公害污染

美國總統歐巴馬訪問印度首都3天，吸入全球最毒空氣，這可能讓他的壽命減少約6小時。彭博報導，美國總統專機空軍一號25日在新德里霧霾中降落，隔天歐巴馬和印度總理莫迪（Narendra Modi）參加印度共和日閱兵儀式時，霧霾影響飛越2位領袖上空戰機的能見度。出席閱兵是歐巴馬此行的重點儀式。德里細懸浮微粒濃度全球最高，此物質會引發呼吸疾病、肺癌及心臟病。世界衛生組織（WHO）去年5月引述印度政府數據顯示，印度首都2013年細懸浮微粒濃度每立方公尺平均153微克，那是世衛建議的每年平均曝露值的15倍。根據印度地球科學部搜集數據，歐巴馬訪問印度3天期間，德里細懸浮微粒平均濃度介於每立方公尺76到84微克。劍橋大學統計學家斯皮格霍爾特（David Spiegelhalter）表示，估計這相當於一天減損約2小時平均餘命。

嘉縣東石鄉塭仔舊抽水站附近的排水溝，昨天（26日）午前出現近萬尾金目鱸腐敗魚屍，密密麻麻浮在水閘門前，怵目驚心，還散發惡臭，余姓縣民目睹有養殖業者打撈魚塭內的死魚，並棄置排水溝內後，將照片PO上臉書，批公德心何在？縣環保局指對業者違法行為，可處6千元以上3萬元以下罰款。縣府農業處漁業科李建霖表示，全縣養殖金目鱸的面積約120公頃，集中在義竹新店及東石塭仔，是偏熱帶的高經濟魚種，較不耐低溫，業者多在寒冬前就收成，否則容易死亡，目前尚未接獲金目鱸寒害的災情通報，如是零星死亡，業者可就地掩埋，如大量死亡，可通知魚屍「土公仔」免費清除，化製成肥料。縣環保局表示，魚塭的死魚也算是廢棄物，如非法棄置，違反廢棄物清理法，可處6千元以上3萬元以下罰款，行為人還要負責清除，如找不到行為人，會要求管理單位清除。

中國首都北京的空氣汙染相當嚴重，霧霾壟罩；交通也因為人口增加的問題而顯得壅塞。北京市長王安順昨天（24日）發表《政府工作報告》當中，承認目前中國首都的確不是「宜居之都」，城市發展存在著許多問題，需要長期努力來改善。《中國青年報》報導，昨日北京地區的空氣汙染數據，PM2.5指數到達200以上，已經屬於重度汙染。王安順在進行人大會議政府工作報告時指出，今年的工作目標是「建設國際一流和諧宜居之都」，而空氣汙染為首要治理的問題。王安順認為，北京應該要「嚴格控制人口規模」，以產業紓解人口密度，未來將運用財稅等經濟手段，淘汰低效、高耗能產業，並關閉300家污染企業。還有，推出居住證制度，如同目前上海、廣州、天津等大城市所採取的「積分落戶制」。據傳首都北京未來的「落戶」條件，審核可能比上海更為嚴厲。

近日，綠色和平組織發佈的中國2014年《年度城市PM2.5排行榜》顯示，PM2.5超標的城市佔9成以上。在PM2.5年均濃度最糟的10城市中，7個位於河北，3個位於山東。據《德國之聲》報導，目前中國有190個城市發佈空氣質量信息，它們有連續的PM2.5監測數據。綠色和平組織和「全國空氣質量指數」監控組織，從中國環保部公開信息平台上，根據中國政府提供的數據，收集了信息公開城市的所有空氣質量監測點每日每小時的PM2.5 數值，並按算數平均的方法分別計算出不同城市的PM2.5年均值。

