汙水監測全紀錄 | 環境資訊中心
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汙水監測全紀錄

2008年01月03日
文字:陳佳珣(公共電視記者);攝影:陳志昌(公共電視記者)

24小時監控行動在報紙上,看到五股鄉打算對一家工廠進行24小時的汙水監控,就知道一定是情節嚴重,才會採取這種手段。一般民眾對河川生態保育是冷漠的,溪裡頭魚蝦不見了也不在意,除非感受到的臭味已經影響到生活,才會找里長或民意代表解決。到處都能看到小溪流被三面舖上水泥,喪失生機;工廠埋暗管躲避稽查,惡意排放汙水;黑心唯利是圖,而環境汙染卻由全民承擔。雖然台灣經濟已經發展到一定規模,環境意識卻仍相當薄弱。

環境汙染對民眾生活的影響能嚴重到怎樣的程度?不是住在當地,無法了解這份痛!台北縣五股鄉觀音坑溪下游的居民,忍受惡臭長達一、二十年,終於,台北縣政府與五股鄉公所決定,要24小時定點守候,釜底抽薪,解決工廠違法排放汙水的問題。

觀音山坐落在淡水河南岸的觀音山,是台北盆地的地標,從山上可以俯瞰整個台北盆地。觀音山風景區已經成立多年,是民眾運動休閒的好去處,觀音坑溪就發源於蒼翠的觀音山,它位在台北縣五股鄉,全長只有6.2公里;但同樣是住在觀音坑溪旁邊,上游與下游的居住環境卻有著天壤之別。

「冷氣一年壞一台!」、「呼吸都不能呼吸,臭到醒過來,有時還要戴口罩睡覺!」、「我們這邊,幾乎每個人呼吸系統都有問題,空氣是酸的!」、「味道很臭,像屍體的味道!」這是在五股鄉公所舉辦的「致和皮革廠廢水監控說明會」中,民眾陳述的切身之痛。

致和皮革廠被指為汙染元兇的致和皮革廠位在觀音坑溪上游的觀音村,在它下游的集閒村首當其衝,陳文賓做了十幾年的集閒村長,早在1997年,村裡面就已經在村民大會中討論過這個問題,甚至連署向縣政府陳情,拉白布條、圍廠抗議、找媒體報導,卻都沒有結果,工廠違法排放汙水的問題始終沒有改善,民眾不得不懷疑,是否有內神通外鬼,否則,為什麼長期以來打電話到台北縣環保局檢舉,工廠就馬上不排汙水了。

在說明會中,鄉長宣布將從2006年11月1日起,對致和皮革廠進行24小時汙水監控,動用第二預備金,由清潔隊分三班輪值,一旦發現水質有異樣,把握第一時間點馬上採樣。台北縣幅員遼闊,稽查人力有限,加上從縣政府到五股,少說要半個小時車程,容易錯失工廠違法排放汙水的時間點,加上工廠都趁著黑夜或假日公部門人力較少時偷排,鄉公所清潔隊的定點駐守,填補了這個漏洞。台北縣水保局朱科長表示,只要依照標準的採樣程序採水,並且照證存證,清潔隊所採的水樣,環保局一律承認。

汙水排放口促成這次24小時監控行動的機緣,是新上任的環保局長到五股勘查時,由鄉長與村長陪同到觀音坑溪,查看困擾民眾已久的致和皮革廠汙水排放口。現場看到工廠排放出黑褐色的汙水,環保局長指示同仁在現場採水,剛下河底,還沒到排放水口,水的顏色就慢慢變淡,後來才發現,致和皮革廠在工廠後方裝設2支監視器,一發現有異樣,就停止排放汙水,連環保局長想進入工廠內部稽查,也不得其門而入。致和皮革廠違法情形嚴重,縣政府與鄉公所於是達成共識,必須24小時監控,才能解決問題。

目前環保局內部已經把致和皮革廠以專案的方式列管,除了加強例行的稽查工作,晚間更有稽查人員進駐。環保局和鄉公所的大動作,對廠商營運產生極大的壓力,從2007年11月1日開始的全天候監控,致和皮革廠被檢測出6次違法事件,罰款70幾萬,加上準備開罰的總金額,共約150萬。

政府讓工廠合法設立,廠方當然也要遵循法律的規範,把汙水處理到符合放流水的標準24小時監控讓民眾感受到立竿見影的效果。朱科長強調,工廠只要妥善操作,就不會找他們麻煩,但如果沒有好好操作,絕對不會寬怠!

動用大筆資金、人力全天守候,能夠維持多久?村民期盼能一股作氣讓致和皮革廠遷廠,才能根本解決問題。政府讓工廠合法設立,廠方當然也要遵循法律的規範,把汙水處理到符合放流水的標準。過去,行政體系效率不彰,讓居民活在痛苦的深淵,環境承受許多汙染,這次24小時駐點監控,公部門的投入值得肯定,至於效果如何,還有待時間的考驗。

採訪側記

「道高一尺、魔高一丈」,對於工廠惡意偷排廢水,公部門的執行效率與民眾期待,往往有很大的落差。但如果這個陳年問題一、二十年都無法解決,民眾生命財產飽受威脅,公部門的任何解釋,通常無法說服居民。在依法執法的權責下,公部門是否用心為民服務、是否有其他力量介入,導致公部門無法或不願意有所作為,歷年來的檢舉都沒有用,觀音坑溪沿岸居民不得不懷疑,台北縣政府與致和皮革廠是內神通外鬼,如果執法的環保局想要洗刷這樣的指控,就必須做出成績,真正解決工廠違法排放汙水的問題。