2005環境事件簿

2005年12月23日

張岱屏、陳錦彪整理報導（公共電視記者）

2005年底將屆，「我們的島」與「環境資訊電子報」合作，檢視這一年來這塊土地上所發生的環境事件，舉辦2005十大環境新聞票選活動，希望能喚起大家對環境事件的重視。這次總共有1000多人參與網路投票，票選結果如下：

	第1名彰化戴奧辛毒鴨蛋事件
	第2名水患來了又缺水凸顯河川上游水保問題
	第3名禽流感疫情緊張
	第4名台灣捕鮪魚配額被砍
	第5名北宜高坪林行控中心管制爭議
	第6名垃圾強制分類今年開始實施
	第7名桃園外海蘭嶼岸邊皆有事海事頻傳污染海洋
	第8名因應京都議定書全國能源會議無共識
	第9名 13億補償中石化污染受害者
	第10名海棠颱風侵台嘉南平原大淹水

今年票選出的環境新聞在議題涵蓋各個層面，包括「公害處理」──13億補償中石化污染受害者；「食品安全」──戴奧辛毒鴨蛋事件；「水土保持與國土復育」──西南沿海水患、桃園水荒；「水源保護與交通便捷之間的衝突」──坪林行控管制爭議；「海洋污染」──桃園外海與蘭嶼油污污染；「全球性的議題」──京都議定書生效、台灣鮪魚配額被砍；「防疫問題」──禽流感疫情緊張；「環境政策」──垃圾強制分類等等。

在十大環境新聞中，西南沿海水患、桃園水荒等延續已久的老問題年年入選，顯示在全球氣候變遷的大環境下，大家對於國土復育問題的關注。西南沿海低窪地區幾十年來逢雨必淹，除了區域排水工程的問題之外，問題的癥結還是地層下陷，仰賴地下水生存的農漁產業無法轉型，地層下陷持續惡化，就算有8年800億的治水工程，恐怕也不能解決根本問題。而桃園水荒持續邁入第2年，近百萬居民面臨無水可用的危機，水庫上游集水區的管理問題仍然呈現多頭馬車的亂象，這問題高居十大新聞的第2名。

在今年3月份，世界銀行組織針對世界各國天然災害風險做了一項評估，台灣被評為最危險的地區之一，70％以上的人同時面對3種以上天然災害的威脅。今後天然災害的衝擊，勢必是我們要面臨最重大的課題。

不管是綠牡蠣、鎘米、含有孔雀石綠的石斑魚，到戴奧辛毒鴨蛋，食品安全亮起紅燈，讓民眾不禁要問：「到底我們還可以吃什麼？」這樣的憂慮也反映在票選結果上──今年6月初在彰化爆發的戴奧辛毒鴨蛋事件，突顯大家對於食品安全的重視。

毒鴨蛋事件爆發至今，已耗費的成本包括環保署的調查報告1億1千多萬、農委會補貼鴨農的8000多萬，將近2億元都由人民買單，更不用提未來鴨農申請國家賠償可能付出的巨大金額。這些用金錢與健康換來的教訓，突顯出過去對於戴奧辛這些毒物管制上的漏洞，也突顯出我們農業生產的敏感區暴露在工業污染下，卻沒有完善的環境監測與預警機制。安心吃飯是基本的人權，冀望在毒鴨蛋事件後，政府的相關法規與政策別再原地踏步，真正做到為人民的健康把關。

京都議定書今年2月生效，政府也在今年6月召開第2次全國能源會議，但此次能源會議做出的結論比起7年前第1次能源會議還要更寬鬆，取消了二氧化碳減量的基準年，而八輕與大煉鋼廠等計畫也持續進行，讓環保團體感到相當失望。雖然台灣不是京都議定書的締約國，但忽視京都議定書的結果，對於我國進出口貿易勢必產生重大影響。

台灣一直努力積極參與國際組織，卻一再忽略作為國際公民的責任與義務，在大西洋鮪魚配額上被砍一事也是如此。政府單位積極加入世界五個主要的漁業保育委員會，但是漁業主管機關志在參加、疏於管理，而業者也沒有體認到漁業資源是全人類共享，以致過度捕撈而遭受制裁的命運。

在眾多的負面消息之中，唯一一件值得欣慰的，就是環保署宣布，從今年開始包括台北市等10個縣市實施強制垃圾分類，並且從明年1月1日起擴及全台灣實施，違者將處以新台幣1200~6000元的罰鍰。這項措施有超過90%以上的民眾支持。跟4年前相比，在垃圾強制分類實施後，清運垃圾中資源垃圾的比例從44％降到3％，廚餘則從23％下降到13％，顯示垃圾強制分類雖然有成效，但還是有少數民眾將廚餘當成一般垃圾，必須再加強宣導。