環境政策

六輕燃燒塔16日冒出熊熊烈焰，居民、環保局指未接獲告知，感到相當震驚；養殖業者質疑最近文蛤大量暴斃可能與此有關；六輕管理部解釋事前已知會相關單位，燃燒塔啟用僅是例行歲修。環保局指出，台塑石化輕油裂解二廠12日以傳真方式，向環保局報備歲修計畫，歲休時間從13日至11月1日，因停爐歲修有廢氣需排至燃燒塔燃燒，昨日燃燒塔使用沒有另外以簡訊通知。環保局表示，歲休期間環保局人員每日會上網監測該公司處理流量，若發現有超過許可處理量，將依違反空污法罰款10至100萬元。六輕近鄰受災自救戶召集人許志豪指出，數日前許多麥寮居民即看到燃燒塔冒火，六輕管理部也沒有對外說明，部分業者甚至懷疑台西、麥寮等地這陣子文蛤暴斃是因此造成。六輕管理部鄭重說明燃燒塔啟用事前已充分解釋，並向環保局、勞委會報備，只是烯氫二廠例行性年度歲修，停車後需將管線廢料引進燃燒塔焚化，啟用時間是16日到24日，這幾天附近空氣品質檢測數據沒有

台北市環保局技術室指出，2012年中秋節當日與前夕，空氣中的懸浮微粒（PM10）是平日的1．7倍，中秋節午夜零時的一氧化碳濃度，更是當天下午5時的1．3倍，環保局技術室主任顏伶珍呼籲，呼吸道不好的民眾應避免烤肉，以免健康惡化。環保局技術室主任顏伶珍表示，烤肉不僅製造垃圾，木炭燃燒亦會產生無色無味的劇毒性物質一氧化碳，以及已被歐盟證實為致癌物質的多環芳香烴，若烤肉時間長或場所不通風，可能會吸入過量毒氣造成危害。顏伶珍說，根據中正空氣監測站的資料，去年9月27日、28日的PM10數值分別是35．12及33．93微克／立方公尺，但中秋節前夕的9月29日、與中秋節當日的9月30日，PM10數值飆高至58．57與58．98微克／立方公尺，是平日的1．5至1．7倍。顏伶珍說，空氣品質監測站的數字已經過大氣稀釋，遑論烤肉區域濃度更高，民眾若長時間暴露，對健康傷害極大。

台灣一個月內破獲兩起原生龜走私重大案件，約5000隻個體獲救。然而，背後隱藏更多走私成功的族群，令人擔心原生龜族群崩解指日可待。打擊野生動物犯罪在各國都列為執法重點，林務局、縣市政府及警調單位雖積極追查犯罪集團源頭，但法官輕判，讓執法成效大打折扣，無法杜絕野生動物走私。上週六（14日）清晨海巡署南部地區巡防局第六岸巡總隊與相關單位，於屏東東港漁港出港漁船內，再度查獲大批活生生的台灣原生龜夾藏於船艙中，準備走私中國，包括食蛇龜有1,358隻、柴棺龜1,081隻，總計2,439隻。而8月24日海巡署也於雲林截獲保育龜2,626隻走私案，包括食蛇龜1,446隻、柴棺龜1,180隻。緊盯走私源頭  務必揪出大盤林務局保育組野生物保育科科長林國彰表示，原生龜容易淪為獵捕的受害者，而動輒數千隻的走私，顯示原生龜獵捕是有組織的行為；必須分析整條捕捉銷售鍊，抓到犯罪集團首腦，才能打擊犯罪、達到保育的目的。

歷時兩年半的自主研發，近日，中航工業雷電院圓滿完成X波段高解析度全極化SAR雷達的研製和技術校飛任務，獲得了中國國內高分航空系統中第一幅全極化合成孔徑雷達圖像。中航工業雷電院是中國國家高分專項民用部分航空對地觀測系統發佈的第一個微波類載荷承研單位。X波段高解析度全極化SAR工程化程度高，可以在多個航空平臺上應用。作為衛星資料的有效補充，雷達在地形測繪、災害監測評估、環境與國土資源監測等領域具有廣泛的應用價值。特別是在災害應急處理方面，雷達系統能及時為災害應急處理提供資訊豐富、清晰準確的圖像，對及時開展救援、進行受災評估、減輕災害損失具有重要意義。

