自從停用農藥後，楊文石阿伯的睡蓮田裡，再度回復了健康溼地該有的繽紛與多采，「台北赤蛙的數量在當年就增加到三百五十隻，澤蛙及貢德氏赤蛙出現的頻率也都顯著提高；此外，還有中國樹蟾、小雨蛙、長腳赤蛙、白頷樹蛙、面天樹蛙、唐水蛇、草花蛇、赤腹游蛇……等。」林華慶如數家珍般地一一道來，「事實上，還因此保存了相當珍貴而稀有的水生植物，像窄葉澤瀉全台灣就只三芝這裡有分布。」
橫山案例的欣然有成，很讓人欣慰。但若從新以宏觀的角度來看，目前健康溼地的棲地分布還是過於分散與破碎化，這正是所謂的孤島效應──各棲地彼此間有如島嶼般產生地理上的隔絕，形成動物遷移時難以跨越的鴻溝。
不僅目前處境堪慮，因為WTO效應的持續蔓延，勢將陸續釋出更多的農地，林華慶憂心地一再強調：「台灣農田原來的生態功能，不應隨著糧食供應角色的退位而消失。」
一個可由政策面開始著手的工作，是休耕補助辦法的調整。淡水商工園藝科梁素秋老師表示，目前政府鼓勵種植田青（綠肥）及除草工作才給予休耕補助的做法相當值得商榷。田青一來是旱作，二來這類單一物種有違生物多樣性原則，同時還提供了紋白蝶幼蟲（菜蟲）數量大增的來源。而要求農民除草的問題還更嚴重，加上農會主動提供除草劑的結果，廢耕農地反而成為繼續毒害土地與環境的來源。
梁素秋建議，政府可以積極鼓勵農民改種蓮花、荷花、筊白筍等水生植物，在要求不噴灑農藥及除草劑的前提下，給予補助。這樣，既保全了溼地生物的棲息空間，同時還提供了儲水、防洪、地下水補助等功能。花費不多，卻有極高的生態效益。
事實上，目前世界各國照顧農民的政策上，可以看出在觀念上的重大轉變，政府不再強調生產至上，而是舉凡對生態環境有所助益的作為，都能夠領取「環境給付」，此種「綠色措施」（GREEN BOX）且為ＷＴＯ規範所認可，在世界各國已普遍採行。例如美國在1996年的「聯邦農業發展與改革法」中，將部分耕地規劃為保護地，並給予農民貼補。英國在「鄉村守護計畫」當中則規定：鋪設田籬每公尺補助農民3英鎊，石牆復原每公尺補助12英鎊等措施。而德國的「農業環境措施」當中也列有：果園放棄農藥使用者，每公頃發給150馬克；休耕後轉化為生態緩衝區者，每公頃發給700馬克等環境補貼措施。這些作為與精神，相當值得國內參考引薦。
當我們僅僅將目光放在經濟利益上，往往看不清事情的全貌；或者有時就當試試放寬眼界才好呢。(完)
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從生物多樣性看台北赤蛙保育
生物多樣性包括基因多樣性、物種多樣性及棲地環境多樣性；前二者存在的前提同樣與棲地環境休戚相關。其中低海拔的溼地、草澤因為與人類生活空間高度重疊，多遭廢土傾倒、填土蓋屋等利用而消逝；人為溼地的水田環境則有轉作、休耕後的旱化問題或圳溝、田埂的水泥化，以及農藥問題等。致使溼地生態環境岌岌可危。 仰賴溼地生存的台北赤蛙，因為體型迷你，加上對於污染的忍受力較低，環境一惡化，馬上就反應出族群數量的消減。也因此，台北赤蛙可視為一個生態指標，是許多水生動植物的縮影與代表，有牠生存的地方，代表那裡的自然生態必定是清淨、自然、而豐富多樣的。當牠消失或數量減少時，就如同環境惡化的警訊，提醒我們應當及早尋求對策，讓生態環境再度復原；而一但保護住台北赤蛙時，也就相對保護住溼地生態系中絕大多數的生物。 溼地中各種不同的生物間彼此互相依存、環環相扣，形成一張複雜的生命之網，在溼地保育的議題上，台北赤蛙所代表的，正是一個代言的角色。 |
※本專欄由林務局贊助
