溫室氣體

環保署今（9日）正式公告二氧化碳等六大溫室效應氣體為「空氣污染物」，空保處科長黃偉鳴指出，公告的用意，是希望盡快建立台灣的溫室氣體排放基準線，並讓先前已自願申報溫室氣體排放並進行減量的業者，有法制上的保障。目前台灣的溫室氣體管制並無強制法源依據，而《溫室氣體管制法》立法尚有許多爭議，環保署已建置運作的溫室氣體盤查與申報明台，也是開放業者採自願性質；今天這項公告，意謂著政府管制措式至少邁出第一步，即日起，國際上公認的六大溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、六氟化硫及全氟化碳等，均依照《空氣污染防制法施行細則》第二條第六款規定，成為《空氣污染防制法》第二條第一款所定義的「空氣污染物」。黃偉鳴表示，儘管目前各界對研議中的《溫室氣體減量法》的版本有諸多討論，但掌握溫室氣體排放的工作不能再等，因此透過這項公告，能夠及早建立台灣的溫室氣體排放基線資料（即當前排放狀況），並且讓推動先期減

南韓國會3日以壓倒性票數，通過全國碳交易計畫，希望解決溫室氣體排放問題，韓國環境研究院研究人員表示，南韓已成為亞洲第一個實施碳交易的國家，分析機構則表示，鋼鐵業對此早已有心理準備，因此消息公布後，企業大多平常心看待。根據法案內容，政府制定每一配額代表一噸碳，前兩次實施階段，包括2015至2017年及2018至2020年，企業獲得的配額最多95％將不予計費，之後則開始實施交易制度，南韓政府表示，法案通過後可望幫助身為全球第四大經濟體的南韓，減少碳的排放量，據統計，南韓碳排放量自1990年起至今，已經增加1倍以上。路透社報導，南韓國會151位議員，其中148人贊成推動「碳交易計畫」，不僅無懼企業反對的聲浪，也與同樣法案在美國與澳洲出現國會重大分歧形成強烈對比，南韓綠色成長委員會主席楊秀吉表示，「我們希望藉此打造綠色科技，並藉由這項科技降低能源耗用，最終領先全球創造出綠色商業契機。」根據韓國能源

2012年1月1日起，新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》開始實施。其中，煙塵排放濃度限值已由50毫克/立方米加嚴至30毫克/立方米。面對越繃越緊的約束性指標，如何提高除塵效率並降低能耗，已成為火電行業治汙領域的工作重點。 與傳統工頻電源相比，高頻電源可產生顯著的節能減排效果：能耗降低50％~80％的同時，除塵效率可提高40％~70％。如果原電除塵器出口的煙塵濃度能控制在50毫克/立方米以內，使用高頻電源後，無需改造電除塵器本體，出口煙塵濃度即可控制在30毫克/立方米以內。 南環公司總經理王強表示，「現在有了高頻電源，對原達標排放的電廠來說，要想滿足新的煙塵排放標準要求，可不用對現有的電除塵器動大手術，只要更換高頻電源就行了。」「高頻電源技術的不斷創新，對排放燃煤煙塵、工業粉塵的火電、鋼鐵、有色冶煉、水泥、紡織、造紙、化工等企業節能降耗、減少污染物排放、改善空氣品質、促進地區經濟與環境

台灣民間推動《溫室氣體減量法》與政府版本最大的差異，在於民間強烈要求在法案中訂定明確的溫室氣體減碳目標與期程，並反對官方版僅僅以碳交易為政策工具。環保署常以全世界除英國無其他先例來回應民間，然而，隨著墨西哥國會在日前通過氣候變遷法案，這種說詞恐怕將越來越薄弱。墨西哥一項具有強制減量目標與時程的《氣候變遷法》（Climate Change Act），4月中旬先是在眾議院獲得280對10票，1票棄權的絕對多數通過，20日更持續成功取得參議院支持，待總統簽屬後即可生效。這項舉措讓墨西哥城為繼英國之後，第二個通過氣候變遷法案的國家，也是發展中國家的第一個。法案內容與英國大致類似，對後續執政當局賦予履行減碳目標的強制責任。法案明定墨國須在2020年之前達到二氧化碳減排30%，在2050年減排50%；而在2024年之前，再生能源發電的占比必須達到24%。法案也賦予政府職權，採行再生能源獎勵措施、逐步淘

