產業界頻頻喊出「缺地」,行政院動用前瞻計畫挹注產業園區。今(3)日工業局發表135億元前瞻經費評選結果,將協助地方政府新設13處產業園區,預計可增加396公頃產業土地。此外,在改善既有工業區的道路、排水、污水處理等公共設施方面,將可活化146公頃,二者合計542公頃。
較敏感的台糖土地、與彰化水五金田園化聚落都在補助行列。工業局回應,這次新設園區都以地方政府管有土地為主,僅少數例外。有的計畫僅補助先期作業,依前瞻資金投入比例與項目不同,會盡量朝向只租不售。
回應五缺的「缺地」,經濟部長沈榮津今早在「開發在地型產業園區前瞻論壇」中表示,這次計畫新增與活化近550公頃產業用地,有助企業投資。內政部次長花敬群回應,新任內政部長徐國勇已指示「內政部一定要努力的拚經濟。」
新設產業園區396公頃 標準廠房三處只租不售
前瞻基礎建設總經費四年4200億,在其中工業局的產業園區計畫共135億,分為「設置平價產業園區補助」、「強化地方工業區公共設施補助」二部分。今工業局公布評選結果,共計17縣市115案勝出,包括新增園區設置396公頃、活化既有園區146公頃,超過原先目標。計畫預計於2021年執行完成。
前瞻補助的新設園區總計27處,包括彰化的彰濱運維園區、水五金園區、雲林的離島台西綠能專區、高雄的和發、仁武,台中的太平、潭子聚興、及屏東的新園產業園區等。14處是已完成報編的園區,13處396公頃則是全新園區,尚未完成審查程序。
工業局工業區組說明,外界期望政府新設工業區全面只租不售,但前瞻僅補助園區部份工程,在開發財務壓力下,無法全部只租不售,但工業局仍會支持一定比例只租不售。
工業局工業區組補充,新北寶高智慧產業園區、台中精密園區二期、高雄合發工業區的三處標準廠房會全部只租不售。這次新增園區以縣市管有土地為主,彰化鹿港打鐵厝園區大部分是台糖土地,屬於少數例外。
彰化水五金園區因涉及未登記農地工廠問題,工業局局長呂正華說明,這次前瞻計畫補助的是這區域未登記工廠的盤點,以掌握更完整資訊,而非園區建置。
公用設施不足 既有園區活化146公頃
部分工業區因公共設施不足造成閒置問題,前瞻計畫特別針對超過15年的老舊工業區加強道路拓寬、污水處理、並解決排水問題。包括基隆的六堵、大武崙,桃園林口工三、嘉義的馬稠後、台南的新營、後壁、永康等88案,可望活化產業土地146公頃。
經濟部與內政部合力 促進產業土地
經濟部今舉辦前瞻論壇,邀內政部、地方政府、企業團體及學界與會。沈榮津表示,產業期待政府解決五缺,而土地是最根本的問題。這次在前瞻的資金協助下,新增跟活化近550公頃產業土地,將有助於投資計畫。
主管土地管制的內政部受邀出席,顯示二部會齊心解決缺地。花敬群說,一個月前剛上任的內政部長徐國勇特別指示他,「內政部一定要努力的拚經濟」。
他說,內政部過去常被認為限制土地開發與利用,但這兩年來,林前院長與賴院長都提醒,土地使用管制應配合土地利用與產業發展合理鬆綁。
中華民國工業區廠商聯合總會秦嘉鴻理事長指出,工業用地面積共4萬8000公頃,只占全國土地面積的1.35%,卻貢獻GDP達4兆多元,占全國GDP的29.67%,顯示產業的高度經濟貢獻。
他認為,北部工業土地相較不足,應多規畫工業區。他贊成公有土地的釋出時配合只租不售,以避免地皮炒作,對經濟也有好處。