循環經濟

寧夏石嘴山大峰礦星期三發生爆炸事故，截至15日上午已經造成至少11人死亡，3人失蹤。事故發生時寧，夏三鑫機械化工工程公司人員正在實施深孔爆破裝填作業，結果發生爆炸事件。這已經是大峰礦羊齒採區在一年時間中的第二次類似事故。上一次爆炸事故發生在2008年的10月16日，造成16人死亡，46人受傷。寧夏安監局局長魏裏陽說，事故是在大峰礦基建土石方剝離爆破工程中發生的。他透露，現場目前還有6個爆破孔已填充炸藥但仍未起爆，隨時有可能發生次生事故。搜救人員目前以爆破點為中心，在150米半徑內展開搜救工作。隨後可能採取灌水降溫的方式消除安全隱患。大峰礦是中國第一個由傳統的井工開採轉型為露天開採的煤礦，目前改型所需完成的炸掉山體的工作仍在進行中。去年10月份發生的爆炸事故也是在進行深孔岩石爆破時發生的，不過是由於填充炸藥太多，爆炸威力大於預期造成的。大峰煤礦羊齒採區煤炭儲量約為1400萬噸，而且當地的煤是

瑞典諾貝爾獎委員會12日宣布，美國籍學者歐絲瓊(Elinor Ostrom)與威廉森(Oliver Williamson)因為研究經濟體系運用的經濟治理(economic governance)卓然有成，獲頒今年的諾貝爾經濟學獎。歐絲瓊(Ostrom) 是自1969年首屆諾貝爾經濟學獎以來第一位女性得主，也是今年第五位女性得獎人，目前擔任印第安那大學政治系教授，鑽研人類互動與自然資源。她在公共資源如漁場、牧場、林地、湖泊與地下集水區的經濟治理分析，對於多數社會組織都有啟發，她的著作挑戰了「公共財產」（common property）往往管理不善，應該被中央當局監理或民營化的傳統兩極化觀點，證明共有財也可以被使用者如地方性的社區組織團體管理成功。同樣也是因為經濟治理分析獲獎的加州大學柏克萊分校教授威廉森(Williamson)，則是研究不同商業團體的結構與彼此間的界線關係，他主張市場及不同規

王曉（Xiao Wang音譯）是一個剛會走路的孩子，被一位八旬老人抱在懷中，費力地呼吸著。他的眼瞼下垂，無精打采地瞌睡著，頭一點一點的。他患有血液鉛中毒，幼小的身體被污染和貧窮搞垮了。王曉坐在祖父的懷裡，院子裡滿是蒼蠅。他家住在中國湖南省農村的一座山上，山下就是一家釋放著鉛污染的錳冶煉廠。「污染發展」使得中國強大起來，然而王曉卻成為受害者。如果中國政府能採取有效的措施，那麼這個孩子也可能成為「更潔淨、更綠色的中國」承諾的代言人。王曉所在的橫江村共有1800人，其中大部分是老人。年輕的村民移居到富裕的城市尋求更好的工作，老人則被留在家中種水稻或在衝擊層煤礦幹活。如今這個村莊成為一個典型案例，考驗中央政府整頓中國礦產業的決心。2009年8月，官方媒體報導了發生在橫江村和大型鉛產區陝西省的鉛中毒抗議事件，這促使政府關閉大量鉛冶煉廠，引發全球鉛價急劇上漲。中國政府只是想應付短期壓力，還是終於決定認

