循環經濟

杉林國中旁邊有塊台糖的地，那是那瑪夏人每次經過一定都會想如果在這裡住有多好的地方。達努巴克《2009/09/07行政院八八重建報第二期》其實，杉林的「月眉農場」是一塊很好的地方；從旗山或者從美濃上去，一片望不著邊際的肥沃而平坦的台地，特別是沿著台21線繼續往上走，看到甲仙、小林滿目瘡痍的災後景象，在這裡，陽光灑下來，四周的果樹迎風搖擺，寧靜而溫暖的感覺，像個世外桃源；這裡總面積有184公頃，風災後，慈濟打算用其中 50幾公頃，興建千戶以上的「永久屋」，提供給災民居住。地是台糖的，拿出來蓋房子，沒有太大的問題，而根據營建署城鄉分署災後對高雄縣永久住宅地點的安全會勘報告，除了小林村部份居民選定的「五里埔」之 外，目前為止，整個高雄縣，也還只有這裡，已經被評定為「適宜」的地方；這裡，距離旗山、美濃都近，到了美濃，國道10號高速公路直通高雄，別的地方先不 提，起碼對那瑪夏的族人來說，這裡是出入部落

由中國國際商會和英國金融時報共同主辦的2009中國清潔能源國際峰會將於11月2日至3日在北京舉辦，會上將發布「中國50個最具投資潛力的清潔能源項目」。會議以「清潔能源—人類的未來，共同的責任」為主題，涉及能源政策、風能、太陽能、生物燃料、天然氣、核能、清潔煤炭、智能電網、綠色建筑和生態城市、電動汽車、清潔能源與資本市場等議題，旨在解讀清潔能源產業政策、先進技術和發展趨勢，促進清潔能源的技術創新和應用，推動清潔能源產業市場化、資本化和國際化。

中科四期二林園區環評審查，13日專案小組初審終於過關了。這個案子從今年4月7日第一次審查至今，匆匆半年已過，環保署、部份環評委員為了中科真是紅顏白了頭，如今案子過了九成（專案小組審查結論，要到環評大會確認才算過關），對上有所交待，想必也鬆了一口氣。話說環保署對中科，真是無話可說，獻身又獻計，不惜為中科犧牲了自己，飽受責難。如今中科四期環評已過，中科任務圓滿達成，集功勞苦勞於一身。環保署為人作嫁，落得什麼？中科如果還有良心，千萬不能忘了今日環保署的焚身之恩。精彩的「延續會議」、「旁聽要點」13日環評，環保署的表現真令人開眼，簡直是驚奇連連。首先，環保署發明了「延續會議」、「旁聽要點」，意思是一個會如果沒開完需擇期再開，就叫作「延續會議」（奇怪，既然改天開了，不就是第二次嗎？）依「旁聽要點」規定，延續會議不再開放民眾發言，但可以旁聽（沒有說在那裏旁聽）。中科四期半年來已開過多次「延續會議」，但

10月5日中科四期審查會議上，主席鄭福田表示需召開延續會議，且不再讓民眾和環保團體進場發言。加上先前行政院秘書長林中森，居中協調干預環評一事疑慮未解。昨（13）日，擔心環評審查黑箱作業的彰化、雲林居民特地北上抗議，高喊「環保署黑箱作業」，當地居民表示，「反正我們是等死了，如果真要做我們就拿命來拼。」不過，老農漁民的聲音並未受重視，昨日的環評專案小組審查，仍作成有條件通過的決議。13日下午中科四期二林園區第五次專案小組延續會議前，彰化雲林地區居民再度北上抗議，表達用農業拼經濟、「不要彰化被髒化」的心情。居民表示，他們已經組成將近400人、70歲以上的老人敢死隊，展現捍衛土地的堅定決心。中科四期前後共舉行五次審查會議，蠻野心足律師蔡雅瀅表示，會召開這麼多次會議，就表示中科補充的資料完全無法說服環評委員，根據環評法13條之一已經可以將此案駁回。立委劉建國則指出，中科處理開發案的方式讓人民感到失望

