IEA：東南亞地區應改善能源效率、減少碳排

2013年12月09日

作者：徐彪豪（資策會科法所研究員）

台中火力發電廠，資料照片。國際能源總署（International Energy Agency, IEA）在2013年9月22日公布了世界能源展望（World Energy Outlook）特別版──東南亞研究報告（Southeast Asia ── World Energy Outlook Special）。

台灣雖然不在此份報告的觀察之列，但東協國家與中國皆因地緣與其他因素對我有緊密的經濟合作。並且，IEA在此份文件中所提示的方向，如「提升能源效率」等，亦為我國在101年10月由行政院所核定「能源發展綱領」所列之政策方針目標之一。爰此，IEA的報告不但能預測相關國家未來政策走向，有助我掌握合作契機，對於我國政策自身的發展，亦不失為參酌之準據。

IEA的報告指出，全球的能源重心正逐漸移往包括中國與印度在內的東協十國所在的亞洲。根據該署的報告，自1990年起，該區域的能源需求已經擴張了兩倍半。而展望未來，東南亞的能源需求從今日至2035預估將成長80%，成長幅度相當於整個日本目前的能源需求。

在能源效率與環境的關係方面，該份報告發現，由於相關資源的相對豐富與在成本上的考量，東南亞依靠石油和天然氣產生電力，預計將從今日的不到1/3成長至2035年超越5成。但目前此部分的電力產生的平均效率僅有34%；若該區域的燃煤電廠的效能皆能改善至今日日本的水準，對於燃料的需求將會再減少20%，進而減少碳排及當地的空氣汙染。

除此之外，談到要如何釋放東南亞能源效率的潛能，該份報告更注意到，必須配合政府在各領域克服障礙的諸項行動。其中，包括與能源使用相關的更嚴格建築規則（building codes）、涵括更廣泛產品的能源績效標準（energy performance standards）及在燃油效率標準（fuel-economy standards）上的努力。

※Southeast Asia’s growing energy demand to be felt well beyond the region, INTERNATIONAL ENERGY AGENCY, Oct. 2, 2013,http://www.iea.org/newsroomandevents/pressreleases/2013/october/name,43501,en.html (last visited Nov. 6, 2013).

※INTERNATIONAL ENERGY AGENCY, Southeast Asia Energy Outlook, (2013).