【好城市】幾乎人人都有自行車的城市

台灣這幾年掀起了一股自行車熱，許多人在電影的推波助瀾下，紛紛跨上鐵馬環島去。

在愈來愈汽車化的台灣環境中，騎自行車開始成為熱門的休閒活動固然可喜，但若要讓騎自行車這件事，達到對環境保護有實質意義與貢獻，非得讓自行車成為日常的交通工具才行。

該如何讓自行車成為交通運輸的一部分，歐洲有太多的城市可以提供好教材；其中，有將近四成市民用自行車來通勤的哥本哈根，就是最好的範本。

預算等同捷運，讓市民愛上騎鐵馬

在哥本哈根這個城市中，不見繁忙擁擠的車流，反倒有數量龐大的自行車潮；火車站、地鐵站、辦公大樓、百貨公司的門口總停滿了各式各樣、密密麻麻的自行車。

相較於世界知名的自行車天堂荷蘭，近幾十年來另一個已經發展成自行車國度的哥本哈根絕不遜色。

在這裡，每天有高達36％的人騎自行車上班，每天58％的市民會固定使用自行車。據估計，目前整個哥本哈根大都會區就有超過一百萬台自行車，幾乎每一個人就擁有一台。

哥本哈根市民對自行車的高度使用，是政府有計畫的推廣和投資的結果。

在丹麥的交通部門中，自行車的交通規畫與大眾運輸系統同樣占有舉足輕重的地位，更享有同等的預算。目前人口約50萬的哥本哈根，就擁有330公里的自行車道，而且都有專用的號誌燈，給予自行車與車輛等同的交通地位。而且，根據哥本哈根建設法規的一項新規定，城市中主要道路都要開闢自行車專用道，所以這讓人望塵莫及的自行車道長度還會繼續增加。

路邊停車格，是自行車騎士的分隔島

當然，良好的自行車環境並不只是車道長度愈長愈好，維護騎士安全的考量，則是更重要的工作。

哥本哈根的自行車專用道，大都設置於人行道和路邊停車格之間，所以，停在路邊的車輛，就成了自行車騎士和汽車車流間最好的保護和緩衝。

反觀美國，大部分的自行車道都緊鄰汽車車道，疾駛的車流對自行車騎士構成了安全威脅，容易造成心理上的恐懼。

台灣的情況當然就更惡劣了，由於市區大部分的街道根本沒有自行車專用道，而人行道上又障礙重重，自行車騎士只好冒險與汽機車爭道，非常危險。

大眾運輸系統是否也可以支援自行車，是自行車文化能否普及的另一個重要關鍵。

哥本哈根的市民可以騎自行車去搭火車或地鐵，因為車站提供了自行車停車場，可以容納為數眾多的自行車，也比較不容易被偷。

此外，大部分時候，市民也可以帶著自行車一起上火車或其他大眾運輸系統。

公共自行車隨騎隨停，改裝車款載人載貨都方便

哥本哈根的自行車政策，也照顧到沒有自行車的民眾和外來觀光客。一個叫做「City Bike」的公共自行車計畫，讓任何人都可以免費在城市中使用自行車。

而且重點是，哥本哈根市政府沒有花半毛錢，而是與私人企業合作，由企業捐贈一千三百台自行車，放置在全市一百二十五個不同的地點。 商家得到的好處是在這些公共自行車上打廣告的機會，而民眾則有免費的公共自行車代步，真是一個雙贏的聰明策略。

「City Bike」的使用方式很簡單，只要在公共停車格投入二十元丹麥克朗（Kroner）保證金，約台幣一百二十元，就可以使用公共自行車；不想騎了，只要將車停放回任何一個「City Bike」停車格，為自行車上鎖後就可取回保證金，手續非常簡單。

哥本哈根的公共自行車計畫相當成功，根據調查，除了在民眾睡眠的時間以外，每台公共自行車的平均閒置時間只有八分鐘，足見這些自行車的使用率很高，非常受到歡迎。

哥本哈根自行車文化的盛行，也反映在各式各樣的改裝車上。

一般的自行車純粹用來代步不成問題，但若要載小孩或大包小包的東西，就不太實用了；然而，與其求助汽車，哥本哈根市民寧願將自行車改裝以符合日常需求，畢竟自行車仍是最經濟又方便的交通工具。

最常見的改裝方式，是將自行車前半部或後半改成置物大箱子，除了可載運較多物品，還可以載小孩。隨著自行車人口增加，改裝車的需求也愈來愈大，廠商看好這樣的市場，也推出外形又酷、又炫的載貨自行車。

值得台灣借鏡，改變一點都不難

台灣地小人稠，自行車應該是城市中最理想不過的代步工具了。 然而，台北市人口是哥本哈根的五倍多（兩百六十萬），但根據台北市交通局二○○八年底網頁上的資料，只有二％的市民以自行車作為交通工具，但卻有高達三成的人以機車代步，而且不到兩百公里的自行車專用道之中，一半以上都是休閒用的河濱自行車道，對通勤的貢獻不大。

其實，只要有良好的自行車環境和完備的相關配套措施，相信大部分的台灣人願意以自行車來作為交通工具的。 試想，如果台北市大部分的機車都能夠被自行車取代，那麼空氣污染和汽油的耗用量將可大幅度減少。 從哥本哈根的例子來看，要讓自行車的使用普及，相關的工作並不是什麼高難度的技術或學問，只要政府有足夠的意願，交通部門多花一點心思，不需要很多預算就可以達到很大的成效。

《好城市，怎樣都要住下來》系列書摘：

• 誰才是道路的主人？
• 幾乎人人都有自行車的城市
• 街道和雨水的故事：想像一個海綿城市（上）、（下）
• 買在地、吃在地

• 本文轉載自野人出版社出版之《好城市，怎樣都要住下來》一書，不適用CC授權條款，請勿任意轉載。