污染治理

近期空氣污染問題越來越嚴重，其中有3成6是路上的汽機車排放的細懸浮微粒，尤其是機車的部分更高於汽車的排放量，但去年機車的到檢率僅65.93%，也就是說有高達5百萬輛的機車沒有進行排氣檢察。對此，立法院衛環委員會要求環保署必須在一個月內彙整各縣市政府的裁罰情形和研擬提高到檢率的具體可行計畫。立委江惠貞指出現行的罰則太高，讓許多主管機關反應罰不下去外，也無法提高民眾的到檢率。環保署空保處處長陳咸亨表示，將研擬降低目前的罰鍰的標準，來鼓勵主管機關開罰和提高民眾的到檢率。陳咸亨指出，依照目前的罰則，沒有實施排氣定檢的機車可處2000元的罰鍰，如果被各縣市環保局稽查到排氣量不合格機車，可處1500元到6000元的罰鍰，這部分的確有討論空間。

台灣空氣污染日益嚴重，教育部正執行校園空品旗幟宣導試辦計畫。教育部資訊及科技教育司專門委員邱仁杰今天（19日）說明，參與訓練計畫學校負責人在每天上午8時及下午12時30分，到行政院環境保護署空氣品質監測網或環境即時通App查詢當天即時空氣品質狀況，藉以選出空污色旗。「教育部已規劃四色空污旗：綠旗可正常活動；黃旗初期防護；紅旗中期防護；紫旗緊急防護，」邱仁杰說，未來參與校園可透過觀察空氣污染指標（PSI）及即時細懸浮微粒（PM2.5）指標，依指標及標準懸掛不同顏色的旗幟。教育部預計104學年度9月起頒布校園空品旗幟執行辦法，此辦法雖不具強制性，各級學校都可針對當天空污狀況懸掛空污旗示警，由於空氣品質對嬰幼兒影響很大，鼓勵國小都能參採。

※ 本文原刊於 看守台灣最近柴靜的紀錄片《穹頂之下》，引起大眾對中國空氣污染問題的關注；相對之下，台灣的空氣品質雖然不若中國惡劣，但也早已達到危害健康的程度。以細懸浮微粒（PM2.5）的年平均值為例，我國在2013年時只有花、東符合標準（15ug/Nm3），其餘縣市全都不符標準；尤其是台中以南的縣市，PM2.5年平均值達到標準值的1.7~2.2倍；也因此，我國肺癌發生率年年高升。面對這無所不在、深入你我心肺的污染物質，我們該怎麼辦？記得環保團體在許多開發案的環評審查會議中，常提出「中南部PM2.5問題嚴重，不應同意開發以免增加排放量」的這個訴求，而政府或開發單位的典型回應是會用「洗掃街道」的方式，減少PM2.5的危害；這還是根據空污法第9條第4款所提出的唬爛措施。

環署19日上午進行月眉育樂世界第三次環差專案小組審查，月眉提出興建F3賽車場、旅館、跑車展售場甚至加油站等設施，但綠地面積將大幅減縮。對此小組要求對地目、交通動線、加油站安全等做更進一步的規劃與說明，此案將補件再審。月眉提出將新設一座F3等級的大型賽車場，F3僅次一級方程式F1，目前國內屬F3等級的只有大鵬灣國際賽車場，因此數年前此消息傳出後，賽車迷便相當期待。月眉育樂世界即為台中的知名「麗寶樂園」，是我國第一起觀光遊樂業的BOT案，位於台中后里。目前現有水上樂園、主題樂園、主題旅館等，如今要在西區將原訂的家庭娛樂中心變更為賽車園區。原本西區計畫設置的馬術中心遭到刪除，取而代之的是賽車相關設備，並有卡丁賽車旅館、汽車展展示區與加油站。月眉預估F3賽車區每年舉辦約4場國際賽，另提供企業包場約50場，全年入園人數總量約有380萬人，最大值為34,459人，並預估國際賽期間會有每日近8000人進

