彰化工廠火災近半為農地違章 環團:縣府查處率僅59% | 環境資訊中心
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彰化工廠火災近半為農地違章 環團:縣府查處率僅59%

2022年01月20日
整理:劉庭莉(環境資訊中心記者)

燒不盡的農地工廠火災!去(2021)年12月彰化縣就發生五起,不僅使消防員疲於奔命,鄰近的農田與住家更飽受濃煙、懸浮物污染侵擾。環團今天(20日)至彰化縣府廣場抗議,並拿出「2021年彰化縣農地工廠火災地圖」說明,去年一整年的工廠火災事故,就可能有高達59%與農地工廠有關,而縣府近二年來僅稽查188件農地工廠,不到經濟部交查的六成,稽查率全台最低。

彰化縣環境保護聯盟、地球公民基金會與消防員工作權益促進會等團體呼籲,縣府不要以沒有預算、人力作為藉口,立即對農地工廠斷水斷電,並將納管輔導金用於擴編人力拆除違章,遏止農地持續遭受污染。

環團以行動劇呈現農地工廠火災事故頻繁,希望彰化縣府能大刀闊斧解決農地工廠問題,拆除農地違章或斷水斷電, 同時加強查處人力積極查緝不法農地工廠。圖片來源:彰化縣環境保護聯盟提供

環團以行動劇呈現農地工廠火災事故頻繁,希望彰化縣府能大刀闊斧解決農地工廠問題,拆除農地違章或斷水斷電, 同時加強查處人力積極查緝不法農地工廠。圖片來源:彰化縣環境保護聯盟提供

彰化農地工廠數量全台最多 稽查率卻59%全台最低

高舉「彰化農地違章不拆 縣長放任工廠火災」布條,環團今日到彰化縣府前抗議,要求立即整頓農地工廠,正視居民的居住安全、農地安全。

地球公民基金會山林國土組研究專員賴沛蓮表示,彰化縣是全台農地工廠數量最多的縣市,每年廠商繳交的納管輔導金與營運管理金高達5億,縣府卻不依《工廠管理輔導法》處以斷水斷電或拆除,放任農地工廠製造污染及火災,危害居住安全及食品安全。

地球公民基金會山林國土組研究員蔡佳昇說明,自2020年3月20日起,地球公民透過與「g0v.tw零時政府」共同開發的農地違章工廠回報系統,檢舉了160件彰化新增的農地工廠,但到目前為止,依《工輔法》拆除及斷水斷電數量仍然是零,斷水斷電也只有地政單位依《區域計畫法》執行二件。

蔡佳昇表示,經濟部彙整手上名單及民間陳情,交付彰化縣政府優先查處316件未登記工廠,但近二年來,彰化縣經濟暨綠能發展處僅稽查188件,只有經濟部交查的59%,且「沒有一件按《工輔法》斷水斷電或拆除。」

地球公民基金會山林國土組研究員蔡佳昇說明,彰化查處率僅59%,拉低全台查處率平均。圖片來源:地球公民基金會提供

地球公民基金會山林國土組研究員蔡佳昇說明,彰化查處率僅59%,拉低全台查處率平均。圖片來源:地球公民基金會提供

農地工廠火災事故可能高達59% 環團籲縣府重視居安、食安

環團今還公佈「2021年彰化縣農地工廠火災地圖」。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英說明,從消防員工作權益促進會提供的資料,2021年有58筆火災,聯盟一件一件對比土地使用分區,發現有49%確定是農地工廠,還有10%疑似農地工廠。

2021年度彰化縣農地違章工廠火災地圖。圖片來源:地球公民基金會提供

2021年度彰化縣農地違章工廠火災地圖。圖片來源:地球公民基金會提供

賴沛蓮說,「一年內就發生這麼多起散佈在彰化縣農地的火災,這是一件很可怕的事情。」

「可能有高達59%屬於農地工廠的火災事故,這是我們覺得相當不可思議的事。」施月英表示,農地工廠是2021年彰化縣工廠火災事故之冠,這樣的比例遠高於發生在工業區的25%,以及發生在住宅區14%的工廠火災事故。

施月英說明,尤其易燃物多的紡織業、塑膠業等工廠,造成燃燒火勢更旺、更猛烈,也會產生塑膠煙,導致嚴重空氣污染。他更指出,有時滅火的水混合工廠內有害化學物質,流經周邊農地、灌溉溝渠,「可想見住在農地工廠旁的居民有多恐慌。」

農地工廠火災搶救難 消防員:不要用人命換來改革

消防員工作權益促進會秘書長朱智宇表示,農地工廠火災搶救困難,是因農田道路狹窄,消防車可能難以抵達;且相較都會區,政府對「農地」設置消防栓的要求低,造成水源上困難、無法控制火勢。

2021年彰化縣工廠火災事故廠房樣態比例。圖片來源:彰化縣環境保護聯盟提供

2021年彰化縣工廠火災事故廠房樣態比例。圖片來源:彰化縣環境保護聯盟提供

朱智宇舉例,2019年有二名消防員因搶救農地工廠殉職,當年由內政部公布殉職案的調查報告指出,未妥善處置農地工廠的制度問題,是造成消防員殉職的原因。

「從2016年中央喊即報即拆,到現在快六年中央跟地方都沒有動作,就是在罔顧人命。」朱智宇呼籲,彰化縣府應積極面對農地工廠的公安疑慮,編列預算拆除新增建農地工廠、加強納管廠商之消防設備,並加裝機械式排煙與自動灑水系統,「不要再用人命換來改革。」

今年3月19日是未登記工廠納管的期限,彰化縣府發布新聞稿表示,目前已輔導2470家為登記工廠完成納管、940家完成改善計畫以及1590家取得特定工廠登記證。

彰化縣府表示,考量環保與經濟發展並重,嚴格取締高污染產業工廠從不停歇,對於排放有害物質的業者,也嚴加取締絕不手軟。

至於納管輔導金,彰化縣府說明,會優先用於未登工廠及周遭公共環境的改善,今年已提撥1.1億多元的經費,提供縣府水利資源處編列今年水域水質改善工程。