台中市水利局正研擬「台中市地下水資源維護費收取自治條例草案」，市長胡志強16日建議調整型態，要求草案退回修正。水利局長劉振宇16日在市政會議中指出，各大型建案工程大量抽地下水以利地下面施工，根據市府都市發展局統計，從2007年到2012年，台中市抽水量達到5億4205萬噸，平均每年抽取9000萬噸，相當0.45座石門水庫水量。劉振宇表示，這次研擬的自治條例是基於愛惜水資源及地下水資源管理效能，收取地下水資源維護費用，預計平均1年可收到地下水資源維護費新台幣6億元。台中市是5都中率先採取這樣做法的。劉振宇則說，如果建商回補注水量為抽取量1/3以上，則可以免繳納，主要讓各界有地下水保育的觀念。都市發展局長沐桂新則提到，地下水資源維護費用對台中市開發商增加不少負擔，台中市在暴雨期會補注水脈，一次性抽取，雨季過去水脈會回來，長期性的抽則對地質有長遠影響，建議應該將二者進行分析，再研究如何收費。

溫哥華港務局（Port Metro Vancouver）12日下令菲沙素里碼頭（Fraser Surrey Docks）對預定擴建的運媒出口設施，進行人體健康安全及生態評估，若符合標準，才有可能發出批准許可。港務局環境事務主管戴賈汀（Darrell Desjardin）表示，菲沙素里碼頭和負責運煤的鐵路公司，必須提出從碼頭利用火車、拖船轉運煤炭的具體說明，包括煤屑灰塵漂移對環境和人體健康的評估及影響。港務局也要求菲沙素里碼頭營運單位變更擴建計畫書，考慮取消一項蓋建臨時煤礦貯存設施的提案。港務局表示，公眾非常關注煤炭轉運線帶來的灰塵、火車噪音和對環境、氣候變遷的影響，希望碼頭當局確保煤屑灰塵控制在運煤列車範圍內。菲沙素里碼頭提議興建直接轉運煤礦出口的新設施，若獲准及完工，預定五年內大溫地區轉運煤炭的總量，可增至每年400萬立方噸。溫哥華沿岸衛生局、菲沙衛生局、加拿大肺臟健康協會，和多個環保團

雲林縣政府14日宣布成立「總合治水平台」，在國土規劃下，以「上游保水、中游減洪、下游洩洪」概念推動全面治水。雲縣府召開記者會，縣長蘇治芬說，潭美和康芮2颱風造成淹水地區從沿海改為內陸，原因是中央與縣府沿海鄉鎮施設水利工程奏效，且淹水與抽地下水無關，後續治水工程經費無著，雲林不能等待，要積極行動。蘇治芬表示，縣府將結合流量分擔及淹水管理的作為，窮盡一切改善水患的方法與建設，以工程和非工程的手段進行流域治理，「總合治水」就是流域治理的綜合計畫。她說，地方政府設立「總合治水平台」中央也要設立對應平台，治水才有成效。蘇治芬表示，總合治水基於國土規劃架構，以「上游保水，中游減洪，下游洩洪」的概念，整合水利、城鄉、工務、建設、農業、地政、教育等部門，橫向協調水利署第四河川局、第五河川局及農田水利會，結合學者專家意見，擬訂「雲林總合治水綱領」來推動。

台北市環保局號召台灣大、泛亞、大愛等五大計程車隊，共同加入回收廢玻璃容器宣導行列，盼透過車身廣告達到效果。台北市政府環境保護局說，市面上裝米酒、醬油的玻璃容器因重量重且易碎，加上變賣價格不佳，民間資源回收業者收受意願低，若民眾隨意丟棄，對後續清除和處理都是極大環境負擔。環保局表示，北市101年度資源回收量中玻璃容器1萬998公噸，然因玻璃材質有容易碎特性，導致清潔隊員回收及分類處理中易遭割刺傷。環保局說，統計101年至今年7月止，有187件職工傷害，其中22件是執行資源回收作業時，遭碎玻璃容器割刺傷，呼籲民眾除回收廢玻璃容器外，也要分開回收。環保局也和計程車隊推動司機資源回收自主管理，統計五大車隊在北市約有2000餘輛，將在車隊總部休息區域設置資源回收專區、辦理車隊隊員教育訓練。環保局表示，回收廢玻璃容器有5步驟，包括倒出內容物、去除瓶蓋、沖洗晾乾、分色回收及避免混入非玻璃類，正確回收才能

