環境政策

周錫瑋24日由縣府消保官及衛生局人員陪同，前往烏來鄉抽查「日月光」與「春秋烏來」兩家溫泉業者。現場查看發現都有除毛髮、除油垢等設備，證實業者將使用過後的泡湯水經淨化處理後，再循環使用。烏來溫泉發展協會理事長林茂英表示，由於溫泉水的產出量有限，並且基於珍惜水資源，台灣各地的溫泉業者，甚至泡湯盛行的日本，都會將溫泉水過濾後，添加乾淨的溫泉水，再循環利用。他強調，所謂的「回收溫泉水」都經過殺菌、消毒處理，衛生清潔無虞，請消費者放心。周錫瑋指出，依據世界衛生組織的規定，溫泉水雖然可以循環使用，但是必須充分揭露資訊，明確的告訴消費大眾，否則就有欺瞞之嫌。對於流放到南勢溪的溫泉廢水，周錫瑋也指示必須符合環保排放標準，絕對不能造成水源污染。為了確保溫泉水質，縣府衛生局每個月都抽檢全縣的溫泉、浴池業者，以「大腸桿菌群」及「總生菌數」為指標，檢驗不合格的業者，繼續抽驗至完全合格為止。

為了讓台北縣變乾淨、變漂亮，環保局從今年起主動的出擊，推動「百萬縣民反髒污」的運動，包括反髒亂點、反不潔公廁、反不淨風景區，及反小廣告；此外，為了加深民眾的印象，將分四季推出「消除髒亂點」、「公廁變臉」、「觀光風景區環境維護」及「打擊小廣告」等四大主題。不但動員縣府各局室，以及發動各機關學校、社區與產業；也將啟動全民舉報髒亂的系統，對於民眾違規製造髒亂的行為，仍會持續執行「你丟我罰」的查察工作，針對公車站、火車站、捷運站、百貨公司及各大賣場等出入口，加強稽查亂丟垃圾、亂丟煙蒂、亂吐檳榔汁、亂吐痰等，四大污染的行為，一同打擊全縣29鄉鎮市的髒亂點。

南水北調東線工程山東段輸水幹線涉及山東南四湖、東平湖、小清河、沂沭河、省轄淮河五大流域和濟南、淄博、棗莊、濟寧等10個市的57個縣(市、區)，調水期內水體水質應達國家地表水環境質量Ⅲ級標準，治汙任務十分艱巨。近年來，山東省委、省政府及南水北調山東段所涉各市把治汙作爲工程的關鍵，層層簽訂治汙目標責任書，建立了以污染責任單位爲主體，全面推進小流域污染綜合治理；調整産業結構，逐步加嚴、分期分級關停影響調水水質的若干造紙、酒精、澱粉企業(生產線)；加強環境執法力度，使調水沿線水質持續好轉。與2000年同期相比，2006年1～7月，20個可比斷面中有14個好轉，6個基本持平，COD濃度下降幅度在9.02％～92.84％。但距離國家調水要求還有一定差距，爲此山東省政協和省政協提案委員會分別組織委員就南水北調東線水污染防治和委員提案落實情況進行專題調研。

天津市環保團體監督員們對環保局提出建議：每年冬天取暖期，天津市大氣中二氧化硫等排放量指標有所上升，同時汽車尾氣排放、大霧天氣給市區大氣造成污染，因此，空氣質量狀況是這次座談會監督員們談最多的話題。天津市人大代表張洪明建議恢復水洗馬路解決揚塵，同時控制私人轎車，優先發展公共交通，以緩解交通堵塞和尾氣污染。市政協特邀委員韓恩春表示，要加大採暖鍋爐的治理力度，集中供暖，減少鍋爐數量。同時，建議環保部門對大氣污染源的危害性、評估要有更詳細的資料，比如一個污染源被取消了，一年能減少多少污染因素，多少人可以減少由這個污染源造成的疾病等。天津市政府參事室參事范玉娟呼籲廣泛使用清潔的、可再生的能源，這樣既可以節約資源又可以使環境少受和不受污染。政協委員張肇毅說，國外有很多民間環保組織、環保團體，這些團體爲環保工作做了大量的工作，天津市環保局應幫助、扶持這樣的團體，爲環保部門分擔一部分社會工作。

