污染治理

一周來，南洞庭湖漉湖發生嚴重的水污染，大量魚蝦死亡。南洞庭漉湖本是風景秀麗，物產豐厚的一處水域，歷來都是旅遊和水產雙豐收。根據行政區劃，這裏應該屬於湖南省益陽沅江市。大大小小數十個養殖場沿洞庭湖大堤排列，漁民們主要養殖青魚、草魚、鰱魚、黃骨魚以及蟹。6月22日下午4時多，漁民們發現，洞庭湖的水變黑了。6月23日，魚、蝦、蟹開始大面積死亡。在三西村，有大大小小32家養殖戶，最多的投資2000多萬元，投資上千萬的有8家。漁民判斷，湖邊的兩家造紙廠是罪魁禍首。今年，湘江水位一度達到高水位。一周前，趁著水位高漲，兩家廠借機排汙。這次大量排汙卻釀成了嚴重的後果。經漁政部門調查取證後，證實污染面積約在40萬畝水域，而污染原因初步確定是造紙廠違規排汙。

反對國光石化開發犧牲人民溼地，彰化環盟發起「搶救濁水溪口認股」，三個月來已有3萬人、認購140萬股，距離第一階段目標200萬股即將達成。今天200多位民眾自發性前往總統府，站上凱達格蘭大道合力拉開長達數公里的認股名單，白色紙張上三萬個無聲的名字攤在陽光下，人民要請問總統：「人民已經準備好了，馬總統的環境信託政策要跳票嗎？」明天，民眾將前往內政部正式送出認股書。如果第一階段募股成功，將繼續第二、三階的募資行動，將國光石化可能用到的1800公頃地買下來。展現人民意志，幫馬總統實現環境信託政見彰化環聯盟理事長蔡嘉陽表示，推動環境信託，全民守護家園是馬總統政見，如今已有三萬人民集資，希望買下濁水溪口，台灣人民希望保護母親之河濁水溪、保護瀕臨絕種的白海豚，不要為了不當開發，犧牲台灣最大河口溼地。立委田秋堇表示，生物多樣性也是保護人類，只要一個物種滅絕，表示人類環境朝向滅絕又往前一步，「拯救白海豚就是

編按：《全球生物多樣性展望》第三版中指出，棲地破壞等生活環境的壓力是造成物種數量銳減、甚至滅絕的主因。未經深思熟慮的開發，將一畦畦田園、農地變成鋼筋水泥。在台灣，人民連署認股，走上街頭，為反國光石化開發，搶救白海豚及濕地努力；苗栗竹南大埔的農民，也為了抵抗政府強徵農地開發的粗暴手段而抗爭。到底我們在爭什麼？韓國八塘地區是一片生機盎然的有機農區，小農為保留一片淨土，走上街頭，與政府、財團對抗。本文紀錄了他們捍衛家園的行動，希望藉此傳達全球環境及小農面臨的共同困境，讓我們共同省思人與土地之間的關係。很懷念大海 南漢江從南邊流  北漢江從北邊流 最後 南漢江丟掉南  北漢江丟掉北 匯集在此 就放了我們  讓我們耕種吧 ～南韓八塘有機農民的詩打從一出生，人類就與這塊土地相依為命。遠離農業社會後，對於土地的知識，因著與土地的距離遠了，了解也變得有限。是農夫、農村、農業，鮮活了我們對土地的情感。但，脆

5月27日環保署舉行中科三期七星基地「第六次環評的第二次延續會議」時，決議針對七星基地營運後對后里居民的「健康風險」另舉行專家會議。昨(5)日舉行第一次會議，委員認為這份報告只評估空氣污染的健康風險，未評估廢水健康風險。另外，七星基地進駐廠商旭能、友達使用原物料也未完整評估，要求中科管理局應補充資料，擇日再開「延續會議」。(註)專家會議合法性有待釐清專家會議是環評法中位階不明的會議，專家委員由各方推派，只能針對開發單位的報告，提出方法上的「建議」，沒有否決權。專家提出的「建議」將納入環評專案小組中，原則上專案小組不再討論，只納入結論。因此專家會議是否如環保署說的，「可以釐清事實及真相」，或如環保團體說的，是「切割環評問題的工具」，還有待檢視。最高行政法院撤銷七星基地環評結論後，后里農民以及環保團體主張，司法已撤銷中科三期環評結論，環保署或國科會應立即命中科三期停工，然後重新進行環評程序。但