杉林國中旁邊有塊台糖的地，那是那瑪夏人每次經過一定都會想如果在這裡住有多好的地方。達努巴克《2009/09/07行政院八八重建報第二期》其實，杉林的「月眉農場」是一塊很好的地方；從旗山或者從美濃上去，一片望不著邊際的肥沃而平坦的台地，特別是沿著台21線繼續往上走，看到甲仙、小林滿目瘡痍的災後景象，在這裡，陽光灑下來，四周的果樹迎風搖擺，寧靜而溫暖的感覺，像個世外桃源；這裡總面積有184公頃，風災後，慈濟打算用其中 50幾公頃，興建千戶以上的「永久屋」，提供給災民居住。地是台糖的，拿出來蓋房子，沒有太大的問題，而根據營建署城鄉分署災後對高雄縣永久住宅地點的安全會勘報告，除了小林村部份居民選定的「五里埔」之 外，目前為止，整個高雄縣，也還只有這裡，已經被評定為「適宜」的地方；這裡，距離旗山、美濃都近，到了美濃，國道10號高速公路直通高雄，別的地方先不 提，起碼對那瑪夏的族人來說，這裡是出入部落

由中國國際商會和英國金融時報共同主辦的2009中國清潔能源國際峰會將於11月2日至3日在北京舉辦，會上將發布「中國50個最具投資潛力的清潔能源項目」。會議以「清潔能源—人類的未來，共同的責任」為主題，涉及能源政策、風能、太陽能、生物燃料、天然氣、核能、清潔煤炭、智能電網、綠色建筑和生態城市、電動汽車、清潔能源與資本市場等議題，旨在解讀清潔能源產業政策、先進技術和發展趨勢，促進清潔能源的技術創新和應用，推動清潔能源產業市場化、資本化和國際化。

中科四期二林園區環評審查，13日專案小組初審終於過關了。這個案子從今年4月7日第一次審查至今，匆匆半年已過，環保署、部份環評委員為了中科真是紅顏白了頭，如今案子過了九成（專案小組審查結論，要到環評大會確認才算過關），對上有所交待，想必也鬆了一口氣。話說環保署對中科，真是無話可說，獻身又獻計，不惜為中科犧牲了自己，飽受責難。如今中科四期環評已過，中科任務圓滿達成，集功勞苦勞於一身。環保署為人作嫁，落得什麼？中科如果還有良心，千萬不能忘了今日環保署的焚身之恩。精彩的「延續會議」、「旁聽要點」13日環評，環保署的表現真令人開眼，簡直是驚奇連連。首先，環保署發明了「延續會議」、「旁聽要點」，意思是一個會如果沒開完需擇期再開，就叫作「延續會議」（奇怪，既然改天開了，不就是第二次嗎？）依「旁聽要點」規定，延續會議不再開放民眾發言，但可以旁聽（沒有說在那裏旁聽）。中科四期半年來已開過多次「延續會議」，但

10月5日中科四期審查會議上，主席鄭福田表示需召開延續會議，且不再讓民眾和環保團體進場發言。加上先前行政院秘書長林中森，居中協調干預環評一事疑慮未解。昨（13）日，擔心環評審查黑箱作業的彰化、雲林居民特地北上抗議，高喊「環保署黑箱作業」，當地居民表示，「反正我們是等死了，如果真要做我們就拿命來拼。」不過，老農漁民的聲音並未受重視，昨日的環評專案小組審查，仍作成有條件通過的決議。13日下午中科四期二林園區第五次專案小組延續會議前，彰化雲林地區居民再度北上抗議，表達用農業拼經濟、「不要彰化被髒化」的心情。居民表示，他們已經組成將近400人、70歲以上的老人敢死隊，展現捍衛土地的堅定決心。中科四期前後共舉行五次審查會議，蠻野心足律師蔡雅瀅表示，會召開這麼多次會議，就表示中科補充的資料完全無法說服環評委員，根據環評法13條之一已經可以將此案駁回。立委劉建國則指出，中科處理開發案的方式讓人民感到失望

