環境政策

多個動保團體11日組成「台灣動保法修法聯盟」，批評動保法成立14年來，反讓140餘萬隻犬貓枉死收容所，而民間長期致力推動的絕育措施「TNR」，卻因缺乏法源依據和政府的財政支持而受到重重阻礙，每年仍有無數犬貓被施以安樂死。「先讓動物活下來」 民間一致推TNR「台灣動保法修法聯盟」成員遍及全台立案和未立案的動保團體、學生社團和保育場所，除了表達民間團體普遍支持TNR的立場，也致力於推動立法院這個會期通過動保法第12條修正案，將TNR合法化、訂定捕捉標準，並完成流浪動物的法律定義。長期關心台灣動保現況的立委蕭美琴表示，TNR和無主動物缺乏明確定義，將持續與農委會溝通，並呼籲民間團體同樣關注推動實驗動物和動物用藥的相關法案。位居這次修法關鍵的經濟委員會黃偉哲、林岱樺等多位立委也都到場表示支持。台灣貓狗人協會執行長黃泰山表示，台灣動保法缺乏執行面，因此行政機關享有很大的裁量權，各縣市在處理流浪動物問

塑膠袋難以再生，紐約市一年要花費將近1,000萬美元把10萬噸塑膠袋送到別的州的填埋場。環保活動人士和一些紐約市議員建議通過一項法律，對一次性塑膠袋收一毛錢。紐約市官員説，紐約人每年用掉52億個塑膠袋。幾乎所有超市、藥店和便利店賣東西都免費送塑膠袋。很多人喜歡它。環保活動人士説，塑膠袋難以再生，浪費而且損害生物圈。他們要求禁止使用塑膠袋，或者像很多社區那樣，讓商店收費處為塑膠袋收費。塑膠袋製造業為使用塑膠袋做辯解，説人們會多次使用塑膠袋。業內官員爭辯説，回收塑膠袋是個人的責任，不應受到管控。

國內有調查認為，民眾從糕點油條吃到含鋁發粉，攝取量少不用擔心會引起失智，但有醫師認為，腎功能不佳的病人還是「無鋁」最好。衛福部食品藥物署預告修改含鋁膨脹劑（發粉）使用規範，從「適量使用」、「食品製造或加工必要時使用」，改為依照油條、蛋糕、鬆餅、發糕、英式司康餅、馬拉糕、油炸麵衣等油炸烘焙食品，以及海帶、海蜇皮、海帶、甲殼類之類的加工製作水產品等不同使用範圍，訂出不同殘鋁數值的限量標準。食藥署官員11日指出。新規定預計2個月後正式公告，待正式實施後，超量使用含鋁膨脹劑的違規食品業者，遭到新台幣3萬到300萬元罰鍰。

比利時政府與國際愛護動物基金會９日在布魯塞爾聯合舉行了1.5噸查沒象牙的公開銷毀儀式，表示堅決打擊象牙非法交易。比利時副首相洛蕾特·翁凱蘭表示要傳遞明確的資訊，那就是絕不容忍象牙非法交易。比利時決心採取任何必要措施，追究大象捕殺者的責任。據介紹，銷毀的約1.5噸象牙是比利時海關及執法機構自1989年歐盟禁止象牙流入後的25年間沒收的象牙原牙及製品。其中一半來自剛果民主共和國，其他主要來自蒲隆地、加彭、馬利和剛果共和國等非洲國家。

西藏自治區林業廳表示，2006年至2013年底，西藏累計落實野生動物肇事損失補償資金3.4億元，在保護野生動物的同時，也維護了受到損失的百姓利益。西藏自治區林業廳副廳長宗嘎說，近年來西藏不斷加大自然保護區建設力度，使野生動物資源儲量比20年前增長30％以上。隨著種群增加、活動頻繁，野生動物「擾民」事件頻頻發生，主要肇事者包括棕熊、黑熊、野牦牛、雪豹、岩羊等。為此，2006年西藏自治區政府頒布實施了《西藏自治區重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產損失補償暫行辦法》，政府對野牦牛、棕熊等國家和自治區重點保護陸生野生動物造成的人身傷害和財產損失，給予不同程度的經濟補償。

美國政府高級官員10日表示，衛生部長塞比留斯（Kathleen Sebelius）辭職，歐巴馬總統已選定讓預算局長波維爾（Sylvia Mathews Burwell）接任。歐記健保網站HealthCare.gov去年10月上線，供35州民眾線上投保，但網站出包停擺數週，成了共和黨人痛批健保計畫的話柄。所幸投保人數最終超過政府預估的700萬人，但65歲的前堪薩斯州州長塞比留斯3月初就告訴歐巴馬想走人。如果任命案獲確認，歐巴馬會希望波維爾能在下一波登記期11月開放前，帶頭解決健保法剩餘的小問題。

美國參議院的環境與公共事務委員會（Senate Environment and Public Works Committee）修正北美洲溼地保護延長法案（the North American Wetlands Conservation Extension Act, NAWCA S. 741），讓該法案的法律效力延長至2017年。當初通過NAWCA是為了支持北美水禽管理計劃的各項活動，協助北美各國溼地與相關高地棲地保育的策略合作。NAWCA補助程序相當競爭，並以非公開配對的方式募得資金。過去23年來，NAWCA提供12.8億美金，贊助2300件計畫，共募得約30億的基金，嘉惠2750萬英畝棲息地。達科他州的草原坑洼區域和五大湖區等不少國家級的重要濕地，也因此獲得補助資金。

