關乎減碳卻避而不談 COP23氣候大會最禁忌話題

非營利媒體「歐盟觀察家」（EUobserver）報導，波昂氣候大會（COP23）的與會者於11月13日一場邊會中，討論了比交通運輸產業更具破壞力的溫室氣體排放源——肉食。

這是COP大會舉辦23年以來，第二場以肉食為主題的官方邊會。事實上，在COP23大會，歐洲和其他國家的政策制定者大多不願對肉食議題多有著墨。

牛肉換豆類 美國減排目標可達74%

研究人員哈瓦特（Helen Harwatt）表示，減少肉類消費可以顯著減少人們的碳足跡。

根據哈瓦特今年初與夥伴共同發表的一份研究，如果所有美國人都將牛肉消費換成豆類，那麼美國2020年的溫室氣體減排目標可會達到46％到74％。哈瓦特說，如果人們關心美國離開巴黎協定的效應，那麼也應該關心美國人的飲食對氣候變化的影響。

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）最新的氣候變遷報告指出，整個農業佔所有溫室氣體排放量的10％至12％。後續的其他研究表示，此百份比很可能持續上升。

肉食邊會

來自德國的「ProVeg International」是COP23肉食邊會的組織者之一。其通訊負責人夏瑪（Ruchir Sharma）表示：「這個問題長期以來不受重視，因為沒有任何一個政府想要在COP結束後，回去告訴國民不要吃肉。」

夏瑪在接受採訪時表示，避不探討如何減少肉類和奶製品生產的排放量，將是「緩解戰略的巨大缺口」，也是放棄一個大好機會。他強調，增加植物性飲食比例將有助於各國迅速減少碳排放。

COP23註冊與會者近2萬人，只有不到200人參加了這場邊會。

連COP23的餐廳都出現錯誤的示範。11月6日，COP23第一天，牛肉餐的價格為3.50歐元，而素食餐（意大利面和蕃茄醬）的售價為6歐元，影響了消費者的選擇。

13日的肉食餐為7歐。幾位素食者向EUobserver抱怨當天的素食餐——一個6歐元的香草醬煎餅——沒營養而且很無聊。

肉食、剩食兩大棘手議題 成氣候談判禁忌話題

然而，這個倡議相當棘手。

2015年通過的《巴黎協定》在序言中非常謹慎、婉轉地提到，包含歐盟在內的締約國「承認永續的生活方式、永續的消費和生產模式，由已開發締約國以身作則，對於因應氣候變遷至關重要」。

然而在歐盟，很少有人願意鼓勵人們少吃肉，即使是有關食物浪費的溫和建議似乎也會引起爭議。

EUobserver去年9月曾報導，歐洲議會要求各國政府建立一個系統，讓未售出的食品可捐贈給慈善組織，但遭到各國政府的抗拒。10月份一份外流的保密文件證實，歐盟各國政府仍然抵制這個想法，也不想制定減少食物浪費的具體目標。

農業界的化石燃料 肉蛋奶產業享鉅額補貼

有一派說法認為，歐盟共同農業政策（CAP）使情況變得更糟。愛爾蘭國家信託基金成員蘭姆利（Ian Lumley）表示：「歐盟透過CAP大量補貼錯誤的食品、牛肉和奶製品。...（農業的遊說）就像石油和天然氣業的遊說一樣邪惡，需要有所應對。」

來自愛爾蘭的蘭姆利說，愛爾蘭的政治「被這個遊說集團的力量所俘獲」。

煤炭是二氧化碳密集度最高的化石燃料，數個歐洲國家已經計劃或正在考慮逐步淘汰。蘭姆利認為，牛肉也應該要有類似的淘汰計畫。

「全球畜牧業需要有退場策略，如果要達到巴黎協定的目標，退場步調應該像煤、石油和天然氣一樣快，並且受到掌聲和歡迎。」蘭姆利說。

1.5個世代的轉變  團體：應給予人們選擇食物的權利

夏瑪指出，今年稍早葡萄牙推出了一項新的法律，強制要求政府機構餐廳提供素食。「我們並不需要所有人一夜之間改吃素，但是給人們選擇食物的權利，這才公平。」夏瑪說。

他強調，歐洲人並不是長久以來天天吃肉，是第二次世界大戰結束、CAP啟動後才如此。

「如果1.5個世代內就能出現如此巨大的變化，只要有個能影響人們荷包的獎勵機制，就可以扭轉這種局面。」夏瑪說。

※本文與台達電子文教基金會低碳生活部落格合作刊登

參考資料

• EUobserver（2017年11月14日），Meat 'taboo' debated at Bonn climate summit