「請留給環委沒有政治干擾的審查空間」，2006年3月，9位環評委員史無前例聯名抗議行政院干預環評審查。2009年9月25日，新聞報導行政院秘書長林中森以出面協調相關單位，全力排除障礙加速推動中科四期。為抗議環評機制遭到行政干預，環保團體於昨（13）日上午前往環保署抗議，抗議中科四期「未審定案，審查不公」。環保團體帶著寫有「環評專業個屁」的大字報遊行至環保署前，台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟表示，環保署是獨立單位不是執行單位，行政院定下開發時程表環保署就跟著遵守，那環評本身還具有獨立性嗎？台灣環保聯盟秘書長李卓翰直指，行政程序亂七八糟才會被人看成是個屁，他建議環評委員在下午審查會議前，公開譴責行政院對外放話是個屁，重建外界對環評的信心。綠黨發言人潘翰聲表示，公共決策上該負責的人永遠都躲在後面，環保署長說不定整天被叫進去行政院裡挨罵。如果環保署能和人民站在一起，人民會願意挺它，可是如果它只是行政

農田裡，一株株稻苗早就乾枯，土壤也龜裂。黃小姐租了這塊農地，打算要栽培有機米，不過把土壤拿去桃園農改場化驗，拿到報告讓她嚇了一跳，土壤竟然含有重金屬鎘高達1.28ppm，是參考值的三倍，只好暫時廢耕。後來拿之前收成的稻米去檢驗，也證實含有鎘，但這些鎘米還是可以賣給公糧。這塊三分大的地，原本是休耕地，地主謝先生響應農委會休耕活化政策，把它租出去。地主指出，農地旁原本是一家磁磚工廠，當年曾經直接把廢水排到田裡，排了兩年被抗議才封起來。不過工廠六年前就關門，已經無從追究責任。不過環保署解釋，這處農地並沒有超過，現行土壤汙染管制，對於農地、鎘5ppm的標準值，農改場的參考值可能誤植了、農作物本身的標準。不過對黃小姐來說，這塊土地已經無法有機耕種，種出來的作物即使鎘沒有超標，但誰又能保證吃了絕對不會有問題。

聯合國糧農組織說，現在必須下決心在未來40年內將糧食產量增加70%，否則將無法應對日益增長的人口對糧食的需求。聯合國糧農組織的一份報告警告說，如果不將更多地土地轉為農田，到本世紀中可能有近四億人面臨飢荒的威脅。該報告說，氣候變化和越來越少的人務農將使情況更加嚴峻。今年初公開的研究結果顯示，受影響最大的地區將是熱帶和亞熱帶地區，目前這些地區總人口約30億。未來50年，這一人口數字將增加一倍。聯合國糧農組織召開了為期兩天的會議，討論世界糧食安全問題並發佈了這份報告。根據這一報告，到2050年，世界總人口將增加到90億，比現在多23億。聯合國說，即使各國政府加大農業投資，但是仍然可能出現近四億人口缺糧的危險。

對衛生署計畫對檳榔開徵健康捐，屏東縣檳榔同業協會理事長邱紹明12日說，檳榔雖然已被列為作物，但政府態度始終消極，既不輔導也不禁止，風災受損也沒補助，「現在要課稅，理由真的很勉強」。衛生署長楊志良計畫要開徵檳榔健康捐，農委會主委陳武雄12日在立法院答詢時也表示，不反對開徵檳榔健康捐。對此，邱紹明表示，銷售檳榔其實應有營業執照，但檳榔業者少有人申請，在這種情況下，政府也不強制規範，似乎視賣檳榔非正規行業，現在突然要課徵健康捐，好像師出無名。屏東檳榔園多聚在山線，從里港、高樹、麟洛、竹田到內埔、潮州等地，由於檳榔已不再是過去的「綠金」，近2、3年已有農民砍除檳榔，改種其他作物。

地球之友一項新報告中指出歐洲每年掩埋或焚化的可回收廢棄物造成的損失價值超過50億歐元，卻仍不斷地增加從其他國家進口的資源數量，這些廢棄物若循環再利用可節省1億4千8百萬噸的二氧化碳量。 大量的可再生資源，包括紙類、玻璃、塑膠，鋁和鋼，都是被掩埋或焚化，但這些資源，可供發展回收再利用和資源管理行業的基礎，創造更多綠色就業。