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位於內蒙古包頭市的白雲鄂博多金屬共生礦，礦區面積達48平方公里，是全球輕稀土資源最富集的地區。在暴利的誘惑下，不法分子盯上了這裡，有的到小礦點盜採礦石，有的甚至盜竊礦區內的礦岩。在稀土資源分散的江西等南方省區，私挖盜采稀土礦和加工銷售稀土產品的現象更是屢禁不絕。中國稀土行業協會秘書長馬榮璋說，去年南方礦區的離子性稀土礦生產指令性計劃為1.34萬噸，但是行業協會統計分析的資料顯示，去年南方礦區至少生產了3.7萬噸，近70%來源不明。一位不願具名的稀土專家說，受經濟利益和地方保護主義思維驅使，一些地方政府執行打擊非法生產銷售稀土政策的主動性、積極性不高，有的還違反國家稀土產業政策，越權審批稀土冶煉分離項目，甚至縱容非法生產加工稀土的行為。另外，稀土行業管理涉及工信部、環保部、國土資源部、公安、海關、稅務等多部門，牽涉的地區也很多。多頭管理，各自為政，權責不明，部門、地區之間的工作出發點和利益取

中國環保部7日公開處罰一批環評機構及環評技術人員，其中，擬取消8家環評機構資質；26家環評機構被限期整改和警告；58名環評技術人員分別予以註銷環評工程師登記、撤銷環評崗位證書和通報批評。環保部稱，目前一些環評機構疏於管理，把關不嚴，環評文件編制品質較差，甚至弄虛作假；有些環評機構借用外單位人員作為環評專職人員，超越資質範圍從業，甚至出借資質。根據環保部7日公開處罰通報，山西運環環境管理諮詢有限公司、梅州市環境科學研究所、河北潔慧環保科技有限公司、重慶市南川區環境科學研究所、重慶市潤穀環保科技發展有限公司、蘇州高新區蘇新環境科研技術中心、玉林市環保科學研究所、青島大學8家環評機構在資質申請中涉嫌隱瞞有關情況、提供虛假材料，借用外單位人員作為環評專職技術人員，以欺騙手段取得資質，或超越評價範圍提供環評技術服務，環保部擬取消這8家環評機構環評資質。因在抽查中隱瞞有關情況、提供虛假人員材料，或環評

環保部日前發佈《關於做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求各地嚴格控制燃煤污染，超標煤炭一律封存並實施處罰。近年來，中國冬季特別是北方地區進入採暖期後，季節性燃煤造成污染物排放量劇增，造成部分地區霧霾天氣頻發。《通知》指出，各級環保部門要配合有關部門加強煤炭品質檢測，嚴控高硫份、高灰份煤炭生產和使用，超標煤炭一律封存並實施處罰。大幅壓減耗煤專案生產規模，支援電廠等耗煤大戶冬季採取「限煤量、限煤質、限排放」等措施。定期公開企業用煤量、煤質、治汙設施運行以及污染物排放情況等資訊。北方採暖地區加快建立以縣（區）為單位的全密閉潔淨煤配送中心，實行煤炭集中統一配送，解決農村和遠郊地區原煤散燒污染問題。燃煤會導致大氣污染並危害公眾健康，近期，在東北一些供暖較早的城市，已經出現了「霧霾圍城」的情況。中國氣象局資料顯示，今年以來，全國平均霧霾天數為4.7天，較常年同期偏多2.3天，為1961年以

中國國家發展和改革委員於6日發佈《中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告》，全面介紹了中國為減緩、適應氣候變化採取的重大政策措施。國家發展改革委副主任解振華指出，今年年底在北京、上海、廣東的碳市場也有望開始啟動實際交易。解振華表示，中國的碳市場正在試點，今年6月18日，深圳市的碳交易市場已經上市了，一開始上線是一噸碳將近30元。經過這幾個月，現在一噸碳平均穩定在80元左右，整個交易量不是很大，現在交易量達到了12萬噸。因為啟動實際交易的試點只有一個市。碳市場在短期內增長比較快，主要是減排的力度比較大，它吸取了歐盟的教訓，配額發放的比較少，各個企業要真正的實現減排任務，它會算帳，是買合算還是治理合算。今年年底在北京、上海、廣東的碳市場也有望開始啟動實際交易，目的就是探索符合中國國情的碳交易市場，來降低總體的減排成本，實現減排目標。解振華說，至於將來如何，可能各國要根據自己的國情確定自己