美國環保署6月28日通過最新規定，四大類工業必須報告溫室氣體排放量，以供外界檢驗。此規定將強制地面下煤礦場、事業廢水處理場、事業廢棄物掩埋場以及製鎂工廠，納入全國強制性溫室氣體申報系統。甲烷(Methane)是煤礦場、事業廢水處理場和事業廢棄物掩埋場排放出最主要的溫室氣體，其對大氣層暖化的能力是常見溫室氣體二氧化碳的20倍。。產製鎂時最主要釋出的溫室氣體為六氟化硫(sulfur hexafluoride)，這又比甲烷的暖化能力更強，並且會留存在大氣層數千年。製鎂業者必須像報備二氧化碳排量那樣，也要報告氟化物氣體的排放量，如冷媒HFC-134，和滅火氣體FK 5-1-12。這4大類產業要從2011年1月1日開始收集排放數據，並在2012年3月31日向環保署提交年報。美國環保署表示，這些數據將有助於瞭解溫室氣體排放狀況，可幫助環保署及企業發展有效降低排放的政策。環保署也決定，乙醇製造業、食品加

看著BP(英國石油)此刻正費盡千辛萬苦，嘗試控制住墨西哥灣史上最大的漏油災情，西非產油國的民間團體則開始關切，自己的國家面對類似事件時究竟有多少把握？與奈及利亞爭奪非洲大陸上最大石油出產國頭銜的西非國家安哥拉，每天出產將近200萬桶的原油，而不論是運作中或規畫興建的鑽油作業，有大部分是在深水區及「超深水區」中進行。該國前任環境部長盧索(Vladimir Russo)接受記者訪問時表示，安哥拉對漏油事件的處理有十足的把握。他解釋，「我們有一套2008年建立的『國家緊急漏油應變計畫』，規範所有的石油開採公司都必須有自己的機制及方法來解決漏油問題。」安哥拉的法律明訂，石油開採公司必須負責對漏油事件全權處理，就像BP在墨灣發生意外一樣。但是安哥拉的人權及治理監督團體「開放社會機構」(Open Society Institute)則有不同觀點。該機構主任以撒(Elias Issac)則認為，安哥拉缺

美國一些衛生專家表示，墨西哥灣的漏油事件對人體健康帶來的全面影響，要等到幾個月、甚至幾年後才知道。衛生專家說，他們無法預測墨西哥灣漏油事件對當地居民或參與清除工作的人員帶來什麼影響。美國國家職業安全與健康研究所主任約翰·霍華德表示，到目前為止，最普遍的病情申訴都還不算嚴重，主要是皮膚和呼吸系統因原油和石油分解物中各種化學成分而引起的不適。霍華德醫生說，頭暈、頭疼甚至情緒上的不適要過一段時間後才會出現。霍華德指出，兒童有較高的風險，他們的呼吸頻率和新陳代謝頻率都高於成年人，在受污染的環境中會吸入更多的毒素。而幼童和嬰兒的免疫系統相對來說更弱，因此他們抵抗感染的能力也比較低。而颶風季節可能會使健康危害的形勢更為複雜。國會議員們擔心，風暴會把浮油和有毒物質推向內陸，使更多的人有可能會接觸到有害化學物質。至於目前，食品及藥物管理局說，墨西哥灣沿岸地區的飲用水仍舊安全。同時，由於當地禁止捕魚，商店和

國光石化預定落腳彰化，但建廠後產生的空氣懸浮汙染物恐將危害全民健康。國光石化環評讓環保署傷透腦筋，7月1日召開閉門會議，與會的中興大學環工系教授莊秉潔評估國光石化開始營運後，全台死亡人數每年將增加339人，而死亡人數中，有234人起因肺癌及心血管疾病。莊秉潔的報告並指出，國光石化營運後，如果不設法減少有害物質的排放，南投縣及嘉義縣受害最深。環保署長沈世宏會後表示，將把莊秉潔模擬的「最糟狀況」納入環評專家會議考量。環評書件也顯示，國光石化以中部地區的臭氧及「粗」顆粒懸浮汙染物（PM10）為模擬項目，引發與會學者質疑國光石化避重就輕，因細顆粒的PM2.5對健康的危害遠勝於PM10。除了PM10模擬可能低估健康風之外，莊秉潔認為國光石化另一項「敗筆」是沒有考量地形因素。他說，南投除了風的因素之外，山勢地形會累積汙染物，這也是為何嘉義、南投等靠近山腳的地方會比國光石化預定地彰化具有更高的健康風險。

