般費率每噸收300元，2030年調升為1200至1800元；業者提出自主減量計畫可適用優惠費率，依指定要求優惠費率分別為50元或100元；此外，屬高碳洩漏風險的業者，繳交碳費時可再乘上0.2的「排放量調整係數」，碳費最低每噸只要10元。環境部試算，若所有碳費徵收對象都能提出自主減量計畫，2030年將較2005年減量14%，而我國2030年國家自定貢獻（NDC）目標為23至25%。碳費一般費率300元 同時適用優惠和折扣則最低10元碳費審議會早上歷經4個半小時討論，費率終於出爐。環境部隨即召開記者會說明結果，環保團體、產業界與經濟部也各自發出聲明。根據委員決議，碳費一般費率每噸收300元，2030年一般費率將調升為1200至1800元；業者提出自主減量計畫則可適用優惠費率，符合「行業別指

你家裡是否也堆滿舊手機？好好回收，或維修再用，才能賦予手機新生命。環境部一年一度的「手機回收月」今（1）日開跑，民眾回收手機可抽iPhone 16等好禮，回收三支還有額外加碼。此次回收據點共1萬4300個創下新高，更提供線上回收服務，方便民眾參與。手機回收據點創新高 攜手網購平台免出門也能回收舊機台灣每年賣出約500萬支手機，但根據環境部過去調查，許多人不知如何回收，也擔心個資洩漏問題，超過半數民眾傾向把壞掉或不再使用的手機堆在家裡。手機內含許多貴金屬及稀有金屬，若能有效回收，可減少資源過度開採。環境部從2019年開始，每年10月舉辦「手機回收月」活動，鼓勵民眾清出家中舊手機，提高回收率。據最新資料統計，2022年全國約回收72.8萬支手機，回收率為12%。環境部在今日的記者會上指出，民眾於本月31日前，至公家或民間共1萬4300個指定據點回收手機，有機會抽中總額20萬的獎項，包括iPho

8月8日日本宮崎縣發生規模7.1強震，日本氣象廳首度發布「南海海槽地震臨時情報」，警報為期一週，海水浴場關閉、新幹線行駛減速⋯⋯為了不確定性的地震警戒，種種措施持續一整個禮拜，對台灣人而言幾乎是完全不可能的事。「日本就是要把最壞最壞的先告訴你，你就是要做好防災準備，但平常心好好生活也是很重要。」在日本生活多年的台灣人說。9月1日是關東大地震101週年，根據日本《NHK》報導，日本專家認為，東京在未來30年內有70％的機率會發生「首都直下型地震」。在台灣，921地震25週年即將到來，今年初還發生403花蓮大地震、凱米颱風重創中南部，提醒了我們也不能忽視防災。在此時刻，《環境資訊中心》前往東京，期盼抽絲剝繭，揭開日本人防災落實於生活的精神。

今年4月花蓮強震撼動東台灣；7月凱米颱風重創中南部。災害難料，建構安心的防災計畫，是政府與民眾的共同考驗。《環境資訊中心》專訪民間防災領域深耕多年、今年入閣擔任內政部次長的馬士元，從政府民間合作，到人力物資整備，解析台灣的防救災大網。防災最前線：強韌台灣從地方做起2011年東日本大地震，近2萬人死亡。痛定思痛，日本提出《國土強韌化基本法》，2020年再提出15兆日元（約新台幣3.3兆元）的強韌計畫，要盤點並強化國家防救災資源。台灣在921地震後啟動了「災害防救深耕計畫」，歷經十幾年耕耘，2022年轉型為「強韌台灣」計畫。深耕計畫的重點放在第一線較容易發生地震、風災的社區，而強韌台灣計畫則要擴及到發生頻率可能比較低、但「大規模災害」來時一樣無法倖免的社區。