立法院社福及衛環委員會9日召開汙染農地整治與變更力用相關法規修訂公聽會，環團在會上播放汙染農地照片，要求農委會、內政部與環保署儘速加嚴土壤汙染限制、劃設土壤分級分區管制，並立法要求工廠強制將排放汙水與農業灌溉水分開。但農委會僅允諾提供監測資料，不承諾灌排分離立法。「台灣設定為土壤戴奧辛標準為100皮克，但實地檢測卻發現只要32皮克就能讓當地的養鴨戶受汙染，鴨蛋、鴨肉都超標。」中華醫事大學護理系黃煥彰指出，「農地是用來種稻的，不是用來當掩埋場的，但光是這樣的行為就背負6項罪名，卻只被罰6萬。」對於官員的回答，立委田秋堇表示「根本是全台慢性自殺！」。她要求環保署要公布土地汙染資料、水質檢測以及違章工廠分布點，並啟動農地灌溉水的連續監測系統，將資料於14日前上網公布。至於分布在農地的違章工廠，田秋堇要求必須要在103年底前設立汙水地下排水道，避開農業灌溉用水。

桃園縣蘆竹鄉台耀化學申請復工不到1個月，再排放廢水經檢測2項超標，被依法裁罰新台幣17萬元，並勒令停工。桃園縣政府環保局稽查人員1日在蘆竹和平橋稽查，發現台耀化學公司將深褐色廢水排入海湖溝，現場檢測pH值和水溫雖符合規定，但仍針對水色異常部分，採樣帶回檢測其他水質項目。檢測報告9日出爐，確認懸浮固體、化學需氧量不符合放流水標準，其中懸浮固體甚至超標高達60倍，嚴重污染水體水質，桃縣環保局依違反水污染防治法第7條規定，裁罰17萬元。

德國政府於2011年5月30日宣布，將逐一關閉核能發電廠，2022年全面廢核。但是，為了獎勵補助再生能源產業而徵收的「能源捐」使電價高漲，而再生能源產業的發展也缺乏市場秩序。德國副閣揆兼經濟暨能源部長嘉布瑞爾（SigmarGabriel）8日宣布改革再生能源法（EEG），讓化學、鋼鐵等產業都鬆了一口氣，因為能源消耗量大的企業的工業用電電費仍可以免繳附加的能源捐。能源捐是德國用電戶繳納的電費中包含的附加捐，用來補助再生能源產業。嘉布瑞爾強調，繼續讓一些產業免繳納特別捐，因為必須保證產業有負擔得起的能源及原料供應，企業保有國際競爭力，關係到成千上萬的工作。再生能源法的改革重點之一是減少對再生能源產業的補貼，並且促使綠能發電廠漸漸適應在市場上與傳統發電廠硬碰硬地競爭。德國內閣預期這項改革草案在8月間可獲得國會通過。

台北市政府都發局8日晚間在大安區公所舉行華光社區細部計畫說明會，吸引上百民眾出席。但不見明確的安置計畫，讓原住戶相當氣憤，要求北市府「退回」此案。台北市華光社區拆遷引起軒然大波，法務部在尚無具體計畫的情況下，便編列8億6千萬的預算向當地175戶住戶提告，並在多波衝突後，於去年陸續強拆了174戶，目前僅剩的1戶為廟宇。如今由台北市政府提出細部計畫，名為「擬定臺北市華光社區暨周邊地區（不含中華電信及中華郵政部分）特定專用區細部計畫案」，目前已進入30天的公開展覽階段，接受民眾提出意見。本月20日結束公展之後，此案將進入都市計畫委員會審議。土地利用分5區  回饋地用途不具體  8日召開的說明會中，都發局提出扣除將另案辦理的中華電信及中華郵政，但納入左上角私人土地的細部計畫，土地使用劃分為特定專用區5區。其中1～3區引入觀光服務之商業活動串連；已遭拆除的歷史建築，包括副典獄長宿舍、歷史場域口字型宿

環保署9日為中科三期的二階環評舉行範疇界定會議，「這樣以後還有哪個廠商肯作環評？」但對當地居民與長期聲援法律人而言，此案98%已經開發完畢，現在卻能在不用停工、恢復原狀的狀況下，若無其事的繼續進行環評，不但違法，更將導致環評法規崩潰。他們更指出，此次會議將在台北連開三天，且一週前才發出通知，根本就是要強行過關，沒有要讓當地居民充分參與的誠意。中科三期（后里基地-七星農場）開發了7年，營運4年，期間不斷引發爭議，大小訴訟不斷來回，兩次取得許可，又遭撤銷。更在2013年遭最高行政法院判決，廢棄發回台北高等行政法院更審，認為此案進行第二階環評較符合正當程序。環保署也在今年1月21日召開環評大會討論對策，當時在會中決議將此案進行二階環評，但原審查結論將在二階環評完成後才失去效力。當時中科局雖然承諾，在期間內不再進行新建與擴建工程，但事實上中科三期已經開發了98%，幾乎已經開發完畢。如今召開範疇界定