美中廢氣排放 納入強制管理

第17屆聯合國氣候變遷會議11日獲得2大進展，第1是達成協議將建立新的架構，將美中等大排放國在內的廢氣排放問題納入具強制性的管理；第2是針對京都議定書第1承諾階段將在明年底屆期，通過設定從後年起展開其第2承諾階段。

路透及日本共同社報導指出，參加這項聯合國氣候變遷框架公約（UNFCCC）締約國第17屆（COP17）會議的各國代表，11日達成協議將在2015年實施新框架，是此系列會議歷來首見將強制要求各廢氣大排放國採取行動，以減緩全球暖化的步調。

代表們通過名為「德班平台」的新計畫藍圖，提議從明年開始以特別工作小組的形式展開談判，議題將包括在上述設想的新架構下，為大排放國等設定新的減排目標。力求透過這些談判，討論出如何設定強制性的高減排標準、應賦予這些標準多強的法律效力等，能在2015年前通過上述新架構，作為有拘束力的協定，然後在2020年生效施行。

各國代表也通過從2013年起展開京都議定書的第2承諾階段，至於第2階段將要歷時多久、新減排目標為何等，則留待後續協商，包括第18屆聯合國氣候會議（COP18）去敲定。

這項會議原定9日結束，因涉及法律性承諾的措詞引發爭議及攻防，延至11日才落幕，歷時因而超過2周，成為聯合國20年最長的一次氣候會議。

歐盟力主以強烈措詞陳述協議中的法律性拘束力，因此盛讚這次會議結果。美國及巴西均表示欣見這樣的結果。但印度聲稱其係在不公平壓力下不得不妥協及同意。