中國中石油流年不利，總經理廖永遠遭到調查，今天（17日）傳出甘肅蘭州市府已經決定，中石油子公司汙染事件，水源、土壤復原需要人民幣1億元（新台幣5億元），應由中石油全部埋單。蘭州市府今年1月曾經批評，中國石油天然氣集團旗下蘭州石化分公司，作為央企卻不負社會責任，應該向蘭州市人民道歉，措辭之嚴厲非常罕見。蘭州市環保局近日公布環境影響報告，指蘭州石化所排放的汙水，苯含量達到危險水準，地下水因此受到汙染，甚至混入蘭州飲用水。但蘭州石化與地方政府關係惡化，正是因為長期環境汙染。2005年以來，蘭州石化「小則跑冒漏滴、大則起火爆炸」，民眾甚至戲稱蘭州石化就是個炸彈。

※ 本文轉載自 中外對話全國政協委員萬捷在兩會上提議推進環境承載量全面測算工作。環保組織重慶兩江志願服務發展中心（以下簡稱「兩江中心」）為此提案進行了具體調研。環境承載量指在人類生存和自然生態不受危害的前提下，某一地區的某一環境要素中某種污染物的最大容納量。提案認為，環境承載量也是建設項目環評制度、排污許可證制度等一系列環境管理制度的基礎。清晰了環境承載量的基礎數據，才能有效地管理一個區域內的排放許可。3月7日，中國新任環保部長陳吉寧在全國人大記者會上說，中國的污染物排放量仍然處在非常高的水平上，已經接近或者超過環境承載量，在一些地方、在一些時段，超過還比較多。

※ 本文原載於 香港獨立媒體聽說，多了好多人到獅子山「朝聖」，原因，你懂的。走到*獅子頭的直幡遺址，腳下是千家萬戶，此情此刻，理應拉大嗓門，來一句「我要真普選」，可現實人生的劇本卻不是這樣──兩個「清潔工人」從山下開始，把腰板彎完再彎，沿途撿拾遊人遺下的垃圾。到達山頭時，4大袋差不多都裝滿了，要用擔挑扛。路上還遇上幾位年輕人，不知哪來的興緻，提着大瓶香檳上山野餐，看到「清潔工」，忙不迭遞上水果。想起來了，他們先前氣吁吁的挨石頭歇着，還向「清潔工」說「辛苦晒」。郊遊，沿途吃喝，會愈走愈輕；但清潔工，卻愈走愈重，愈走愈累。將心比己，年輕人說得出「辛苦了」，也是有感而發。這些垃圾，都是塑膠瓶、紙巾、零食包裝和果皮，乍聽都不重。然而，雖然一個人的垃圾不重，但是10個、100個、500個人的垃圾，就很沉了。聽說佔領之後，獅子山的遊人多了，垃圾，也多了。

好山好水的台東，台東縣政府的森林公園卻被人檢舉，有一處小型垃圾掩埋場，放置公園裡的垃圾，台東縣環保局勘察之後，認為違反廢棄物清理法，要求管理單位限期改善。台東縣政府的森林公園，林木茂盛，也是觀光景點。可是被人發現，茂密的樹林裡有一個小型垃圾場，用枯樹枝蓋著垃圾，發出臭味。但負責管理的人員一下說，這只是放枯樹枝的地方，又改口說，是因為垃圾車無法每天來清垃圾，才會把公園的垃圾暫時放在這裡。發現的民眾向荒野保護協會反映說，這個垃圾場的垃圾，曝露在外已經有1個月，容易引來野狗野貓，而且有的垃圾已經飛散到附近的樹林，破壞了好不容易營造起來的森林景觀。

