氣候變遷

第12次中國與歐盟領導人會議今天發表聯合聲明指出，雙方將共同推動12月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變化會議達成「全面、公平和具有雄心」的結果。雙方認為，已開發國家大幅提高對發展中國家的資金支持，並就發展中國家轉讓技術做出安排，將是哥本哈根會議的重要成果。聲明說，已開發國家對開發中國家提供資金、技術和能力培養的支持，讓後者採取適當的排放減緩行動，向低碳經濟轉型，對進一步應對氣候變化至關重要。雙方將在夥伴關係框架下，強化氣候變化領域的政策對話和合作，包括但不限於可再生能源、能效、氣候友好技術的聯合開發、示範與轉讓、可持續城市發展、能力建設和區域合作，以促進夥伴關係不斷向前發展。雙方重申，在中國和歐盟成員國境內通過二氧化碳捕獲與封存技術，開發和示範先進的近零排放發電技術。中方歡迎歐盟環境理事會10月21日關於中歐近零排放發電合作項目的結論，以及歐盟委員會承諾對該項目提供5,700萬歐元的資金。

澳洲今天吹起不惜為氣候變遷提前舉行大選的呼聲，訂明天為國會議員批准減碳方案的最後期限，否則將面臨選民倒戈。澳洲是平均每人排放最多二氧化碳的富國，因此希望訂定歐洲之外最詳盡的碳管制與交易制度，以在下月哥本哈根氣候變遷會談中扮演龍頭角色。但政府提出的方案在上議院遇到困難，上議院今年已一度否決此方案，並將在明天延長的特別會議中作出最新結論。澳洲臨時代理總理吉拉德（Julia Gillard）今天被問到反對議員計畫將投票延至明年時表示：「延遲就是拒絕（立法）。」她在電視訪談中表示：「這個國家無法承擔這些。」澳洲計畫在2020年前將排碳量減至2000年的75%至95%，實際數字將取決哥本哈根會議共識。

科學家發現，由於北極海冰形成時間延後，迫使一些饑餓的北極熊以幼熊為食物。今年以來，至少已有7宗北極熊獵食幼熊的案例被人發現。加拿大環境部退休生物學家史特林（Ian Stirling）表示，這是他從事科學工作以來，第一次見到這麼多北極熊獵食幼熊的案例。史特林表示，證據顯示，北極熊獵食幼熊完全是為了食物，而非再交配。史特林指出，哈德遜灣（Hudson Bay）的海冰以往很早就形成，北極熊可以利用海冰接近海豹，獵食後積聚過冬所需的脂肪。但現在，哈德遜灣的海冰形成比以往要晚數周，饑餓的北極熊等不及，只好先吃幼熊。

包括中國和印度等主要新興經濟體已組成聯合陣線，準備在下個月哥本哈根氣候變遷談判中，對已開發國家施壓。前述國家表示，已就幾項主要議題達成協議，包括要求西方國家提供資金和技術，協助開發中國家對抗全球暖化。與會者包括中國、印度、巴西、南非和蘇丹的資深官員。蘇丹目前擔任由開發中國家組成的77國集團主席。北京會談結束後，與會國發表一份共同聲明表示：「這次會議的目的是為哥本哈根峰會預做準備，以期產生正面、積極和公平的結論。」「我們相信本會談達成的協議是個好的開端，未來數天乃至數週，我們將繼續努力，協助在哥本哈根形成共識。」哥本哈根峰會理應形成一項更廣泛、更嚴格的具法律拘束力氣候協議，以延伸或取代京都議定書。京都議定書的首階段目標即將於2012年屆滿。前述北京會談聲明指出，京都議定書應繼續生效，富國也應該遵循議定書第二階段規定，承擔起減排義務。相對的，開發中國家也將承諾降低溫室氣體排放量。

