環境政策

迎接中元普渡，宜蘭縣143家門市超商27日起至8月24日免費代收民眾祭拜後的紙錢，之後由宜蘭縣環保局運到焚化爐焚燒。環保局表示，祭祖拜神以「化紙錢」表達敬意，但紙錢露天燃燒或在金爐焚燒時，常產生燃燒不完全情形，排放大量空氣汙染物，影響人體呼吸系統。環保局說，中元節是重要的民俗節慶，燃燒紙錢更容易造成污染。為維護環境，今天（27日）起至8月24日的中元普渡期間，在頭城鎮、礁溪鄉、宜蘭市、羅東鎮、蘇澳鎮，共有全家、統一、萊爾富、OK便利商店、喜互惠連鎖賣場、全聯連鎖賣場等143間門市，提供免費代收服務，請民眾多加利用。

「石家莊的洗浴業發展很快，儘管它和北京、天津、上海及廣州等發達城市相比還有很大差距，但跟自己比卻快得令人瞠目結舌。」據中國之聲《新聞縱橫》報導，走在石家莊市區的馬路上，隨處可見大大小小各類洗浴中心。但是與洗浴業紅紅火火迅猛發展構成鮮明反差的，是石家莊的缺水之痛：河北省本就是中國最缺水省份之一，人均水資源量只有全國的1/8，而石家莊更是河北缺水的「重災區」。情況不止發生在石家莊，銀川、呼和浩特、太原、合肥等地類似現象同樣存在──洗浴中心規模越來越大，檔次越來越高，為了遏制洗浴等特種行業，減少水資源浪費，各地頻頻提高水價，但是，一些洗浴中心靠私採地下水規避。

日前有遊客到日月潭發現有團體在放生魚類，立刻通報日月潭風景管理處檢舉，日管處將與縣府農業處一起加強稽查放生行為，只要發現未申請就亂放生一定依規處罰。南投縣府農業處林務保育科長莊瑞均說，每年7至9月是放生高峰期，平均每月受理放生申請20多件，暑假常見有人在日月潭放生魚類。縣府只要接獲申請都會與當事人溝通野放本土魚類或經濟魚種如鯉魚或草魚、蛤或泥鰍等，以免亂放破壞生態，違規情況少了很多。

麥德姆颱風襲台，豐沛雨量造成花蓮銅門山區道路柔腸寸斷，25日凌晨又大規模崩塌，花蓮縣警局銅門派出所表示，目前持續坍塌，工程人員無法搶修，暫停受理入山登記。銅門派出所指出，24日進入慕谷慕魚生態廊道第一隧道口發生嚴重坍方，工程人員進行搶修，今天凌晨同一地點又發生大量土石坍塌，面積更大，只能等待搶修單位確定道路安全，才能決定重新開放與恢復入山登記時間。東部發電廠長俞仲英表示，因應電廠操作、維護，目前留守4人在山區內無法出來，若道路遲遲無法搶通，不排除申請直升機搭載人員交班。

成大法律系副教授王毓正，日前在「捍衛正義—烏山頭水庫保衛戰」這本書的發表會中說：「從事公益要在不可能中找到可能，在失望中找到希望。正確的路只要堅持下去，幫助的力量就會出現」。他認為「捍衛正義」這本書所記錄的台南市東山區嶺南里十年反掩埋場行動，就是這兩句話的最佳實踐。嶺南里是一個遠離城鎮、人煙稀少的小村落，數百年來村民以種植龍眼、柳丁為生。在村民不知情下，2001年，前台南縣政府通過環評審查，要在村裏蓋一座永揚垃圾掩埋場。為了保護家鄉，村民展開長達10年的抗爭行動。從主客觀條件來看，這是一場沒什麼勝算的戰役。不只環評過了、也快蓋好，沒有民代支持、媒體幾乎沒有報導，外界很難理解並聲援。但村民意志堅定，四處求援，感動台南環盟前理事長陳椒華，隨後包括學者、律師、檢察官等人也以各自專業投入搶救行動。經過10年，台南市政府終於在2011年4月12日撤銷掩理場環評結論。選擇一個正確的路，然後堅持下去一個

發展局計劃將沙田十一幅用地改劃成住宅，包括位於馬鞍山白石的政府及保育用地，沙田區議會下午召開會議，討論有關項目。幾名環保觸覺成員在會議前請願，他們指，位於白石的自然保育區，有海星、海龍、招潮蟹等生物，並接連一條長帶形「具特殊科學價值地點」，批評發展局為求搶地不擇手段，摧毀香港的自然環境，要求政府停止規劃，就改劃作全面諮詢。

23日，北京市第14屆人大常委會第12次會議召開，北京市發改委主任張建東做了《關於北京市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》，從產業結構調整、人口調控、京津冀一體化等多個關係北京未來發展的重要方面做了闡述。據介紹，上半年，北京叫停213家污染企業，完成全年調控產業任務的71%。>>人口調控 完善人口信息統計，加強流動人口和出租房屋基礎信息採集登記，加大拆違執法力度，推進居住證相關立法，以功能疏解和產業調整促進人口疏解。>>資源調配 優質醫療、教育資源轉移郊區新城。大力支持副中心及重點新城建設，積極引導優質資源向郊區新城有序轉移。>>產業結構調整 淘汰高耗能、高水耗、高污染「三高」產業據介紹，上半年，本市研究制定《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》，對涉及目錄的行業類別不予辦理審批或註冊手續，對新增產業嚴把准入關。穩妥有序調整存量產業，就地淘汰一批，實現213