「請留給環委沒有政治干擾的審查空間」，2006年3月，9位環評委員史無前例聯名抗議行政院干預環評審查。2009年9月25日，新聞報導行政院秘書長林中森以出面協調相關單位，全力排除障礙加速推動中科四期。為抗議環評機制遭到行政干預，環保團體於昨（13）日上午前往環保署抗議，抗議中科四期「未審定案，審查不公」。環保團體帶著寫有「環評專業個屁」的大字報遊行至環保署前，台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟表示，環保署是獨立單位不是執行單位，行政院定下開發時程表環保署就跟著遵守，那環評本身還具有獨立性嗎？台灣環保聯盟秘書長李卓翰直指，行政程序亂七八糟才會被人看成是個屁，他建議環評委員在下午審查會議前，公開譴責行政院對外放話是個屁，重建外界對環評的信心。綠黨發言人潘翰聲表示，公共決策上該負責的人永遠都躲在後面，環保署長說不定整天被叫進去行政院裡挨罵。如果環保署能和人民站在一起，人民會願意挺它，可是如果它只是行政

農田裡，一株株稻苗早就乾枯，土壤也龜裂。黃小姐租了這塊農地，打算要栽培有機米，不過把土壤拿去桃園農改場化驗，拿到報告讓她嚇了一跳，土壤竟然含有重金屬鎘高達1.28ppm，是參考值的三倍，只好暫時廢耕。後來拿之前收成的稻米去檢驗，也證實含有鎘，但這些鎘米還是可以賣給公糧。這塊三分大的地，原本是休耕地，地主謝先生響應農委會休耕活化政策，把它租出去。地主指出，農地旁原本是一家磁磚工廠，當年曾經直接把廢水排到田裡，排了兩年被抗議才封起來。不過工廠六年前就關門，已經無從追究責任。不過環保署解釋，這處農地並沒有超過，現行土壤汙染管制，對於農地、鎘5ppm的標準值，農改場的參考值可能誤植了、農作物本身的標準。不過對黃小姐來說，這塊土地已經無法有機耕種，種出來的作物即使鎘沒有超標，但誰又能保證吃了絕對不會有問題。

聯合國糧農組織說，現在必須下決心在未來40年內將糧食產量增加70%，否則將無法應對日益增長的人口對糧食的需求。聯合國糧農組織的一份報告警告說，如果不將更多地土地轉為農田，到本世紀中可能有近四億人面臨飢荒的威脅。該報告說，氣候變化和越來越少的人務農將使情況更加嚴峻。今年初公開的研究結果顯示，受影響最大的地區將是熱帶和亞熱帶地區，目前這些地區總人口約30億。未來50年，這一人口數字將增加一倍。聯合國糧農組織召開了為期兩天的會議，討論世界糧食安全問題並發佈了這份報告。根據這一報告，到2050年，世界總人口將增加到90億，比現在多23億。聯合國說，即使各國政府加大農業投資，但是仍然可能出現近四億人口缺糧的危險。

對衛生署計畫對檳榔開徵健康捐，屏東縣檳榔同業協會理事長邱紹明12日說，檳榔雖然已被列為作物，但政府態度始終消極，既不輔導也不禁止，風災受損也沒補助，「現在要課稅，理由真的很勉強」。衛生署長楊志良計畫要開徵檳榔健康捐，農委會主委陳武雄12日在立法院答詢時也表示，不反對開徵檳榔健康捐。對此，邱紹明表示，銷售檳榔其實應有營業執照，但檳榔業者少有人申請，在這種情況下，政府也不強制規範，似乎視賣檳榔非正規行業，現在突然要課徵健康捐，好像師出無名。屏東檳榔園多聚在山線，從里港、高樹、麟洛、竹田到內埔、潮州等地，由於檳榔已不再是過去的「綠金」，近2、3年已有農民砍除檳榔，改種其他作物。