環保署長沈世宏13日出席搖籃到搖籃設計理念推廣說明會時指出，荷蘭、丹麥、瑞典及美國等國家，為鼓勵社會各界廣泛運用搖籃到搖籃原則，已建立搖籃到搖籃交流平台，成功地匯聚各界能量，進行搖籃到搖籃相關創新應用。行政院環境保護署說明，搖籃到搖籃（Cradle to Cradle，簡稱C2C）設計理念是，建立一個在生物循環或工業循環上，對人類、環境與生態均安全無害且具有高價值的可回收性與再生循環性的供應鏈設計，達到永續經營的經濟概念。沈世宏說，101年4月，環保署協助工業技術研究院成立「搖籃到搖籃策略聯盟」，作為台灣推廣搖籃到搖籃相關事務、知識交流、經驗分享及溝通平台。目前「搖籃到搖籃策略聯盟」已有41個會員，包括民間企業、相關團體與機關等成員，協力建構搖籃到搖籃供應鏈網絡，促進資源循環再利用。

「新店溪青潭水質水量保護區專戶運用小組」自2007年成立運作至今，102年度中央編列的保育與回饋金預算，首遭新北市議會凍結保育工作經費7千多萬元無法動支。小組委員12日建議往後回饋金預算改由立法院審查，以免影響水源區保育工作。對此當地市議員陳永福表示，當初中央訂定的回饋金運用條例本來就不公平，只用在水土保持、公共設施和地方福利等，這些都不能補償居民的權益受損。議員金中玉表示，他贊成回饋金應該用在水源區每個人身上，如果改由立院審查，有點太意氣用事，在市議會審查他會支持。台北市和新北市的自來水用戶，每度自來水費收0.5元，回饋位在台北水源特定保護區內受嚴格開發限制的新店、烏來、坪林、石碇、雙溪，2007年組成專戶運用小組督導。坪林區公所表示，坪林區長期致力生態保育及環境維護，但今年回饋金坪林的預算7260萬元，被新北市議會凍結2370萬元，致使部分項目無法執行，影響水資源保育工作等。水管局長陳

金門縣積極推動低碳島，縣府環保局與大學、電動機車業者合作，補助大學生租騎電動機車，盼減少二氧化碳排放。由學校長李金振主持，經濟部電動機車推廣辦公室、金門大學、銘傳大學金門分部師生參加。楊世宏表示，金大與銘傳大學金門分部學生向校方申請租借電動機車，經核准後將名單送縣府環保局，每人每月補助租金新台幣500元。這學年將補助金大100名學生、銘傳大學金門分部20名學生租用電動機車租金1年。楊姓電動機車業者表示，電動機車按新舊程度每月租金1500元到1800元間，可獲500元補助，且免維修費、汽油費、牌照稅、燃料稅。縣府環保局在全縣設置71處電動機車充電站，電動機車充電2小時後可跑40、50公里。一般家用電器插座也可充電。

台灣，是全世界第18大缺水國，乾旱、缺水、颱風豪雨，都可能缺水。集水區管理亂象，是下游有水不能喝的一大原因。近幾個月來，包括環保署、農委會和內政部，不斷修改集水區的相關法條，這將對我們的水源，產生什麼衝擊？八月底的一場豪雨，滾滾洪流夾帶著泥漿，淹沒了高屏溪攔河堰，這個每天供水量超過100萬公噸，大高雄地區最主要的供水源頭，近年來淤積嚴重，每遇豪雨就會因為原水濁度飆高，面臨無法取水的困境。在石門水庫，豪雨也讓水庫人員進入備戰狀態，水庫人員24小時監測原水濁度，深怕九年前艾利颱風造成桃園停水的惡夢，再度上演。政府投入112億進行石門水庫的更新改造，興建分層取水工，取上層清水，並開鑿排沙隧道，讓水庫能在暴雨來時繼續供水。然而，新的修法規定，卻讓環保團體憂心，喝泥漿水的時代，可能即將來臨。就在8月1日，環保署預告「開發行為應實施環評細目」的修正條文，將水庫分為一級水庫、二級水庫與攔河堰，鬆綁相關環