彰化縣和美鎮糖友里，因為是日治時期彰化糖廠所在地而得名，現在有1千6百多戶，里民約5千人。這個位於烏溪南岸，介於彰化市和和美鎮間的人口密集區，民國103年7月被當地民眾發現，有電鍍業要進駐設廠，引發整個鄰里的不安...糖友里民籌組自救會，到和美鎮公所和彰化縣政府陳情抗議。糖友里反電鍍廠自救會總幹事顧財福說，每年都有電鍍廠火災爆炸的新聞，農田遭污染事件也不間斷。根據環保署紀錄，全台灣農地污染最嚴重的地方就在彰化縣，其中又以和美與花壇兩區最嚴重，未來如果與電鍍廠為鄰，他們能不會害怕嗎？他們的訴求很簡單，反對高污染電鍍廠設在糖友里住宅區裡面。自救會總幹事顧財福強調，彰化地區自來水約有80%來自地下水，糖友里有兩處自來水公司的地下水取水口，和這家電鍍廠相距都不到兩百公尺，居民怕萬一有個閃失，受影響的將是整個大彰化地區的民生用水安全。顧財福表示，居民也十分擔心空污問題，電鍍廠四周都是民宅，有毒性的電

立法院22日三讀修正通過水污染防治法部分條文，未來違法排放有毒廢水致人死亡，最重可處無期徒刑，併科新台幣3000萬元罰金。日月光高雄K7廠廢水污染後勁溪事件，引發社會關注，行政院及朝野立法委員都提案修正水污法。經近1年審議，最後比照食品安全衛生管理法修法，調高罰鍰上限、加重刑責，並增訂吹哨者條款、防脫產條款、第三人追繳等。現行水污法規定，事業單位違法排有害廢水，僅處3年以下有期徒刑、科或併科新台幣20萬元至100萬元罰金，但三讀通過條文規定，事業單位若因違法排廢水導致疾病者，可處1到7年有期徒刑，得併科2000萬元罰金；致重傷者可處3到10年有期徒刑，得併科2500萬元罰金；致死者則處無期徒刑或7年以上有期徒刑，得併科3000萬元以下罰金。法人或自然人之代理人、受雇人因執行業務，排放廢水超過流水標準因而致人於死者，除依前段規定處罰其行為人外，也對該法人或自然人科以10倍以下罰金，換言之，最

對台、日兩國來說，海洋是重要的資源，然而近年海洋廢棄物汙染日趨嚴重，隨著洋流漂洋過海的垃圾，已然成為國與國間需共同解決的棘手問題。海洋垃圾無國界 MIT廢棄寶特瓶現身沖繩近年來，因沖繩各島上的沙灘佈滿來自台灣的垃圾，日方於今（23）日登門拜訪，由日本沖繩縣環境部部長當間秀史，帶領11個民間環保團體，與新北市政府環保局、海洋國立科技博物館、台灣清淨海洋行動聯盟等團體，抵達台灣國立海洋科技博物館，展開為期3天的《台灣－沖繩海岸漂流垃圾對策事務交流會》，堪稱台日雙方首次「垃圾外交」。沖繩縣西表島環保團體自2003年起透過商品條碼（註1）調查，發現沙灘上的廢棄寶特瓶居然有13.9-31.4%是MIT（台灣製造），高居當地海漂垃圾的榜首及第二名，比日本當地生產的還多。新北市環保局丘主任秘書表示，台灣積極推動企業、民間團體及機關學校認養海岸，今年度共計18個民間團體與企業認養，認養海岸線長度計約16.

隨著中國經濟發展，工業活動快速增加，但相應的環境保護意識和法規卻沒有跟上，使得汙染逐漸加重，其中以空氣汙染影響層面最廣。霧霾其實是霧、霾兩種天氣現象的統稱，霧是由極細微而密集的水滴所組成，懸浮於近地面的空氣中；霾則是由空氣中非吸水性固體的懸浮微粒所形成。空氣中的懸浮微粒（particulate matter, PM）以其顆粒大小來區分，小於或等於10微米的PM10可被吸入肺部，附著於呼吸系統中；小於或等於2.5微米的PM2.5則可以穿透肺部氣泡，進入血管中隨著血液循環全身。在工業集中、人口密集的華北地區，人為產生的PM2.5散佈在空氣中，加上地勢較低，污染難以擴散稀釋。2012年2月，中國政府頒布新的空氣品質標準，將PM2.5納入標準。隔年12月中國發生嚴重的霧霾事件，包括天津、河北、山東、江蘇、安徽、河南、浙江、上海等多地空氣品質達到嚴重污染。部分地區能見度不足50米，機場班機無法正常起