環署18日上午審查六輕空污環評核可量，並釐清2012年7月的排放許可量，此確認完成後，六輕四期的環差案也將繼續進行。即便環署終將這些數字統整釐清，也獲得專案小組確認，但與會環團強調，談減量不能避談實際申報量，更要追求實質減量。六輕則指出，4.8期將取消部分增產計畫，增產工廠數量從12下修為5，也不再以已停工的TDI工廠作為減量來源，並新增3項減量方案，相當期待4.8、4.9期的審查盡快「解凍」。雖然六輕五期的擴建案遭打入二階環評後並撤案，但部分擴產計畫卻化身為4.7、4.8、4.9期計畫。因空污排放相關數據總是「兜不攏」，六輕、雲林環保局、環署督察總隊、環保署空保處與民間團體各據其詞，環差會議討論始終無交集。因此去年4月第258次環評大會中，環署提出由環保署、雲林縣環保局、六輕與民間團體共同釐清「環評審查核可量」及「2012年7月許可量」，再進行環差審查。環署釐清環評審查、空污許可、申報原

海外醫學雜誌日前發表的調查報告顯示，中國大陸有3/4的成年人心血管存在不健康問題。據自由亞洲電台報導，今年3月出版的《美國心臟病學會雜誌》發表了題為〈中國成人的心血管健康狀況〉的研究報告，報告由上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院、中國疾病預防控制中心慢性病中心、美國杜蘭大學和約翰．霍普金斯大學的研究人員聯合撰寫。研究人員根據對中國大陸31個省市區9萬6千多名20歲以上成年人的健康調查數據分析發現，在中國人中，滿足身體健康全部4項指標的只占13.5%，滿足行為健康全部4項指標的僅占0.7%。7項指標均達理想水平的僅為0.2%。調查顯示，中國心血管健康狀態較差者達到3/4，中等心血管健康者占不到1/4。中國國家心血管病中心公布的數據顯示，中國心血管病患者人數在2012年已高達2.9億，即每10個成年人中就有2人患心血管病，每年約350萬人死於心血管病，相當於每10秒就有1人死於心血管病。

鹽水區田寮里1塊私人用地堆滿遭棄置的事業廢棄物，現場臭氣沖天，讓附近居民怨聲載道，汙水流進水溝，連生命力旺盛的福壽螺都被毒死。被棄置的事業廢棄物有電腦螢幕背光板、塑膠廢材、不明化學溶劑等，散發惡臭；滲出不明液體汙染農田及排水溝。田寮里長林榮泰生氣地說，水溝裡的福壽螺全被毒死了，這麼毒的水汙染農田，人怎麼可能不生病？附近民眾說，莊男在6年前就開始堆置廢棄物，一開始還有見過莊男在處理，後來愈堆愈多，也不見莊男人影，3年前向環保局檢舉，幾年來經常擔心颱風天淹水，垃圾、汙水直接流進家裡。環保局專委周妙旻說，被棄置的廢棄物經檢驗PH3偏酸，但無檢驗出重金屬等毒性物質，當時分別依《水汙染防治法》和《廢棄物清理法》開單告發。

台西鄉海埔新生地上千公頃養殖魚塭16日遭黑色落塵汙染，海埔新生地1400餘公頃魚塭，水面上浮著一層黑色不明物，漁民紛紛搭乘膠筏打撈，縣府環保局也派員採樣追查肇禍元凶。14年前六輕曾發生類似汙染，漁民把矛頭指向六輕，要求出面說明。台塑集團主管表示，與有關單位共同採樣後，須判讀比對才有結果，初步用顯微鏡分析，樣本含有藻類；由於之前下雨，外界關心是否有空氣懸浮微粒被帶下來，台塑也已在第一時間先檢查六輕製程，但並無異常。六輕也表示，各廠區氣體排放均依規定標準嚴格處理，昨天（16日）派員到魚塭採樣黑色不明落塵，待化驗結果出爐，再研商後續處理事宜。台塑集團主管說，懸浮微粒汙染來自工業其實不多，另有來自交通工具、營造以及海洋濺沫；樣本進行比對後，會將結果送交雲林縣環保局。