美國

近幾年在《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）架構下召開的締約國會議（COP）均存在著一個問題，即談判的焦點和內容都與會員國的國家利益難以調和，這導致全球氣候變遷治理的努力流於空轉，相關文件中的政策淪為口號，得不到多數國家的踐行。減碳只剩嘴上功夫？事實上，以「會員普及」和「多邊主義」架構出來的全球氣候變遷治理並不是一個有效抑制溫室氣體排放的機制，不但無法抑制全球均溫的升高，而且大氣中二氧化碳的濃度漸漸突破了400 ppm（百萬分之400或0.04%）。 更糟的是，幾個主要碳排大國，像是澳大利亞、加拿大、日本已漸漸在具體行動上背離此種全球模式。例如：坎培拉（Canberra）中止了碳稅政策，全國電力產業的碳排量已明顯增加。多倫多（Toronto）直接表示放棄先前減排溫室氣體的承諾，不再依循「京都機制」。 而東京（Tokyo）在福島核災的壓力之下，增加了傳統能源的消費（例如：燃煤）以滿足全

美國地球物理聯合會（American Geophysical Union，AGU）最近發佈一項研究報告，加州的乾旱已持續3年，當地的湖泊、水庫水位都創下歷史新低，加州正經歷1,200年來最嚴重的乾旱。該報告顯示，在過去的紀錄中，加州曾有6次的乾旱嚴重於今年，甚至曾在3年間傳出37次旱災。科學家認為，加州目前的旱情是1,200年來最嚴重的一次，部分原因是由於「異常低」的降雨量和「破紀錄」的高溫。儘管加州各地在這個星期降下暴雨，但是旱情依然不見改善。美國乾旱監測機構（U.S. Drought Monitor）指出，週一以來加州各地所降下的雨量，並不足以抵銷多年累積的欠缺，要治癒乾旱仍需要更多的雨水。根據美國乾旱監測機構的報告，加州近80%的地區處於「極端」（extreme）乾旱狀態，超過55%的地區處惡劣乾旱狀態，即「異常」（exceptional）乾旱狀態。

石油輸出國組織（OPEC）11月27日宣布，確認將石油產出維持在每日3000萬桶的目標不變，消息公佈當日原油價格暴跌，不過觀察近日石油走勢，原油價格甚至一度反彈。數據顯示，美國12大頁岩區10月的新井開採許可減少了15%，顯示美國開採頁岩油有降溫跡象。例如德州的兩個頁岩層礦區Permian Basin和Eagle Ford，其新增許可證分別減少13%和22%。原油價格下跌造成美國頁岩油產量下降的主要原因是成本，沙烏地阿拉伯原油生產成本約為30至40美元間，美國頁岩油開採成本則在60至70美元間，因此沙烏地阿拉伯等地的原油開採成本更低。其次，從美國戰略角度而言，即使國際原油價格下跌且美國頁岩油儲量豐富，但原油在中長期仍是能源安全的主力，新能源恐難以替代，為確保能源安全，美國不會過度開採其頁岩油。

美國環保署（EPA）擬提高地面臭氧──也就是光化學煙霧──的標準至65至70 ppb，以保護大眾健康和環境。依照美國《潔淨空氣法》，EPA必須每5年重新審核此標準，這次的修改其實已經晚於規定。經環團上訴，EPA依法院的命令需於2015年10月前制定出新標準。地面臭氧恐致早逝 兒童、老人最受影響汽車、卡車、巴士、工業和電廠排放的氮氧化物、揮發性有機化合物以及燃料、溶劑和油漆等物質在陽光下曝曬，便會形成地面臭氧。哮喘患者、兒童、老人和在戶外活動或工作的人最容易受影響，目前全美有1/10的兒童被診斷出有哮喘。EPA上一次修訂光化學煙霧標準是依2008年的國家環境空氣品質標準法，將標準修改為75 ppm。然而研究指出，暴露於目前標準75 ppb以下的臭氧，就可能傷害呼吸系統並引起或惡化哮喘和其他肺部疾病。暴露於75 ppb的煙霧，與因呼吸系統以及心血管疾病而起的早逝有關。根據EPA的分析，將標準提

美國總統奧巴馬將宣佈在未來四年出資至少25-30億美元，幫助貧窮國家應對氣候變遷。有關官員表示，這筆資金將幫助貧窮國家開發清潔能源技術，幫助這些國家應對海平面上升和極端氣候。奧巴馬在澳大利亞布里斯班出席G20峰會前夕放出這一消息，顯示美國在應對氣候變遷方面的決心。此舉被認為是聯合國氣候變遷談判達成協議的關鍵一步。此前，一些發展中國家和欠發達國家表示，由於缺乏資金，它們無法在有關協議上簽字。英國衛報認為，奧巴馬向聯合國氣候變遷基金承諾25億美元資金，將迫使其它發達國家也追加投入。目前，日本已表示將承諾15億美元資金，但加拿大和本次20國集團峰會東道國澳大利亞均表示不會出資。

歐巴馬氣候變遷特使Todd Stern 24日表示，歐巴馬認為化石燃料非長久之計，全世界必須放棄開發石油、煤和天然氣，讓化石燃料留在地底，以緩解氣候變遷。歐巴馬：世界各國必須放棄化石燃料Stern在美國進步中心（Center for American Progress）的論壇上指出，全球性的氣候變遷對抗行動勢必要讓世界各國放棄已知的石油、煤和天然氣儲藏。「企業和投資人遲早要開始計畫化石燃料的替代方案。」Stern說。美國和中國12日達成歷史性的氣候協議，有利明年巴黎氣候談判進展，等於宣告全世界有一天必須放棄石油和煤。Stern也表示，美國和中國是世界最大的碳汙染製造者，也是最大的對抗者。美中氣候協議有助於明年底巴黎氣候談判達成共識。聯合國去年和11月稍早發布的政府間氣候變化專門委員會（IPCC）科學報告皆警告，全世界碳排放很快就要超過讓全球升溫超過2℃的碳預算。聯合國環境規劃署（UNEP）