全球暖化造成南極氣候巨變，雨多、雪少，已嚴重威脅企鵝繁殖，初生的阿德利（Adelie）企鵝因羽翼未長成，絨毛不能防水，數以萬計的企鵝寶寶在寒風中凍死。科學家相信，若暴雨氣候持續，阿德利企鵝數目恐將減少八成，10年內可能絕種。科學家指出，企鵝是海洋環境的天然警報器，由企鵝的命運可以看出海洋真的病了。過去50年來，南極半島氣溫上升攝氏3度，更重要的是，50年前下雨和下雪的比例是每兩天下雪、才有一天下雨，但過去數年的情形剛好倒過來。初生的阿德利企鵝只有薄薄的絨毛，要到40天大時才長出有防水功能的羽毛。大雨來襲時，企鵝父母會保護企鵝寶寶不要被淋濕，可是成年企鵝得出外覓食、也可能淪為海豹的食物，失去依傍的企鵝寶寶就會全身濕透而死於失溫。紐約探險家鮑爾馬斯特說，過5年來，南極暴雨的情形增多，有時暴雨持續6天，「南極冰帽融化聽起來可能不痛不癢，看見企鵝腳下盡是下一代的殘骸，才是氣候變化最震撼、直接的證據

氣候變遷，台灣沿海海浪越來越高，學者發現，今年蓮花、莫拉克颱風在台灣海峽捲起最高達18米的巨浪，約有6層樓高，創下歷史紀錄，呼籲政府應做好監測與防範，保障民眾生命財產安全。成功大學近海水文中心主任高家俊表示，監測距離岸邊5公里，就測得18米，這些大浪恐把防波堤打破，海水甚至溢過防波堤，對沿岸村莊造成莫大威脅，在氣候變遷下，未來防波堤蓋再高也無法防止巨浪。中央氣象局海象測報中心副主任林燕璋表示，浪越高能量越大，但對陸地而言，海浪的危害性是「長浪」大於「巨浪」。林燕璋說，「長浪」遠看是很普通的海浪，岸邊民眾容易掉以輕心，最後來不及躲避。至於滔天巨浪，週期往往僅1至2秒，民眾遠遠就看得清楚，較易閃躲。高家俊發現，這3年因颱風捲起的海浪皆破歷史紀錄，研判與氣候變遷有關。雖然過去的100年間，台灣沒有災害性的海嘯發生，但仍應注意。

四川省生態系統觀測站的劉法明15年來每天採集氣溫、濕度、風速、降水和地面溫度的數據，來記錄冰川的變化。過去40年來青藏高原冰川已縮小了196平方公里，而這些冰川是亞洲的水潭，二、三十年內，10幾億人的用水可能會受到威脅。氣候和能源活動人士，綠色和平中國辦公室的李豔（音譯）表示，在她的研究中青藏高原確實出現了類似情況。當地的居民們切身感受到，青藏高原在變暖。根據聯合國 2007年發表的氣候報告中預測說，在當前的全球變暖速度下，喜馬拉雅冰川可能在2035年甚至更早消失。青藏高原冰川的融化可不是件小事，這意味著亞洲多條河流的水源將面臨威脅。李豔又表示，在冰川萎縮的同時，中國本身沙漠蔓延的速度會加快，會出現乾旱和洪水的持續惡化以及海平面的上升。

11月24日中國時報時論廣場刊登彰化師大地理系莊姓教授所寫的「科學園區與美國牛肉」一文，描述中科四期二林基地在彰化鄉鎮帶來房地產的希望，也給了彰化人「竹科的美好想像」，但在環評審議與環團抗爭下，科學園區卻彷如美國牛肉，蒙上「毒」的陰影，莊姓教授顯然對於二林科學園區開發案廣受民間質疑及頻遭阻礙相當不以為然，甚至搬出：「面板是不能當飯吃，但生活卻不能沒有面板，要政府與產業界支持種甘蔗的經濟效益會好過科學園區，反對者應該要說的更清楚。」之語，筆者實無法苟同。 眾所周知，早期台灣因廣植甘蔗、製糖外銷而賺取大量外匯，以甘蔗為本的糖業不僅為無數的貧困農村、基層民眾提供溫飽、改善家庭經濟的機會（黃金年代，台糖甘蔗契作之農戶最多近十五萬戶），糖業貢獻鉅額稅捐，帶動寶島的經濟發展，也奠定了爾後台灣發展工業的基石。 反觀面板業，固然是全球不景氣下閃亮的「高」科技產業之一，此園區也號稱可帶來3萬個就業機會，但實