中國水利部在23日的會議上部署了水權試點任務與實施步驟，明確寧夏回族自治區、江西省、湖北省重點開展水資源使用權確權登記試點工作，在區域用水總量控制指標分解的基礎上，結合小型水利工程確權、農村土地確權等相關工作，探索採取多種形式確權登記，分類推進取用水戶水資源使用權確權登記；明確內蒙古自治區、河南省、甘肅省、廣東省重點探索跨盟市、跨流域、行業和用水戶間、流域上下游等多種形式的水權交易流轉模式。清華大學公共管理學院教授王亞華說，《中華人民共和國水法》規定，水資源為國家所有，近年來各地進行的嘗試並非真正意義上的水權交易，充其量只是水量轉讓，是政府之間私下里的相互協調，而水權交易則是在國家賦予地方使用權的基礎上，按照市場原則公開交易，這是質的飛躍。一些專家建議，應建立若干個跨區域的水權交易所，以完成水權交易由起步時的價格協商交易到公開掛牌交易的過渡，內容涉及水權交易的定價機制、交易機制、流程設計、

2012年以來，廣州市建築廢棄物年均排放量2400萬立方米，其中基坑下挖餘泥月2100萬立方米，拆卸渣土約300萬立方米。政府在報告中指出，目前基坑餘泥的60%用於堆置場回填，剩下的透過陸路和水路運到佛山、中山、東莞等地回填利用。此外，目前全市共有臨時堆置場46個，總容量3100萬立方米，現有兩家建築廢棄物循環利用試點企業。現在的臨時堆置場基本上缺乏規劃批准、資金規範和環保環評。據了解，廣州市下一步將再建設41個臨時堆置場，總堆置容量約3億立方米，按照目前40%的基坑餘泥運往外地回填利用計算，保守估計約可滿足廣州市20年內的建築廢棄物堆置需求。此外，還有規劃中的9個建築廢棄物綜合利用廠，年總處理能力為1030萬立方米。目前該項目已經通過專家審查，進入環評階段。

歲末冬日，這場相約許久的探勘終於成行。最初是各地人馬時間難以拼湊：攝影師、在地嚮導以及專案研究員；接著是天候—花蓮整年陰雨不斷，通往電廠預定地的林道總是坍方，幾乎耗盡所有人的耐心。苦等數月，終於在2013年底萬事俱備，我們動身探訪神秘的萬里溪，萬里水力電廠預定地。清早搭上嚮導的車，沿著萬榮林道崎嶇上山。剛開始尚有柏油鋪設，數公里後就全是狹窄的碎石路。作為深山中唯一聯外道路，萬榮林道與險峻的山坡維持著相當脆弱的平衡。未來為了承載興建水壩的大型機具，林道將拓寬成規模更大的施工便道。車上夥伴們不免談起周遭萬榮部落族人擔憂，破碎地質即將面臨的大幅工程擾動。抵達林道18K處後開始步行。陡下的之字路讓所有人專注以對，而在低頭掙扎於溼滑路徑的片刻，不時行經山羌、水鹿等動物的排遺，伴隨著耳邊豐富的鳥鳴蟲聲。連續陡降六小時後，夥伴們癱軟顫抖的小腿下，萬里溪床終於抵達，兩位嚮導以樹枝搭起帆布野營。萬里溪中泅泳

新北市推動「捷運土城線頂埔站周邊公私有土地都更案」，由新北市副市長高宗正代表與皇翔建設公司正式簽約，高宗正表示最慢將在109年動工，114年完成。新北市推動土地更新案，在去年11月21號公告邀請建築公司，都更面積達12000平方公尺，現況多為較低矮的建築物，其中皇翔建設公司提出總體營造規劃理念，獲得評審青睞，成為土城頂埔都更案的負責公司。都更案希望能改善社區環境，包括增加公共廣場，人行步道，提升民眾的生活品質。新北市副市長高宗正表示，都市更新案受惠於附近居民，能帶來更方便的生活機能。皇翔建設公司董事長廖年吉表示，未來希望透過都市更新，改善舊有環境，打造更便捷的舒適空間。皇翔建設公司也承諾捐贈1000萬元(NT)，做為未來各種設施的維護費用。

台灣的事業廢棄物再利用，最後都「嘉惠」農田？5月旗山大林里自救會開完記者會，包括環保署、經濟部、高雄市政府，都說沒辦法用《廢棄物清理法》或更嚴格的法規保障農田的不受爐碴侵害，6月當地新一波挖砂、回填的循環又開始了，大卡車一車又一車載著「轉爐石」，回填附近另一塊農地上。農民哀告無門，大高雄飲水安全只能搖白旗？小黑蚊不見了70幾歲的林阿嬤說，卡車載來爐碴填到附近的農地後，這幾天吹南風，在家中，無論晚上、白天都能聞到一股惡臭，「以為死了什麼東西」一整天下來，頭都暈了。這種情況已經持續兩周了。7月中旬，旗山艷陽高照，藍天白雲，映照著圓潭田園景色。在自救會成員帶領下，走在「爐碴田」邊的芭蕉園，遠遠就能聞到刺鼻的氣味，幾位農民受不了，紛紛戴上口罩。「爐碴田」邊的芭蕉園，一些白色的爐碴就溢到芭蕉樹下，居民指出，原本是黑色的爐碴，變成灰色現在是白色，大小不一的爐碴塊外，還有爐碴粉。「這裡沒有小黑蚊，廢棄的