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【好城市】幾乎人人都有自行車的城市

2009年06月16日
作者:廖桂賢

荷蘭有27%的人口騎單車通勤,首都阿姆斯特丹有大量的單車交通;攝影:廖桂賢台灣這幾年掀起了一股自行車熱,許多人在電影的推波助瀾下,紛紛跨上鐵馬環島去。

在愈來愈汽車化的台灣環境中,騎自行車開始成為熱門的休閒活動固然可喜,但若要讓騎自行車這件事,達到對環境保護有實質意義與貢獻,非得讓自行車成為日常的交通工具才行。

該如何讓自行車成為交通運輸的一部分,歐洲有太多的城市可以提供好教材;其中,有將近四成市民用自行車來通勤的哥本哈根,就是最好的範本。

預算等同捷運,讓市民愛上騎鐵馬

在哥本哈根這個城市中,不見繁忙擁擠的車流,反倒有數量龐大的自行車潮;火車站、地鐵站、辦公大樓、百貨公司的門口總停滿了各式各樣、密密麻麻的自行車。

相較於世界知名的自行車天堂荷蘭,近幾十年來另一個已經發展成自行車國度的哥本哈根絕不遜色。

在這裡,每天有高達36%的人騎自行車上班,每天58%的市民會固定使用自行車。據估計,目前整個哥本哈根大都會區就有超過一百萬台自行車,幾乎每一個人就擁有一台。

哥本哈根市民對自行車的高度使用,是政府有計畫的推廣和投資的結果。

在丹麥的交通部門中,自行車的交通規畫與大眾運輸系統同樣占有舉足輕重的地位,更享有同等的預算。目前人口約50萬的哥本哈根,就擁有330公里的自行車道,而且都有專用的號誌燈,給予自行車與車輛等同的交通地位。而且,根據哥本哈根建設法規的一項新規定,城市中主要道路都要開闢自行車專用道,所以這讓人望塵莫及的自行車道長度還會繼續增加。

路邊停車格,是自行車騎士的分隔島

當然,良好的自行車環境並不只是車道長度愈長愈好,維護騎士安全的考量,則是更重要的工作。

哥本哈根的自行車專用道,大都設置於人行道和路邊停車格之間,所以,停在路邊的車輛,就成了自行車騎士和汽車車流間最好的保護和緩衝。

反觀美國,大部分的自行車道都緊鄰汽車車道,疾駛的車流對自行車騎士構成了安全威脅,容易造成心理上的恐懼。

台灣的情況當然就更惡劣了,由於市區大部分的街道根本沒有自行車專用道,而人行道上又障礙重重,自行車騎士只好冒險與汽機車爭道,非常危險。

大眾運輸系統是否也可以支援自行車,是自行車文化能否普及的另一個重要關鍵。柏林的單車專用道若緊臨車道則塗以醒目的紅底;攝影:廖桂賢

哥本哈根的市民可以騎自行車去搭火車或地鐵,因為車站提供了自行車停車場,可以容納為數眾多的自行車,也比較不容易被偷。

此外,大部分時候,市民也可以帶著自行車一起上火車或其他大眾運輸系統。

公共自行車隨騎隨停,改裝車款載人載貨都方便

哥本哈根的自行車政策,也照顧到沒有自行車的民眾和外來觀光客。一個叫做「City Bike」的公共自行車計畫,讓任何人都可以免費在城市中使用自行車。

而且重點是,哥本哈根市政府沒有花半毛錢,而是與私人企業合作,由企業捐贈一千三百台自行車,放置在全市一百二十五個不同的地點。 商家得到的好處是在這些公共自行車上打廣告的機會,而民眾則有免費的公共自行車代步,真是一個雙贏的聰明策略。

「City Bike」的使用方式很簡單,只要在公共停車格投入二十元丹麥克朗(Kroner)保證金,約台幣一百二十元,就可以使用公共自行車;不想騎了,只要將車停放回任何一個「City Bike」停車格,為自行車上鎖後就可取回保證金,手續非常簡單。

哥本哈根的公共自行車計畫相當成功,根據調查,除了在民眾睡眠的時間以外,每台公共自行車的平均閒置時間只有八分鐘,足見這些自行車的使用率很高,非常受到歡迎。

由德國鐵路公司(DB)所提供的公共自行車,供民眾以低價租借;攝影:廖桂賢哥本哈根自行車文化的盛行,也反映在各式各樣的改裝車上。

一般的自行車純粹用來代步不成問題,但若要載小孩或大包小包的東西,就不太實用了;然而,與其求助汽車,哥本哈根市民寧願將自行車改裝以符合日常需求,畢竟自行車仍是最經濟又方便的交通工具。

最常見的改裝方式,是將自行車前半部或後半改成置物大箱子,除了可載運較多物品,還可以載小孩。隨著自行車人口增加,改裝車的需求也愈來愈大,廠商看好這樣的市場,也推出外形又酷、又炫的載貨自行車。

值得台灣借鏡,改變一點都不難

台灣地小人稠,自行車應該是城市中最理想不過的代步工具了。 然而,台北市人口是哥本哈根的五倍多(兩百六十萬),但根據台北市交通局二○○八年底網頁上的資料,只有二%的市民以自行車作為交通工具,但卻有高達三成的人以機車代步,而且不到兩百公里的自行車專用道之中,一半以上都是休閒用的河濱自行車道,對通勤的貢獻不大。

其實,只要有良好的自行車環境和完備的相關配套措施,相信大部分的台灣人願意以自行車來作為交通工具的。 試想,如果台北市大部分的機車都能夠被自行車取代,那麼空氣污染和汽油的耗用量將可大幅度減少。 從哥本哈根的例子來看,要讓自行車的使用普及,相關的工作並不是什麼高難度的技術或學問,只要政府有足夠的意願,交通部門多花一點心思,不需要很多預算就可以達到很大的成效。

 

《好城市 怎樣都要住下來》小檔案

作者:廖桂賢

出版社:野人

出版日期:2009年06月04日

 

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