地球暖化現象日益嚴重，近年來環保議題成為各國關注焦點。事實上，早在40多年前全球智囊組織羅馬俱樂部就倡議「零增長」理論，以減緩人類因過度發展，超過地球承載能力而面臨崩潰的危機。人們常說：「人往高處走，水往低處流」，連奧運口號也是「更高、更快、更強」，人人都想「越來越富」，馬克思甚至勾畫出物質世界極大豐富、「按需分配」的共產主義「理想」，用「人間天堂」來誘惑世人。在2008年金融風暴之前，全球經濟在十年中基本保持了3％的增長速度，中國在低起點上增速達到了10.5％，在芸芸眾生的頭腦中，可能從來沒想過增長是件壞事，總是希望一直發展下去。不過早在40多年前就有了一群「杞人憂天」者，他們給出了截然不同的看法：人類無限度的發展下去會因超過地球的承載能力而面臨崩潰，要避免或推遲厄運的到來，從現在開始人類就必須盡量做到「零增長」。數百精英的憂患思考1968年，義大利學者和工業家奧雷利奧．佩切伊（Aure

官方數據顯示，隨著美國經濟逐步復甦，2010年溫室氣體排放量也增加，結束其碳排量短暫下滑趨勢。美國為全球最大經濟體，而溫室氣體是氣候變遷元凶。美國提交聯合國氣候組織的文件顯示，美國連兩年溫室氣體排放量下滑之後，2010年排放量較2009年增加3.2%。數據也顯示，如果要達到總統歐巴馬在對抗氣候變遷的目標，美國就必須採取更積極行動。美國溫室氣體排放量僅次中國大陸，高居全球第2。美國環境保護署（EPA）在年度報告中表示，溫室氣體排放量增加「主因在於經濟產出上升，所有產業能源消耗提高」。報告指出，美國2010年溫室氣體排放達68.2億公噸，高於2009年的66.1億公噸。但總排放量仍低於2007年全球經濟衰退前創下的72.5億公噸紀錄。根據最新數據，2005年至2010年溫室氣體排放減少5.3%，顯示達成歐巴馬目標有望，但需要更大作為。

歐盟的航空業碳排放收費新法案，爭議持續，繼美國反對、中國抵制後，印度也進一步再表態反對。印度環境部長日前表示，歐盟此項措施將使全球氣候變遷會談「破局」。從2012年1月1日起，所有使用歐盟機場的航空公司都適用「歐盟排放量交易制度」( European Union Emissions Trading Scheme ，ETS)之下，引起一片齊聲的反彈聲浪，並可能帶來貿易戰爭。美國航空公司已表示將不情願的接受，但是中國則禁止其航空參加法案、除非政府給予准許。印度早前即已表示會杯葛此項方案，並在4月11日正式地禁止該國航空公司參與此項計畫。印度環境部長那塔阿拉賈（Jayanthi Natarajan）在上週（11日）表示，「對印度的環境部以及對我來說，這項法案將破局，因為你不能將此帶入氣候變遷的談話，並將單邊的貿易方法偽裝於氣候變遷之下。」「我深信，只要氣候變遷的討論仍受到關心，這項法案就不會被接

經濟學家經常將氣候變遷描述為「存量與流量」 的問題。因為溫室效應以及氣候變遷，是根據大氣中的溫室氣體濃度──也就是「存量」；而人類可以掌控的是，減少更多的溫室氣體排放──流量。大氣中的溫室氣體存量，取決於人類排放的量和能夠被海洋與植物吸收的量之差值。讓我們拿浴缸做比喻，浴缸本身代表大氣，水則是溫室氣體存量。水龍頭代表人類排放的溫室氣體，而緩慢的排水孔則代表大自然界移除溫室氣體過程。如果水龍頭持續流水，但是排水孔排水的速度非常緩慢，浴缸裡的水量就會持續增加。為了制止人類造成的全球暖化，必須阻止大氣中的溫室氣體存量繼續增加。為達成這目標，需要減少溫室氣體排放量直到達成自然界的移除平衡。現階段，大氣中的溫室氣體存量是穩定的，也就是為何許多經濟學家和科學家強調穩定溫室氣體存量的目標。大氣中的溫室氣體存量越低，就越容易達到全球升溫不超過2℃的目標。科學家建議，達成此目標有50%的成功機率，只要每年的