政府10幾年來雖積極監測，面對疫情來襲，也能快速處理，但民眾疑惑的病毒源頭從何而來，仍只依據檢測結果發布由候鳥帶來的，這項結論不但無法解釋與監測結果的差異，以及何以一開始就有陸禽疫情，更重要的是，速度怎麼這麼快？反而引發更多疑慮與爭論。 政府部門近日雖已採高規格防堵禽流感，通報後一天內採樣、結果就出來了，連撲殺速度也很快，已到了「見到黑影就開槍」的地步。問題是前端疏忽了什麼？若無法找到問題源頭，就無法提出對策。野鳥監測仍有倒楣機率對於野鳥長期監測，雖有零星低致病性病毒案例，但並非都屬於高致病病毒株。依據南韓的研究，病毒對於水禽造成的死亡率低，而且野鳥生病會躲起來，死亡個體也不易發現， 陳貞志表示，當然可以檢討監測系統有無忽略的死角、採樣是否具有代表性，但是即使在信賴區間，樣本也都沒問題，還是會有所謂的「倒楣機率」。 每年都有水禽帶有流感病毒，已是不爭事實，若遇到高致病性病毒帶原，如何通

由於空污排放疑慮，中科台中園區擴建案不但初審4次，更歷經了3次環評大會。第275次環評大會中，委員會決議雖不需進二階環評，但要求開發單位中科局補齊空污健康評估資料，並增加排放監測計畫等，經委員確認後，再提環評大會討論。而昨（21日）召開277次環評大會，各路人馬再聚首，環團更提出12道問題要求中科局回答。雖花費超過5個小時釐清，仍無法理出結論，委員會要求中科補齊資料再來，繼續延長賽。此案主要用途為台積電18吋晶圓廠。但因選址在中科一二期鄰近的台中大肚山東側原軍方彈藥庫，有衝擊大肚山生態、恐加重中部地區空氣污染等疑慮，尤其健康風險評估不獲民間團體接受，審議過程波折多，橫跨了3次環評大會。雖然中科表示，選在一二期周邊擴建，原用水核配量充足、污水處理設施可共用都是有利條件。但民間團體認為中科的用水、空污核配量當初拿得太多，在中部的空污狀況、癌症死亡率都已是全國最惡的狀況下，再增加實質的污染都無法

美國蒙大拿州的一條石油管道發生洩漏事故，導致5萬加侖原油流入黃石河。管道所屬公司布裡傑管道有限責任公司表示目前洩漏原因尚未確定，但事件不會對公眾造成危害。據CNN報導，事發後，布裡傑公司已經關閉了石油管道，清潔人員當地時間19日已經開始著手清理工作，有報告說，洩漏的油帶綿延長達25英里，總洩漏量約為5萬加侖。布裡傑公司說，原油洩漏還沒有對當地民眾構成直接威脅。但有些當地居民表示，他們在自己的飲用水中聞到了油的味道。官方建議受當地居民暫飲用瓶裝水。當地災害與緊急服務的協調部門人士就表示，「我們正在等待官方人日抵達確認水質是否安全。」

20日，北京市委社會工委、北京市社會心理工作聯合會發布了《北京居民環保意識與行為報告》，報告顯示，8成以上北京居民認為北京當前環境問題嚴重，居民環保支出月均119.5元，主要用於購買家用濾水器、PM2.5口罩以及空氣凈化器等環保產品。調查顯示，86.9%的居民認為北京當前的環境問題「非常嚴重」或「比較嚴重」，11%的居民認為「一般」，只有2.1%的居民認為「不太嚴重」或「不嚴重」，顯示北京居民對當前環境所持的不樂觀態度和普遍存在環境危機感。調查稱，73.5%的居民購買過環保產品，其中用於防範空氣污染和水污染危害的支出最多，比如購買家用濾水器的居民達44.5%，購買PM2.5口罩的居民達42.3%，購買空氣凈化器的居民達31.6%，但是仍然有26.5%的居民沒有採取任何防範措施。在環保支出水平上，本市居民平均每月花在環保上的費用為119.5元，其中12.5%的居民每月環保支出為零，環保支出在