水壩太多 水卻太少──賴索扥的河流可能成為「廢水下水道」

如果賴索扥根據南非原本的協議要求的量來排出廢水;則受到5-dam Lesotho Highlands Water Project (LHWP) 所影響的河流,可能會惡化成 "廢水下水道"。這些推論來自賴索扥高原水資源發展當局 (LHDA) 要求Meiti顧問帶領的內流條件 (IFR) 研究的最後草稿。這份報告打算告知提議Mashai水壩的計劃者,此為目前南非與賴索扥之間的協議交涉議題。
在IFR-報告中,專家們宣佈內流條件是相當廣泛的,它企圖預估建立Katse、Mohale、Matsoku,與Mashai水壩所造成的河流量減少的長期衝擊。它也提出補償與緩和這些衝擊的方法。
補償與緩和真的是一項龐大的工作。由於對於條約的堅持,造成在賴索扥流出的Kaste下游減少96%的水量,Senqu河則減少57%。這些則轉換成 "非常嚴重" 的生物物理學與社會衝擊,每年價值美金2.8~4.2百萬。直接居住在Kaste水壩下游的居民,已經報告水生害蟲的數目增加,以及在 Malibamatso河成為低流量之後,所產生的皮膚疹。
水壩造成河流在低水量與水災之間,以及需要小心處理的化學合成物的惡化。這些改變會引發生態系統的連鎖反應,進而影響依賴這些自然系統的群落。舉例來說,水壩也許可以預防水災,然而水災會產生可以餵養魚的昆蟲,魚可以提供必需蛋白質給居住在河岸的孩童。平均每20年,Katse、 Mohale,、與Mashai水壩才會允許一次水災 (比一年一次的平均高)。Kaste影響Senqunyane,Mashai則影響Senqu,而Malibamatso與 Senqunyane會流入Senqu。
根據這份報告,水壩的衝擊 "將會表現物理與化學狀況的嚴重惡化",以及嚴重的生物變化。他們預估這個系統會有大密度的海藻生長,對魚類造成毒害;有毒植物的入侵 (特有植物的損失 - 以及依賴它們的物種),造成黑蒼蠅與其它以家畜維生的害蟲嚴重增加;大部分魚類族群的減少,有些魚種,如Maloti鰷魚與蹲魚會瀕臨滅絕;瀑布下降;囓齒類族群暴增,進而影響河岸的作物。
這些生態系統的改變,造成許多社會衝擊。許多魚類與野生植物減少超過 50%。社會研究指出,當物種減少到某個數量時,居住在河邊的群落將再也無法收穫它們了 (這通常是長期的快速增加進與出河流流域)。因此,降低50%,會造成河岸村民100%的資源損失 - 這對於原本就處於低營養狀態的群落而言,是非常嚴重的狀況。低流量也會增加河流裡的污染物,造成像賈弟蟲等痢疾性疾病嚴重增加。作者指出,皮膚病與眼疾也預期會快速增加。這些損失的資源的現金補償價值,以及減輕水供應系統所供養的民眾與動物的健康問題、疫苗接種,以及VIP公廁,每年將高達4.28百萬元。
在報告的結尾,作者們形容賴索托的河川是:「活的博物館,蘊藏著有助於解開非洲古老歷史的生物種類」以及是當地居民的「世外桃園和淨化心靈的聖境」,他們要求水利資源決策人士在進一步推行計畫時,應審慎考量這些實際因素。
但IFR聲嚴厲色的草案,令賴索托與南非在持續協商「賴索托高地水源計畫(LHWP)」上陷入窘境。假如賴索托決定遵從該計畫所訂的條約,興建 Mashai水壩,以每秒50.8立方公尺的水量供應南非,南非恐怕將無力負擔興建此大型水壩所需的補償金;假如賴索托決定讓更多的水流入水庫,將減少市售水的供應,其結果亦將降低該計畫所應有的成本效益。無論賴索托的決定為何,南非無疑都將尋求成本最低的水源供應,但成本最低的選擇絕不會是在賴索托興建更多水壩。
顧問團又提出另一種對生態環境及人類生活傷害較小的假設,其一是以每秒38立方公尺的水量供給南非,如此每年可省下57萬1千美元用在賠償資源的損失。但是大費周張的抽水和居民外遷後,卻只能為戈坦市換來較少的水量,那麼興建Mashai水壩是否仍舊符合南非的成本效益還是個問題。
LHDA的環境及社會服務團體總經理夸姆‧歐杜魯說:「我們的任務就是從IFR的假設中,找出一個在經濟與技術上實際可行,又能兼顧環境承載度的平衡點。」
任務的下一個步驟將交由LHDA指派的獨立專案小組──
世界銀行,以及歐洲投資銀行,先對此草案做書面審查。專案小組的委員包括珍‧杜蘭博士、湯姆‧麥克瑪翁教授(兩位均為澳洲學者),以及麥克‧曼提斯博士(非洲籍)。歐杜魯表示,LHDA應在五月即公開發表審查結果報告,但這份報告至今仍尚未公佈。
  • 詳情請洽: 
  •  Lori PottingerInternational Rivers Network(國際河流組織)
  • Tel: +1-510-848-1155
  • E-mail: lori@irn.org
  • 莫蘇西或穆西亞改造資源中心
  • Tel: +266-314-463

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