近年全民環保意識提高，消費購物的同時也更加重視企業的社會責任，綠色公民行動聯盟（以下簡稱綠盟）今（18日）就公布了「第二屆環境金害獎」，盤點了2019年環保署違反《水污法》開出的2406筆裁罰紀錄，依據總裁罰金額最高及違規次數最多，分別選出19家入圍企業，包含六家電鍍業、四家食品業、兩家造紙及紡織、印刷、營造等產業。
綠盟常務理事賴偉傑表示，不違法應該是企業經營的最低要求，入圍名單中卻有七家為蓄意偷排，因此依照違規情節，最終選出四家環境金害獎得主，「分別為食品業大廠台糖、味丹、大成與電鍍業者沅泰工業。」他說，除了希望業者警惕不要心存僥倖之外，也提供給社會大眾做為參考，「因為環境污染沒有人可以置身事外。」
農地臨登電鍍廠遭罰1145萬 勒令停業不到一年又取得許可 重起爐灶
攤開綠盟彙整的本屆環境金害獎入圍名單發現，因違反《水污法》受到最高裁罰金額的前五名，有四間屬於電鍍業者，分別為台中的沅泰、台南的德記、新北的申印與旺林等，合計被裁罰超過3300萬，其中又以沅泰被開三張罰單、合計1145萬最高。
綠盟專員柯乾庸指出，沅泰工業位於台中神岡區，是取得臨時登記的農地工廠，「去年被發現偷埋暗管，排放廠內PH值0.1的強酸廢水、重金屬鎳更超標330倍，且調查後發現工廠暗管偷排至少五年，因此環保署在1月開罰1145萬，並勒令停工。」他說，沅泰取得環保文件才申請到臨時工廠登記，然而就地合法納管後卻違反法規蓄意偷排。
柯乾庸指出，沅泰工廠雖然在1月被以重大違規撤銷其污水防放許可，「然而，到了10月沅泰工廠又以環保文件提出申請，成功重新取得污染排放許可，繼續在農地上營運。」他說，農地工廠亂象叢生，現行《工輔法》不僅無計可施，未來臨時工場若通過特定登記，可以就地合法，增加了農地污染風險，「沅泰不只是個案，更是結構性的問題。」
除了電鍍業，因違反《水污法》而遭開罰金額第二高的則是飼料大廠台榮產業雲林廠，因繞流排放PH值3.5的強酸廢水而遭罰810萬，是少數高罰金的食品製造業罰單。食品製造業及畜牧業因違規樣態不同，相較電鍍業來說罰金較低，但裁罰次數則相當高。
國營事業台糖帶頭違法高達13次全台最多 「安心豚牧場卻讓社會不安」
因違反《水污法》受到裁罰次數最多的前五名，就有三間為畜牧或食品製造業，綠色公民行動聯盟就發現，第一名竟然是國營事業台糖，共計被裁罰13次，合計約139萬元，遠比第三名的食品大廠味丹企業與畜牧大廠大成長城企業多出一倍以上，主要違規情節為畜牧廢水處理不當，排放超標。
柯乾庸說，台糖不僅是國營事業，也是國內農產業規模最大的事業，每年總營收高達370億，利率達71億，然而2019年台糖畜殖事業部旗下多處畜牧場卻未依規定處理廢水、污泥遭罰13次，其中位於嘉義的岸內畜殖場最高，因偷排行為遭罰103萬。
柯乾庸批評，國營的台糖一直宣傳安心豚牧場卻帶頭違規，「2016年至今，台糖光是違反水污法就累積被開罰了40幾次。」平均每年至少違規10次，顯見台糖內部的環境治理有嚴重的管理問題，長期缺乏良好的改善措施，「台糖應該要針對旗下畜牧場善盡監督責任，並負起他作為國營事業的社會責任，不要讓安心豚成為社會不安心的源頭。」
此外，綠盟副秘書長曾虹文指出，畜牧大廠大成是台灣雞肉與蛋品龍頭，也是上市公司，一年營收780億元，近年也開始投入台灣養豬業，更標榜環保淨化畜養，要符合國際環保標準來規劃屏東畜牧場，「然而，我們卻發現他有兩套標準，明明可以做好高標準的畜牧場環境管理，在彰化的自然畜牧場卻因偷排且違規重大遭罰105萬。」
「這些企業絕對有足夠的資本與利潤可以做好污水管理防治措施，卻反而事業愈大違規愈多。」曾虹文指出，同樣遭開罰六次的還有食品製造跨國公司味丹，味丹光是越南廠與中國廠的年營收超過100億，「卻在沒有排放許可證的情況下，擅自將沙鹿二、三廠的廢水，轉排到一廠，而被勒令停工，又遭罰232萬。」過去一年合計被罰了6次、332萬。
對此，台糖公司回應指出，違規是因逢天災加上設備老舊，「為解決畜殖場老舊的問題，台糖已經投入107億元，以東海豐農業循環園區為標竿，積極改善全台畜殖場，盼能徹底根除問題。」他指出，東海豐農業循環園區是全球首座獲得BSI循環經濟認證的養豬場，相信改建後會翻轉各界對畜殖產業的觀感。
味丹公司則表示，已按照環保單位規定申請許可證，未來也會善盡企業責任維護環境管理。
曾虹文認為，這些企業其實可以做到污染防治，卻為了節省成本偷排廢水，「除了違規罰則以外，其實更重要的是，過去消費者沒有發現這些大廠惡意違規的紀錄。」他批評，企業賺取利潤，污染環境卻要大家共同承擔，「我們不是要打擊這些企業，而是希望他們能夠擺脫舊的思維，投資污染防治未必就是花錢、沒利潤的事情。」
曾虹文說，消費者已經愈來愈在乎企業的社會責任，不只是看便宜來挑東西，更會意識到自己的消費產生的影響力，消費者的監督與在乎，能讓各家企業更重視自己環境管理的形象。「綠色公民行動聯盟為此打造「掃了再買」APP，4月就會上線，未來民眾只要購物之前掃一下條碼，就能看到企業過去的開罰紀錄，除了環境罰則也會有勞工權益，讓自己的消費部會資助黑心企業，讓全民共同來監督企業一起改善。」
參考資料
- 綠色公民行動聯盟＿第二屆環境金害獎入圍名單 by 環境資訊中心公共檔案區 on Scribd