國家環保總局在曝光違法建設專案後迅即派出核查組，赴各地對違法違規建設專案的詳細情況進行現場核查。赴河南調查組實地檢查了河南天瑞集團汝州水泥有限公司新型幹法水泥生產線，查實了這家企業的違法事實，責令加緊整改。經查實，天瑞集團汝州水泥有限公司未按照環評要求採取邊建設邊恢復的生態恢復措施，原有的石灰窯村採石場廢棄後未進行覆蓋，煤場和部分原料堆場沒有採取防揚塵措施，未按要求建設生活廢水處理設施，水泥生產線將原報告書中規定的窯尾布袋除塵器未經審批擅自變更尾靜電除塵器，未按總局要求同步安裝符合要求、可正常運轉的線上監測裝置，並現場弄虛作假，編造煙(粉)塵線上監測資料。

2007年全國環保廳局長會議後，內蒙古自治區環保局及重慶、瀋陽、濟南3市環保局，對今年各項環保工作進行部署，要求確保圓滿完成國家環保總局提出的各項目標。內蒙古自治區環保局蘇青強調，一要認真落實總量控制目標，完成減排任務；二要進一步解決執法成本高等問題；三努力提高環境監管能力；四要深入開展「五大建設」，進一步提高各級環保部門的行政能力。重慶市環保局曹光輝要求，一要做好污染物總量減排工作，及時修改重慶的總量控制辦法，加快環境線上監測等現代監管設施建設，並充分運用於環境管理。瀋陽市環保局開展城區水系治理，確保渾河城區水體主要指標達到Ⅳ類標準，以改善水質為目標的環城水系整治工程；繼續深化大氣整治，爭取年度環境空氣品質優良天數達到320天以上。濟南市環保局，要求在主要污染物減排任務方面，按照「十一五」減排計畫表，以最嚴格的措施、最先進的監測體系和最完善的統計制度，努力完成二氧化硫、COD等主要污染物

山東省委書記張高麗到省環保局調研指導工作並召開座談會，充分肯定了2006年全省環保工作的成績，要求在新的一年裏突出重點，明確責任，把轉變工作作風落實到促進科學發展上，努力轉變經濟增長方式，做到速度、品質、效益相協調，投資、消費、出口相協調，人口、資源、環境相協調。在山東省環保局，張高麗視察了環保數位元工程建設情況，察看了環境應急監測車的裝備和操作；從環境監測監控資訊中心調看了小清河的監測現狀，瞭解了水質逐漸好轉的資料；檢查了全省環保視頻聯網的情況。張高麗在座談會上指出，做好今年的工作，關鍵在於落實國家宏觀調控政策。要加快經濟結構調整，大力發展高新技術，促進經濟增長方式轉變。特別要把節能降耗、環境保護和發展服務業擺在突出位置，嚴格落實責任制，確保實現節能降耗、污染物減排的目標任務。

國家環保總局近日向中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司下發了「松花江水污染事故行政處罰決定書」，決定對該公司處以100萬元的罰款。經調查核實，2005年11月13日，吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發生爆炸，引發松花江水污染事件。國務院認定這是一起特別重大水污染責任事件，明確要求各部門要按照有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，做出嚴肅處理。根據「中華人民共和國環境保護法」第38條、「中華人民共和國水污染防治法」第53條以及「中華人民共和國水污染防治法實施細則」第43條的規定，環保部門可對造成重大水污染事故的單位處以最高100萬元的罰款。根據「環境保護行政處罰辦法」第15條第二款的規定，環保總局在分別通知吉林石化分公司、吉林省環保局和吉林市環保局後，直接對造成松花江水污染事件的吉林石化分公司實施了處罰。