作為產能過剩的突出行業，鋼鐵業依然深陷「泥沼」。業內人士分析，伴隨著更為嚴格的污染防治措施，行業將迎來新一輪結構洗牌，舊產能將更多更快地關停。中國鋼鐵工業協會公佈的資料顯示，今年前三季度，會員鋼鐵企業累計實現利潤為113億元，較去年同期有明顯增長。但銷售利潤率僅為0.41%，仍處於工業行業中的最低水準，鋼鐵主業仍然徘徊在虧損邊緣。高華證券報告顯示，環保部在2013年3月的核查中發現中國最大的鋼鐵生產視北60%的鋼企有污染違規問題。環保部本月下發《關於做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，鋼鐵行業將再次成為其重點檢查督查的工業行業之一。據初步估算，要滿足國家關於大氣污染物排放限值的要求，1000萬噸鋼的環保投入為10億元，這意味著生產一噸鋼治汙成本就要100元。在當前鋼企微利或者虧損運行的背景下，如果政府嚴把環保關卡，這將意味著一些管理落後、盈利能力低下的民營小鋼廠將會逐漸被淘汰。寶鋼

中國遼寧瀋陽市政府，為了綠化步行街，竟然想出一步絕招，就是「枯木種葉」，令人驚訝。中國媒體揭露這套「枯木種葉」的戲法，是找來幾棵已經枯死的樹木，在樹幹上再接假葉，用漆成綠色的鐵絲纏住，再把整棵偽裝成綠樹的枯樹，放在步行街上，還頗能以假亂真。有民眾砲轟說，這種做法只有中國人想得出來，真的是「人定勝天」；也有人嘲諷說，終於知道為什麼中國到處種樹，到空氣污染仍然如此嚴重。

8日南京空氣污染加重，達到「重度污染」，環保部門發布了空氣質量橙色預警，要求對城區主幹道增加灑水次數，工業類企業實行限排減產，這是繼今年1月華東地區出現持續霧霾後，南京第二次發布橙色預警。實際上，包括南京在內的中國省沿江8市昨天都籠罩在霧霾中，鎮江、揚州、蘇州、無錫、常州、南通、泰州也都是重度污染。預計９日晚，隨著冷空氣過境，空氣質量將好轉。南京重度污染橙色預警 雙休日全市工地大檢查根據江蘇省環保廳發布的空氣質量日報，南京8日空氣質量指數（AQI）達到221，為五級，重度污染，較7日的中度污染進一步加重。首要污染物是細顆粒物（PM2.5）。綜合南京主城區9個國控檢測點的數據，8日上午10點前後南京的空氣是最臟的，PM2.5達每立方米240微克左右，為五級、重度污染﹔晚上7點後，濃度回落至中度、輕度水準。

中國奧委會6日透露，北京市和河北省張家口市正式向中國奧委會提出申辦2022年冬季奧林匹克運動會的申請。中國奧委會正式同意以北京市名義提出申辦，並已於11月3日正式致函國際奧委會。離北京200公裡之隔的張家口有著完善的滑雪場，冬季白天氣溫多保持在－10℃左右。而承辦過夏季奧運會的北京則擁有一定的經濟和場館基礎，以及足夠的辦賽經驗，兩座城市互為補充。中國奧委會認為，北京市和張家口市具備成功舉辦冬奧會的自然條件和基礎設施。此外，北京的霧霾天問題也是北京申辦的一大劣勢。如何有效治理大氣污染，還北京一片藍天，讓運動員們、老百姓們能夠在清新的空氣下比賽、生活，這些都是北京必須做出的承諾。