今年初花蓮強震後，再掀起一波防災包熱潮，多樣化的防災商品也成為旅日購物首選，《環境資訊中心》前進東京市區的連鎖商場「Bic Camera」及「Loft」挖寶，許多防災用品已經不是災害發生時的專利，還是出遊、露營相伴的好物，不必擔心買回來生灰塵。而若想獲得更專業的建議，江戶川區的防災商品專賣店「Bousai Farm」（防災農場）提供防災商品體驗服務，地震來時該如何避免電線走火？具防災士資格的店員還能幫你解答。走進Bic Camera、Loft 挖掘防災用品專區日本防災產業蓬勃，想買到防災商品並不困難，許多知名連鎖商場如Bic Camera、Loft、唐吉軻德等，都開始設置防災專區，有些店舖甚至會在樓層指引做特別標示。這次我們來到池袋站附近的Bic Camera及Loft，兩間店都設有防災商品專區，品項意外齊全，不只罐頭、泡麵、手電筒、7年保存水這類「基本款」，還能找到攜帶式小型發電機、緊急

「防災不是一兩天、一兩年就能做出來的，它需要不斷的練習、不斷的嘗試。」防災產業專家今出淳一平淡、簡單的幾句話中，隱含了日本防災的「奇蹟」。65年前的颱風 改寫防災DNA311東日本大地震重創釜石市，市內國中小2926人，5人請假未到校，其餘2921人全部安全避難，創下近100%的生存率。感動世人的「釜石奇蹟」，起源之一就是伊勢灣颱風。「你看，這裡是日本災害歷史的分界點。」今出淳一的原子筆指向1959年，「在這之前，死亡人數都是上千、上萬人。在這之後明顯少了一位數，除了東日本大地震，死亡大多降在千人之下 」。伊勢灣颱風後，日本徹底檢討防災體制，將9月1日訂為防災之日，從公司到學校，扎實的進行演練。1961年跟著頒布《災害對策基本法》，建構防災體系與法規。由於法規加嚴，工程標準提高，防災產業也跟著蓬勃發展。從軟體到硬體，面面俱到之外，還有一個秘訣。日本防災打整體戰 「Bosai」藏奧義日本防災

這則志工需求來自能登半島穴水町。1月1日下午，規模7.6的地震突如其來，能登半島瞬時成為重災區，房屋倒塌、道路破碎。災害過後，地方開始開設「災害志工中心」，媒合志工，協力重建家園。聽他們的故事「屋子因地震全毀，與家園半毀而必須拆除的人，兩者的心情完全不同。」東京世田谷的防災士與防災志工協調員柳由美說。能登震災6個月以來，救災行動未曾停歇。志工在災區協助清除瓦礫殘堆、修復房屋，但協調員看得更多。柳由美在前往能登半島前受訪，他說，志工協調員須時時刻刻留意「貼近災民的感受」。不同程度與類別的災害，需求不同，災民的心情也不同，不能隨意指派志工給他們。1995年是日本的志工元年，關西大地震超過6000人死亡，受傷民眾達4萬，居民無家可歸。志工紛紛捲起袖子，盼盡一分心力。但是，要讓來自四面八方、擁有不同專業，卻又缺乏組織的志工發揮團體的力量，這門功課不簡單。日本用近30年的時間，改善「志工中心」和「志

台灣從6年前開始培育防災士，如今已有3萬名。但是，防災士的任務是什麼？他們需要衝鋒陷陣、還是需要特殊訓練，以便應付各種災害嗎？《環境資訊中心》深入日本，在社區、商店、並透過線上約訪找到隱身在社區、活躍在各領域的防災士。透過第一手故事，看到他們的熱情與困境。東京社區防災士柳由美：我想做防災相關的事  世田谷位在東京都西南，遠離都心，是知名的住宅區。柳由美在這裡讀書、長大、也在世田谷志工協會中工作。個性爽朗的她熱情洋溢，但說到為何擔任防災士時，反而有些害羞地說，「我果然還是想做和防災相關的事情呢」。柳由美談了日本防災士培訓過程。數天的課程外，還要通過考試。「實在是很困難，教材有600頁，考試的內容有80頁」，他張手比劃出教材厚度。他強調，防災士是由下而上的志願行動，「取得資格後，要做什麼事情，全由個人決定。」他平日會去不同地方宣講防災概念，有時也跟著志工隊伍出發。柳由美身兼防災士與防災志工協調