在國際上推行企業進行碳盤查與減量以因應碳風險的「碳揭露計畫」（Carbon Disclosure Project，ÇDP），現正邀請全球企業回覆問卷，目前CDP計畫在台灣也正由企業永續發展協會（BCSD）進行推動，並持續辦理碳揭露說明會，昨天BCSD辦理邀請CDP技術部門，透過網路視訊現身說法，為有意願參與的業者說明如何回報碳排放資訊，現場吸引中鋼、潤泰集團等知名企業到場聆聽。企業參與CDP的關鍵，在於可藉此評估企業未來面對氣候變遷的風險和機會、擬定對策。日商三井住友集團旗下「日本總合研究所」（JRI）ESG（環境、社會公平與企業治理）主管足立榮一郎在現場分享指出，全世界包括日本在內，均有越來越多的企業重視到「碳風險」，而碳風險約包含三大面向：（一）法規風險：因政府實施碳交易、碳稅、碳排放管制甚至強制關廠等措施造成的風險。（二）商譽與市場風險：採購行為、供應鏈管理。（三）實體風險：氣候異常

在一場國際氣候公約的會議中，畫面中的男子，正注視著螢幕上顯示的大氣中溫室氣體濃度，那麼，解決氣候問題的終極目標究竟是什麼？可從以下三方面來談：溫度目標最終，溫度升高是最重要的議題，因為暖化是造成所有其他氣候變遷問題的元兇。何謂「安全的」升溫範圍，目前並沒有定論，但是希望能夠降低風險達到可接受的範圍，並努力減少突破氣候系統「臨界點」（tipping points）的機會。目前，世界上大部份國家已經簽署了限制升溫不超過2℃的目標。本文所談的比較基準，是指相較於工業革命前的溫度。然而，並非所有的國家都接受這個目標。像是最先受到氣候變遷影響的國家，例如低海拔的海島國家可能受到升高海平面危及，就要求應該將升溫限制為不超過1.5℃。最新的科學論文也指出，若接受溫度上升到2℃就可能造成災難降臨。另一方面，許多科學家認為要達到限制升溫不超過2℃是非常困難的，因為現今地球已經升溫超過0.7℃。科學家預測，即

南韓政府環境部今天表示，從中國進口的小輪摩托車「Opera」，因超過二氧化碳排放標準334%，將對此採取禁止進口和銷售的措施。據韓聯社引用環境部的話報導，從2010年10月至今，南韓從中國進口和銷售的小輪摩托車「Opera」，共96輛。根據措施，對於已經售出的該款摩托車，南韓政府將經過調查實施召回措施。

美國環保署27日依據《清淨空氣法》提出新設發電廠的二氧化碳排放標準，創下美國歷史先例。在該標準下，未來新建的燃煤電廠，在營運期間的溫室氣體排放量必須減少約50%。這項規定只適用在未來設立的新發電廠，而不適用於已在運轉的機組，與未來12個月內開始施工的電廠。該標準乃根據麻州最高法院2007年對環保署案件的裁決結果，該此判決確認「溫室氣體屬於空氣污染物」，環保署應將其納入《清淨空氣法》中與以規範。  世界上大多數的科學家都同意，排放溫室氣體將導致使地球平均溫度升高的吸熱氣體（heat-trapping gas）增加，進而污染大氣。自2001年以來，包括美國在內之32個國家的科學院已發出確認因人類活動而導致全球暖化之聲明，並要求世界各國減少溫室氣體排放。目前，美國對於新發電廠碳污染排放量的限制，並沒有統一的國家標準。依據前述最高法院裁判結果，環保署於2009年正式確認溫室氣體污染會危害美國人民的