導讀人：徐濟泰（台灣大學動物科學技術學系教授）雖然低於阿根廷的每人每年平均牛肉消費量54.9 kg，美國每人每年平均牛肉消費量37 kg，已經遠高於全世界每人每年平均牛肉消費量9.4 kg，這篇作者嘗試對美國多元的牛肉消費觀念做一些個人的論述。對吃牛肉的正反面意見，作者刻意用聳動的字眼同時呈現，來吸引讀者的注意。先補充說明在「反對吃牛肉」方面所提到的幾件事，首先肉牛生長速率範圍是每天0.5-1.5 kg，就看每天吃的食物所含穀物的量多寡而定，穀物比例越高就長得越快，但是穀物比例過高容易促成瘤胃乳酸產生菌大量產生乳酸而導致瘤胃過酸，飼料添加孟寧素跟泰黴素是要抑制瘤胃乳酸產生菌預防瘤胃過酸。為了生產廉價牛肉，美國農民就會在生長初期使用賀爾蒙處理，屠宰前3周再改用瘦肉精處理提高瘦肉率。的確以穀類為食物，肉牛增重效率比肉雞差，要降低成本就採用了前述3種策略。當然消費者應該反思有沒有必要為了省錢，讓

據新加坡《聯合早報》報導，美國環境保護署的報告說，美國人的浪費令人震驚，每年要丟掉大約3400萬噸食物，相當於所有生產、收獲和購買食品的21%。美國環境署發起社交媒體宣傳活動，提醒美國人在來臨的感恩節停止浪費，要想到丟棄的食物和制造它們所產生的溫室氣體之間的關係。美國有40%的食物浪費來自於家庭，另外60%是企業和機構，比如餐館、食品零售商以及醫院。

美國林務局經濟學家Jeff Prestemon的新研究顯示，由於完成相關修法，使得美國從南非和亞洲進口的非法木材，明顯比6年前要少。反走私法納木材 從源頭抵制非法伐木Prestemon針對2008年雷斯法案（野生生物與反走私法）修正案的效果進行研究，發現修正案生效後，從涉非法伐木國家出口到美國的木材和硬木膠合板價格升高、數量減少，顯示貿易量正在下滑。雷斯野生動物與反走私法訂定於1900年，後來保護對象納入了植物，包括樹木和木材。Prestemon蒐集了1989至2013年間每個月的進口量，以評估2008年修正案的效果。「研究結果顯示，修正案的確發揮了效果。」Prestemon說。2008年修正案為了限制非法木材的需求，率先將在任何來源國非法取得的任何樹種，以及任何含有非法取得材料的木產品，包括木頭、紙、紙漿等，納入限制對象。根據雷斯法案，出口非法取得木材、動物或製品進入美國，或在美國州際運

雖然美國期中選舉讓共和黨成為國會多數，其中有許多氣候否定論觀點，但民主黨並未放棄為氣候變遷而戰。羅德島民主黨參議員Sheldon Whitehouse 19日提出美國機會二氧化碳排放費法案（American Opportunity Carbon Fee Act），排放者必須根據每噸排放量支付費用，2015年每噸價格為42美元起跳，每年還依通膨調漲2%。從接受補助到付費補償 排汙業者地位轉變該法案能「補償污染者對所有人為造成的環境成本。」白宮說，「目前我們補助大規模污染業者每年幾千億，讓他們汙染環境不用付任何代價。」白宮認為，這個機制能在10年間創造2兆元的收益，且能「回饋給美國人民」。「健康受影響、海平面上升造成財物損失、海水暖化造成漁獲減少，這等等的成本都由人們概括承受。」如果此法案成為法律，所有碳污染費用都能進入美國機會基金（American Opportunity Fund）。

興建「基石XL」（Keystone XL）輸油管計畫19日在美國聯邦參議院表決，1票之差未能通過。這項計畫在參院獲得59票贊成、41票反對，14位民主黨議員贊成，45位共和黨議員全數支持，但仍未達到通過計畫所需的60票門檻。北美大型能源公司「泛加拿大公司」（TransCanada Corp）這條預計斥資80億美元的輸油管，希望將加拿大亞伯達省（Alberta）油砂運往美國墨西哥灣沿岸煉油廠，但面臨環保人士反對。計畫上週獲眾院通過，但就算參院同意此案，總統歐巴馬也可能選擇祭出否決權予以封殺。

據美國研究人員13日發表的一項報告，隨著地球變得更熱，閃電活動也更加頻繁。全球氣溫每上升攝氏1度，僅僅美國的閃電事件就將增加約12％。眾所周知，夏天的雷電活動比冬天更頻繁，但氣溫對閃電的影響卻一直難以量化。美國加州大學柏克萊分校研究人員構建了一個新系統來類比整個美國大陸的閃電頻率。研究人員在美國《科學》雜誌上報告說，美國的閃電活動比較頻繁，記錄顯示目前每年發生2500萬次左右。這些記錄可驗證他們構建的類比系統的準確性。專案負責人大衛•容珀斯說，閃電增多意味著更多的人員傷亡。他估計美國每年有數百人被閃電擊中，其中有數十人因此死亡。另外一大影響就是野火增加，因為閃電是野火的主要促發因素。此外，閃電增多也可能導致大氣中氮氧化物增加。