解除溪流緊箍咒還給河川自然面貌

公視記者林書帆葉鎮中

台灣的自然環境山高水急，地質活動活躍，時常受到地震、颱風侵襲，加上氣候變遷下，旱澇趨於極端，許多小溪平時僅有涓涓細流，遇上大雨就形成滾滾洪流。人類試圖用大大小小的防砂壩與固床工，束縛溪流，卻又衍生破壞生態、土砂運移失衡的問題，究竟溪流的緊箍咒，有沒有解除的一天？

位於南投縣的蘭島溪，因九二一地震時上游產生大面積崩塌，累積了許多鬆軟的土石，在2004年敏督利颱風來襲時，上方橋梁完全被土石流淹沒，為了減輕災害，溪流上設置了許多防砂壩，但隨著崩塌地逐漸復育、土砂量減少，大部分泥沙淤積在防砂壩上游，導致下游泥沙補充不足的問題逐漸浮現。

同樣的情況也發生在台中市的廍仔坑溪，沿著溪流行走，可以看到擋土牆、固床工等硬體設施，都因為下游侵蝕情況加劇，而產生基礎掏空、破損的情形，甚至有一座防砂壩的副壩，因此倒塌。

台中市廍仔坑溪，沿著溪流行走，可以看到擋土牆、固床工等，都因為下游侵蝕情況加劇。

即使是規模相對小的固床工，一樣會改變溪流自然的土砂運移。宜蘭縣頭城鎮的大溪溪，2016年陸續設置六座固床工後，每逢旱季就經常發生斷流。長期關心溪流生態環境的人禾環境倫理發展基金會成員方韻如推測，固床工設置後，河床被墊高、原本的低水流路消失，會使溪水在旱季時容易蒸發，或下滲成為伏流，提高了斷流的發生機率。

另一方面，當大部分泥沙被攔截在固床工上方，會掩蓋住溪流中石頭間的孔隙，使需要利用這些孔隙的生物，失去棲地。雖然這幾道固床工剛設置時，確實十分低矮，但隨著土砂被攔阻在上方，下方又遭到水流掏刷，兩、三年後形成很大的落差，阻礙生物洄游。

中興大學水土保持學系教授陳樹群指出，在某些情況下，設置防砂壩確實能發揮減災功能，但試圖用不變的人工結構物，去控制不斷變動的溪流，是有問題的。他因此提出「可調整防砂壩」的概念，例如以螺帽銜接的鋼管壩，如同變形金剛一般，每個元件都可以拆卸、組裝，可以隨著上游土砂量做調整，假設崩塌地趨於平穩，土石流風險降低，甚至可以完全拆除，回復自然溪流的樣貌。

可調整防砂壩目前已經在蘭島溪、台東知本溪等地設置，水土保持局台中分局也預計要將廍仔坑溪原有的防砂壩，改為可調整防砂壩。陳樹群強調：「當然我們最希望的是，溪流裡沒有任何人工結構物，除非真的有大面積崩塌、造成災害，否則應該容許溪流發揮它自然的調整作用，不需要過度人為干預。」

河相學家楊佳寧認為，大溪溪就是一條有自我調整能力的穩定溪流。在這樣的溪流中，能夠觀察到石塊在流水搬運下，形成的拱形結構，這就是自然形成的「可調整固床工」。楊佳寧說：「它一旦卡穩後，可能20～30年都不會有太大改變，洪水來時雖然會有些石塊被沖走，但上游還是會有新的石頭，來卡在適合的地方。混凝土固定的固床工，沒有這樣的微調機制，反而會變成洪水集中消能破壞的對象，這也就是為什麼我們常常會看到固床工下方被掏空。」

大溪溪有自我調整能力，石塊在流水搬運下，形成拱形結構，就是自然形成的可調整固床工。

2020年，在經過討論協商後，水保局台北分局降低大溪溪最靠近出海口的第一支固床工高度，減緩沖刷形成的落差，並且舉辦共學活動，居民與民間團體以人工排列石塊，模擬天然固床工的型態。人禾基金會與居民觀察到，會在河海交界處活動的指標性生物無棘海龍、格紋島鯻，在第一固床工降低後，拓展了活動範圍，但第二道固床工對牠們來說，仍是一個瓶頸，他們正持續與水保局討論改善上游幾座固床工的可能性。