中國國家發改委、國家能源局11月2日和3日連續下發通知，要求切實落實「煤改氣」項目氣源合同。部分地區煤改氣改造過於集中，有的項目實施前沒有落實資源，​​加劇了天然氣供需矛盾，影響了居民正常生活。11月2日，國家發改委下發通知，要求堅持「先規劃、先合同、再發展」的原則，把供氣合同作為發展用戶與保障供需平衡的首要條件。新啟動的煤改氣項目要通過合同落實氣源和價格，規劃實施的項目也要落實氣源規劃，氣源不落實的，主管部門不予批准，項目不得開工建設。11月3日，國家發改委再次下發緊急通知，要求各地在發展「煤改氣」、燃氣熱電聯產等天然氣利用項目時須先落實氣源和價格，並根據資源落實情況均衡有序推進，不能「一哄而上」，避免供需嚴重失衡。

中國社會科學院剛剛發布的《氣候變化綠皮書》認為，國家對于霧霾問題的關注已經上升到前所未有的高度。然而，治理空氣污染，減少霧霾天氣無法一蹴而就，需要各界長期持續關注和行動。北方採暖地區要堅持一周一調度，一周一通報。環保部有關負責人指出，各地應著力做到嚴格控制燃煤污染，深化面源污染治理，強化工業企業污染治理，加強機動車污染監管。要積極防止和應對可能出現的重污染天氣，提前預警，及時採取響應措施。相關專家表示，從長遠看，必須加快調整我國特別是北方地區的能源結構，降低排放能耗。今冬北京將通過優質型煤替代等措施，確保城鄉接合部和農村地區減煤換煤80萬噸；天津將制定實施煤炭消費總量削減方案，嚴禁銷售和使用劣質煤，增加天然氣供應；河北已將減少4000萬噸燃煤任務分解落實到各市，嚴控高硫份、高灰份燃煤進入城市和企業；內蒙古自治區明確要求電廠和供暖企業在冬季全部使用優質煤炭。

江蘇成為今天空氣污染較重城市集中的重災區。7日早上6點，空氣質量最差的10個城市中，江蘇有鹽城、南通、常州、宿遷、淮安、泰州等6個城市上榜。同位於東部地區的上海和浙江嘉興也在其列。早晨6點的數據顯示，呼和浩特的AQI（空氣質量污染指數）爆表，污染指數突破500。后經呼和浩特市環境監測中心站發函糾正，由於呼市環境空氣自動監測子站（糖廠站）氮氧化物監測設備於2013年11月7日凌晨1：00發生故障，產生了NO2無效數據，之后儀器經維修恢復正常。按照相關規定，該無效數據不參與日報統計。

上海市龐大的污水處理標準將進一步提升，到2015年末，所有城鎮污水處理廠排放標準提升至一級B標準。 白龍港污水處理廠坐落於上海市長江口岸，目前是亞洲最大的污水處理廠。每天，來自黃浦、徐匯、普陀、閔行、長寧、靜安、浦東地區共計200萬噸的生活污水最終都匯集在這裡，經層層處理後排入大海。如果白龍港污水處理廠停運一天，附近海域就將一片烏黑，其後果可能需要幾年治理才能挽回。據了解，經過最後消毒工序的出廠水，其COD（化學需氧量）濃度為40毫克/升，低於國家二級排放標準。工作人員告訴記者，每一滴水從進入水廠到排入大海，走完初沉、厭氧、紫外線殺毒等全部流程至少需要16個小時。每天，位於長江口岸的白龍港污水處理廠都會按照上述步驟完成200萬噸污水的淨化，服務70餘萬人口。據統計，白龍港污水處理廠年處理污水量達到了7.3億噸，相當於杭州西湖蓄水能力的71倍。到去年為止，白龍港的污水日處理量為200萬噸，佔