有「綠癌」之稱的外來蔓藤植物蔓澤蘭，與被視為「國際大毒草」的銀膠菊，近年來侵入全台中低海拔山區，花蓮縣吉安鄉國有林地危害嚴重，鄉長黃馨期盼環保局、林務局等單位研商全面根除之道。根據統計，吉安地區國有地的小花蔓澤蘭危害區域已超過60公頃，還不包括林班地與私有土地，林務、農業等單位多年來全面剷除，還是成效不彰。吉安鄉公所希望趕在每年10月小花蔓澤蘭開花結籽前防除，不過，生命力強旺的蔓澤蘭因沒有天敵很難斬草除根。此外，近來隨處可見的銀膠菊，已被農委會特有生物中心列為對台灣危害力最高的前20種外來入侵植物之一，未來一旦蔓延全台，將對生態帶來嚴重危害，若不慎誤食銀膠菊也有致命之虞。黃馨表示，為全面防除毒草，吉安鄉公所將執行建檔、管制作業，並爭取經費加強辦理防除工作。林務局也說，未來會請地方提報防除面積與執行經費，中央再據以編列預算，以利地方防除小花蔓澤蘭與銀膠菊。

降低垃圾量，雲林縣政府有新措施，即日起將在全縣20鄉鎮市廣設小型生廚餘堆肥場，計畫年底前分別在100個社區及100所學校完成設置，每日垃圾量由目前約350公噸減為250公噸。環保局表示，近年來每日垃圾量一直維持在350至380公噸降不下來，最主要是廚餘回收率情況不佳，據各地清潔隊反映，目前家戶垃圾中廚餘仍佔多數。為落實廚餘回收、有效降低垃圾量，環保局在斗六市長安社區、莿桐鄉孩沙里與甘厝社區，試辦生廚餘小型堆肥場，把各種果皮、樹葉、不要蔬菜等垃圾，變成有機肥，供社區民眾家戶花園、菜圃使用，垃圾減量、社區民眾反應不錯。把生廚餘變「黑金」，環保局本月起全面推廣至各鄉鎮市社區及學校，計畫今年底將在100間學校與100個社區，設置小型生廚餘堆肥場，此外也將加強對餐飲業者宣導，要求業者配合設置生廚餘堆肥場，處理每日所製造產生的生廚餘。

八卦山脈彰投交界1處山谷被傾倒大量垃圾案，經本報報導後，相關單位已先清除平面步道少部分垃圾，但山谷深處的垃圾仍未清除，2日彰、投2縣環保局進一步會同林務局等單位到場會堪，釐清責任歸屬，預計在近日內把深谷處的垃圾清除乾淨。彰化縣環保局表示，昨天先將各單位所負的責任釐清，原則上谷地垃圾清理的責任落在南投林管處，林管處原本被要求在7月5日要清理完畢，但受限於清理的難度，目前進度嚴重落後。環保局說，由於現場為一懸崖峭壁，垂直落差超過100公尺，垃圾的清運相當棘手，這項工程需要各單位合力完成。

日前爆發爭議的圓潭陸砂回填案，經居民封路抗議要求包商停工後，2日包商、台糖及地方共同召開說明會，會中希望中央開放旗山溪採砂權，解決去年88水災後造成旗山溪嚴重淤積的問題，更可以保障回填後的土方不至於污染當地地下水源。旗山鎮民代表葛永生說，民眾並不會排斥土方回填，但必須要確保回填的土方必須是乾淨沒有污染，且載運土方的砂石車，應行走在河床便道，不要開進村庄內。縣議員洪林愛玉則說，承包商日前載來填補坑洞的土方，已傳出細微的阿摩尼亞味道，她擔心若不控管回填土方品質，旗山的地下水源將遭到污染，因此強烈要求必須使用旗山溪的淤砂進行回填動作。陳姓包商表示，公司在此次回填案的合約上雖然有註記須使用莫拉克風災造成的淤泥進行回填，但礙於目前已進入防汛期，旗山溪的疏濬已不再發包，他們也苦無砂石來源，希望中央能開放採砂；至於砂石車問題，也要經過協調才能通行河底便道。