阿根廷東北部的夏季炎熱又潮溼。午休時，鄉村自治區的人們喜歡喝冰馬黛茶（tereré），一種受阿根廷和附近國家歡迎的咖啡因草本茶，冬天時則改喝熱的馬黛茶。但是洗冷水澡嘛──就連Ortigoza這樣最強悍的男人都受不了。
Ortigoza住的村落，一度因為缺水或電，連午休飲品都難以準備，直到2010年才有電可用，不過供電品質不穩定，而且對地方家庭來說很昂貴。
強化地方經濟 小額捐款救了森林
還好，小額捐款有時候也能是縮小不平等的一大步。
Bonpland小鎮居民Andrés Ortigoza驕傲地展示他建造的簡單太陽能板，讓人們有熱水澡可以洗。太陽能熱水器，是全球環境基金（GEF）小額捐款計劃（SGP）在Bonpland的資助計畫之一。
聯合國開發計劃署（UNDP）管理的SGP小額捐款計畫，在阿根廷米西奧內斯省資助20個子計畫，包括水資源照護、永續農業發展、Guaraní原住民社群觀光旅遊活動、廢棄物管理和藥草生產。
森林開發──主要提供紙漿產業原料──和柴薪的消耗，讓擁有阿根廷1/2生物多樣性的米西奧內斯省森林，被快速砍伐。這裡是巴拉那盆地熱帶雨林的一部分，巴拉那盆地熱帶雨林就坐落在巴西、巴拉圭和阿根廷3國境內。
Tabá Isiriri-Pueblos del Arroyo協會會長Ricardo Hunghanns說，目前米西奧內斯省45%的可生產土地用於林業，自1990年起改變了傳統的土地分布和該省的經濟。「米西奧內斯省的農業架構大幅改變，現在紙業佔GDP的80%。」參與兩個SGP計畫的Hunghanns說。
「以社群參與和生產發展的觀點，強化地方經濟」，正是Tabá Isiriri-Pueblos del Arroyo協會的宗旨。
過去45年來，不管是懷孕還是帶著小孩，6個孩子的媽Sara Keller每天必須走到離村莊1公里的河流，提20公升的水回家。目前為止她總計走了超過兩萬公里的路。現在52歲的她，由於SGP贊助的5公里水管建造計畫，住家前面就有水經過。
錢花在刀口上 「下行上效」更容易
有了SGP最高50,000元的無償資助，小型社區計畫也能正面因應全球性的環境問題。
「『小額捐款』這個詞不是最好的形容，因為這個計畫其實是兩邊互相承諾。我們捐款，社區和草根組織也有所回饋。」UNDP阿根廷代表René Mauricio Valdés說。受贈者──不管是個人或組織──必須提供勞力、訓練或機具（如果受贈者是自治政府的話）。
在阿根廷，SGP資助52個計畫，參與省份有米西奧內斯省、科連特斯、恩特雷里奧斯、福爾摩沙、聖達菲和查科，捐款總額共180萬元。
阿根廷環境和永續發展祕書處代表Diana Vega說，SGP並未受全球發展援助減少所影響。「我們發現國家政策常無法落實到草根或社區。此外，越能應用在地方層級、越親近社群的計畫，往往越容易複製到省甚至國家層級。」
SGP國家董事委員會主席Silvia Chalukian說，「我最喜歡SGP的地方是，它讓錢直接用在地方，而不是花在行政支出。」此外，由於SGP處理的財務金額小，「較沒有官僚和管理者溝通問題...人們在計畫進行的兩年間，學會了如何處理這些錢。」
【參考資料】
- IPS（2014年12月26日），Small Grants for Big Solutions in Northeast Argentina
