東電來台談福島重建 挨批太諷刺 環團拋兩國際報告打臉

16日中華核能學會舉辦「福島復原現況」論壇，再引發核能議題的正反意見論戰。核能學會邀請東京電力公司副會長廣瀨直己大談「日本東京電力重建之路」，但全國廢核行動平台痛批，東電一直淡化福島核災的災情，逃避自己該負的責任，甚至轉嫁給日本政府與全民來承擔，找東電來談福島現況，實在諷刺也相當失真，並拋出兩份國際環團在日本做的報告作為反擊。

廣瀨直己指出，福島附近地區輻射劑量分布已明顯降低，福島機組也都在可控制的穩定狀態，疏散人口統計也逐年降低，部分居民即將可以回到居住處所，福島復原共計投入40萬人力，目前已回復正常工作環境，估計福島事故所導致的賠償金額是1450億日元。

廣瀨直己表示，日本至今已有9部機組恢復運轉，且未來將有更多機組恢復運轉。安倍政府也已在今年6月提出要讓核電佔比在2030年達到20至22%。雖然日本曾在2012年要求核能機組在滿40年運轉期限後即停機，但他認為這缺乏科學基礎，其實還有延役的可能。廣瀨直己更指出，在福島事件發生後的「零核電」二年期間，二氧化碳排放量分別增加17%及11%。

除污不曾完成、老人才回去 青年自主避難成統計黑數

但全國廢核行動平台公布兩份日本報告，由國際環境NGO「日本地球之友（FoE Japan）」與「日本綠色和平」今年陸續推出的兩份報告，指出目前擁核團體與部分媒體帶風向，以「福島人都已經回去了」、「核電都已經重啟了」，試圖影響台灣社會對於福島核災的認知，低估核災的影響，以求台日兩國的核電產業重生復興。這些說法當中，有七大迷思有待破解。而報告正在翻譯成中文，環團表示將陸續上網公開。

全國廢核行動平台摘錄日本地球之友在今年3月最新出版的《福島的現在與能源的未來》，與日本綠色和平6月針對安倍政府新能源政策發表的最新聲明《Evaluation and recommendations on the Japan's Fifth Basic Energy Plan》兩份文件，重批核能學會等擁核團體說的只是日本安倍政府的說詞，而民間團體在當地第一線長期協助與調查，他們的報告才更能讓社會瞭解福島的現況；而日本在核災後的能源政策也有所迷思與不確定性，並非台灣應該參考的對象。

面對災區已經完成除污、災區避難指示已經解除、核災傷害遭誇大，並沒有人死於福島核災的說詞，地球公民基金會研究員李翰林反駁說，據日本地球之友的調查，雖然整體的空間劑量的確降低，但土壤裡的放射性「銫」的濃度，目前還是高。

在2015年的12月至2016年9月間的檢測，南相馬市鹿島區、原町區的196個地點中，有194個仍達到「放射線管理區域」的程度，也就是4萬貝克/平方公尺，各有50個地點高達40萬貝克/平方公尺，顯示即便日本政府表示已經進行除污、避難指示解除，宣布了人可以回去，但不能代表沒有輻射。

李翰林指出，所謂除污的成效其實有限，因為除了居家周邊，外洩的放射性物質也飄到森林原野，一旦風吹，又飄回住家，因此除污不可能完全消滅輻射污染，只是在重複移動污染源，而除污後的含放射性廢棄物，也是讓人頭痛的問題。

而所謂日本政府解除避難指示、「居民已經都回去了」的說法，李翰林表示，日本地球之友指出，解除避難指示的標準太過寬鬆，且數據顯示，回去的居民多半是高齡者不在乎輻射問題，而一心只想回到熟悉的地方終老，年輕人與正在育兒的家庭還是不願意回去；福島九個市町村整體返回的比率只有15％，尤其離核電廠越近的越沒有人願意回去，例如浪江町1.8萬人只回去了490人，為2.7％是最低的一町，富岡町也只有3.2％、飯館村10.3％。

而這些不願回去者現在變成「自主避難者」，不再有難民的身份，相關的賠償與住宅提供也都失去了，淪為遭政府遺棄的狀態，因此受害者只是不在政府的統計中，而非真的減少了。以2016年10月富岡町居民的調查為例，16％表態想回去，且年紀越大者傾向越明顯，但其中37.5％卻無法決定何時回去；而回答已決定不回去者，以30至39歲的青年居多。

至於「沒有人死於福島核災」說法，李翰林批，核災不能以直接死於輻射的人數、金錢來橫量，福島當地多為農林漁村，不若都市人隨意遷徙，而是跟土地有更深的連結，這個連結遭到破壞，等於居民的過去與未來也遭毀壞，因此各種身心壓力、疾病甚至自殺所致的，都算是相關連的死亡。且在日本地球之友的調查中，目前福島18歲以下的青少年，有194位遭篩檢出疑似罹患甲狀腺癌，其中更有159位已經確診，是災前的60倍。

安倍「五年能源計畫」2030核仍佔20％ 挨批不切實際 

對於日本安倍政府宣稱不要重啟核電、並在6月提出「五年能源計畫」，其中仍規劃2030年還要有20％的佔比。但綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，重啟核電的政策，目前在日本的大小民調，贊成重啟者都不到3成，顯示這只是安倍政府想重啟而非全日本國民已經接受。

綠色和平能源專案經理李之安更表示，安倍的五年能源計畫中，規劃2030年燃煤26％、天然氣27％、核能20至22％、綠能22至24％。其中核能的佔比，幾乎回到核災前的比重，也等於需要30座反應爐。但是李之安指出，日本原有54座核電機組，已有15座確定除役，剩下有可能重啟的39座中，其中有26座正在申請審查，但有6到14座極有可能無法通過；且這39座中，又有16至34座面臨40年除役的期限，因此日本綠色和平推估，日本要2030要達成核能佔到20％根本不可能，可能最後只有3.5至5％。

李之安指出，日本的能源智庫都把安倍2030年核能佔20％的規劃視為日本未來最大的不確定因素，到時候面臨的巨大落差，電力到底要從哪裡來？而綠能要佔到22％以上，卻不見日本政府提出任何電網供應的改革計畫，來處理綠能所需要的調配能力，顯示日本政府對能源的態度仍屬老舊的思維，李之安直指，這不是台灣應該參考的能源政策。

核能學會重提 「以核養綠」

但核能學會理事長李敏在現場表示，台灣的核一二三廠的裝置容量佔了全台總發電設施容量的12.5％，過去20年每年供電佔15至20％，被使用率明顯高於其他發電方式，而2016、2017年降至13.5％、9.3％，是因為核一二的機組遭「非技術性停機」所致。

李敏批蔡政府對2025年非核後的規劃，天然氣要從去年的38.6％提高到50％，並不務實，台灣不像韓國可以直接從俄羅斯接管供氣。李敏重申「以核養綠」的主張，在綠能、儲能設備尚未到位前，延役既有的核電廠。