國家環保總局會同國務院六部委連續4年開展整治違法排汙企業保障群眾健康環保專項行動，2006年以來更是把切實解決群眾急需解決的環境問題作為主要目標。國家環保總局在今年開局之時通報了82個嚴重違反環評和「三同時」制度的專案，在這些專案的背後，是一些地方在根本沒有環境容量的情況下盲目擴張高耗能、高污染產業，是一些地方無視中央宏觀調控政策，與可持續發展背道而馳。2006年國家環保總局停批緩批的163個投資額高達7,700多億元的項目中，高耗能、高污染項目居然占了一半以上。推動《環境保護法》修訂，以環境保護基本法的形式將政府環境責任凝固下來，以約束促進科學發展觀落到實處；推進綠色GDP考核，還經濟增長以本來面目，為地方盲目粗放發展降溫；實行環境影響評價「區域限批」，遏制高污染、高耗能產業迅速擴張帶來的區域環境急劇惡化。2007年新年伊始，環境執法資訊納入人民銀行征信系統，一紙環境行政處罰將給違法企業

聯合國研究全球暖化因果關係的最高科學權威單位「氣候變遷跨政府小組」（IPCC），預定2月2日在法國巴黎公佈新版氣候變遷報告，勢必對以美國總統布希為首的各國領袖構成強大壓力，可能引發的政治效應不容小覷。該報告警告，人類造成的全球暖化在空中、水中與融化冰層中隨處可見，未來肯定會更嚴重。 參與審閱報告第一部分的美國頂尖氣候專家馬爾曼說：「當我們夸夸而談時，確鑿的證據正攤在桌上。鐵證如山。」IPCC共同主席、美國國家海洋暨大氣管理局（NOAA）資深科學家索羅門女士也表示，報告裡有關全球暖化的新資料多到「爆炸」。 IPCC於2001年表示，在2100年前，全球均溫將增加攝氏1.3至8.1度之間，海平面將升高10.1至89公分之間。科學家說，2007年報告對均溫與海平面的預測值高低間距可能會縮小。另外，奧地利茵士布魯克大學生態學研究所教授佩塞納22日警告，由於有愈來愈多證據顯示各大陸的冰層緩慢但穩定地

全球20個先進國家和開發中國家的高階官員24日在東京集會，針對京都議定書的後續協定展開協商。日本外務省官員說，與會的20國就佔了全球溫室氣體排放量的七成。參與這兩天「非正式」會議的包括美國、中國和印度，會議由日本和巴西主持。 聯合國氣候變化綱要公約 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)負責人德布爾(Yvo de Boer)說，「大家越來越體認到，對於氣候變遷，我們需要一個全球性的回應，也必須加深中國、印度和巴西等大型開發中國家的參與。」 一名日本外務省官員說，「這場會議的目標之一便是說服開發中國家加入，由於這是場非正式集會，大家可以更自由地交換意見。東京集會是為接替京都議定書的協議預先鋪路，好為國際社會制定對抗氣候變化的準則 」京都議定書將在2012年到期。 

在台灣環境行動網（TEAN）奔走下，分處太平洋兩岸的國際知名團體矽谷毒物聯盟（Silicon Valley Toxics Coalition, SVTC）與中國綠色和平，23日齊聚全球電子業製造重鎮之一的台灣，揭露鮮為人知的電子毒浪，同時與產業界和本地環保團體共同討論綠色產品的可能性。 SVTC創辦人Ted Smith發表來台觀察心得時表示，新竹科學園區與居民生活的地點過於接近，使得園區製造的污染直接影響居民生活，所幸影響情況日漸趨緩；而他看到台中居民，尤其是農民，對於中科污水將會影響農作物的憂心，更是心有所感。