在丹麥哥本哈根氣候變化大會召開前夕，中國國務院常務會議昨敲定至2020年中國控制溫室氣體排放的行動目標：到2020年中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%，作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規畫，並制定相應國內統計、監測、考核辦法。雖然中國已承諾減排目標，但國務院常務會議強調，中國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，發展經濟、改善民生的任務十分繁重。能源結構以煤為主，能源需求還將繼續增長，控制溫室氣體排放面臨「巨大壓力和特殊困難」，實現上述減排行動目標需要付出諸多的努力。國務院強調，中國作為負責任的發展中國家，將堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架，堅持「共同但有區別的責任」原則，主張嚴格遵循峇里路線圖授權，加強公約及議定書的全面、有效和持續實施，統籌考慮減緩、適應、技術轉讓和資金支持，推動哥本哈根會議取得積極成果。國務院並決定，通過發展可

據國際溫室氣體盤查機構DNV及BSi盤查結果，華航一年排放662萬0959公噸二氧化碳，99.53%是飛機飛行時航空燃油排放。台北101樓一年排出6萬2658公噸，97%因電力使用排放。國光客運一年排放12萬8898公噸，90%是車輛載客時所排放。盤算結果出爐，但未來如何節能減碳？台北金融大樓協理楊文琪表示，台北101大樓構想包括採省電設備、設定空調溫度在26至28度、減少夜間景觀照明時間、離峰時間關閉部分電扶梯等方式，減少溫室氣體排放，讓台北101成為綠建築。華航處長楊定輝表示，華航已經淘汰許多舊型耗油飛機，未來將有效規劃航線、使用替代燃料等方式，減少溫室氣體排放。國光客運總經理劉金泉表示，國光客運規定司機駕駛時，怠速時間限制20分鐘之內，到站3分鐘要熄火、使用生質燃料及採購省油新車等。環保署提醒運輸業者，應該開始建立完整的數據蒐集管理系統、財會資料與燃料使用量資料庫，有助於了解溫室氣體

在2001年氣候改變宣言中，富裕國家承諾向發展中國家每年提供4億1000萬美元的援助，幫助解決氣候改變問題，但現在仍不清楚這些錢究竟支付沒有。聯合國秘書長潘基文譴責工業化國家未能履行承諾。歐盟表示，有關援助資金已在雙邊交易中支付，但同時承認無法提供相關的驗證數據。有20多個發達國家在2001年簽署了《波恩宣言》，承諾向發展中國家提援助，解決氣候改變問題。這20個國家包括歐盟成員國，加上加拿大、冰島、新西蘭、挪威和瑞士。這些國家當時承諾，截至2008年，他們將向發展中國提供4億1000萬美元援助，總數達16億美元資金「未落實」。但是，BBC國際部調查發現，到目前為止，僅有2億6000萬美元匯入聯合國為此目的設立的兩個基金。聯合國秘書長潘基文說：「有些承諾沒有履行。這有個信任問題。」除非富國履行承諾，除非窮國對目前的援助基金流向感到滿意，否則窮國不會再簽署新的協議。擬定《波恩宣言》的發達國家表

美國加州政府今天提出一份「限額交易」計畫，希望能大幅減少加州的碳排放量。若這項政策能順利通過，加州將是美國第一個制訂碳排放量限額與交易程序的州。加州在2006年通過的全球暖化因應法案「AB 32」規定，加州全州在2020年前，將減少二氧化碳、甲烷與其他溫室氣體排放量15%。加州空氣資源局（Air Re-sources Board）今天公佈的限額交易（cap and trade）計畫，將是AB 32能否成功的重要關鍵。根據限額交易計畫，加州將從2012年起，針對發電廠、煉油廠與水泥廠等排放大量溫室氣體的工業，分發碳排放量許可，這包括規模較小的工業設施與石油燃料廠、天然氣工廠等，但農業不包括在內。計畫初步將針對600家加州最大的溫室氣體排放源實施排放限制。所謂的「cap」 是指這些被管制的工廠，若在營業過程中釋放二氧化碳，必須取得排放許可證，且有總額限制。由於某些公司可以透過環保措施減少碳排放