地球之友一項新報告中指出歐洲每年掩埋或焚化的可回收廢棄物造成的損失價值超過50億歐元，卻仍不斷地增加從其他國家進口的資源數量，這些廢棄物若循環再利用可節省1億4千8百萬噸的二氧化碳量。 大量的可再生資源，包括紙類、玻璃、塑膠，鋁和鋼，都是被掩埋或焚化，但這些資源，可供發展回收再利用和資源管理行業的基礎，創造更多綠色就業。

國際負責任高科技網絡主席泰德‧史密斯（Ted Smith），日前受邀來台，觀察台灣高科技業所引發的環境爭議。於離台記者會上，指出「台灣是以19世紀的管制手段，來面對21世紀的環境問題」，強調 「除了當高科技的領導者，更應該當高科技環境管理制度的領導者」。然而從日前環保署、國科會、彰化縣政府與友達公司，面對中科四期二林基地開發案所展現出的態度，卻再度凸顯當前針對高科技業的環境治理架構的諸項闕漏，都將使台灣龐大的生態代價。欠缺政策環評的重大經建規劃從后里、新埔、後龍，再到二林，高科技業駐足之處，在「繁榮地方」的口號背後，還有環境品質的代價，以及對農業的排擠。而且，電子與光電業屬耗能工業，依 政府政策評估作業規範，早應進行政策環評，針對其發展方向、區位配置與既有的環境管理制度加以探討。但於中科四期二林基地審議時，面對環保團體提出進行政策環評的訴求，環保署僅以「各主管機關提送政策環評的時間期限為明

台灣飲料店林立，消費者喝的多，亂丟的情況也越來越嚴重，對此，環保署規劃以法令強制的方式，要求外帶式飲料店設置飲料杯回收桶，方便消費者飲料喝完，空杯能有去處。環保署廢管處科長許智倫說：「如果是民眾把廢棄物亂丟，基本上要罰的是行為人，當然在家裡就要配合垃圾分類，在外面如果被我們各縣市環保局稽查人員查到的話，那處分的是民眾，如果以後冷飲店政府公告應該設置回收設施來回收的話，民眾拿回去如果是這個品牌這個材質的空杯，那你就要照規定配合回收，現在還在研擬階段。」回收飲料杯有助垃圾減量，對環保有幫助，如果量大，業者還可以拿去變賣，但是也有人質疑，既然是外帶飲料，消費者走到哪喝到哪，喝完的空杯還必須找到同品牌飲料店回收，質疑成效，許智倫表示，相關規劃目前仍在研擬當中，接下來將進行研商公聽會以及法制作業預告等程序，也會考量業者與消費者配合程度。

孕育台灣半數農產品的濁水溪，將受到中部科學園區工業廢水的污染？立委劉建國表示，先前9月7日時，中科管理局長楊文科曾承諾不將中科廢水排入雲林濁水溪，改排在彰化舊濁水溪，但在10月5日卻又表示將「兩案併陳」；行政院秘書長林中森甚至對外承諾11月可動工，完全不顧環評。台灣綠色和平組織會長林聖崇指出，中科的開發案動輒以千億為單位，但從4月7日第一次環評到現在，這些面版廠沒有增資一絲一毫在污水處理上，只是想著要將廢水排到哪裡去，「幾千億都花了，增加3、50億在污染處理上很困難嗎？」立委田秋堇則表示，政府應該儘速立法規範高科技毒害，因為這些面版廠商所製造的有害物質，在國外因為會造成環境荷爾蒙及人類的癌症，早已立法禁止，但在台灣卻無法可管，有些廠商甚至以「商業機密」為由未申報。環保署回應，目前已有專案研究計畫，增訂「放流水標準」中的有毒有機物項目，不過全世界沒有一個國家可以將所有的污染物都逐一加以規定，