【穿梭島嶼20年討山篇】繁華若夢——廬山再會

2018年12月24日

公視記者于立平陳慶鍾顏子惟柯金源

前言

台灣，是個多山的島嶼。為了在山上討生活，蘋果、水梨上山，茶樹、高麗菜也跟著攻城掠地。為了在山上拚觀光，一家家溫泉旅館興建，與水爭地。為了拚水源，政府開發淺山，淹沒八色鳥棲地。人與山相爭半世紀，誰輸誰贏？該如何和解？讓我們搭乘時光機，看見山林的美麗與哀愁。

藏在群山間的一縷溫熱，讓廬山成為人們嚮往的世外桃源，連續風災，讓它從巔峰滑落，崛起、繁盛到接近尾聲，短短數十年，記著一個關於失控的故事。

空無一人的廬山吊橋，靜靜的連結塔羅灣溪兩側街道，商店街只剩少數店家開門做生意，有的商店許久沒有人煙，長出雜草，一些溫泉旅館緊閉大門，貼上停止營業的告示。通往廬山溫泉露頭的小徑，只剩蕭條。寂靜中，有多少人記得，小徑盡頭的溫泉，曾為廬山掀起一頁輝煌。

無色無味，可浴可飲，泉質優良、溫暖身心，廬山獲得「天下第一泉」的美名。溫泉露頭就在溪畔，不用鑿深井就能取得豐沛泉水，得天獨厚的條件，吸引溫泉業者聚集。1986年，南投縣政府公告廬山風景特定區都市計畫，鼓勵投資，最熱鬧的時候，聚集了40多家溫泉旅館，年度旅遊人次超過30萬人，年產值6億元以上。

廬山溫泉的發展，主要沿著塔羅灣溪兩側。由於腹地狹窄，一些飯店就直接蓋在河川行水區上，294棟建築物，只有54棟符合土地使用分區規定，先搶建，先營業，再等待就地合法，40多家飯店，只有5家完全合法。

占用河道違反的不只法律，還有自然法則。1994年道格颱風帶來警告，大水淹沒位在高灘地上的旅館，土石塞滿廬山賓館一樓。

2004年，敏督利颱風引進強烈西南氣流，在中部降下豪雨，塔羅灣溪再次暴漲。經歷一次次的風雨襲擊，還是沒有業者，願意把土地還給河流。

終於，大自然發出更強烈的怒吼，2008年辛樂克颱風，成為廬山溫泉產業的轉捩點。颱風降下1000多毫米的雨量，從上游集水區帶來890萬立方米的土石，導致河床急速淤高，洪水漫流。

炫目的榮華，建立在危脆的土地上，除了塔羅灣溪的洪水，廬山溫泉區北坡的母安山，還有人力難以抵擋的大規模崩塌。台14線公路往廬山部落的方向，沿途都有線索，道路邊坡、路面、公有停車場、民宅，都出現變形的痕跡。證實母安山正持續往下滑動，每年有5到50公分的位移量。

根據中央地質調查所估計，崩塌量體2600萬立方米，土方能將廬山吊橋下方的溫泉飯店全部掩埋，由於滑動面深度達到110米，崩塌規模太大，無法治理。

面對山與水的夾擊，2011年，南投縣政府公告「變更廬山風景特定區計畫」，將母安山影響範圍改為保護區。經濟部公告塔羅灣溪堤防預定線範圍內為河川區。2012年，南投縣溫泉區管理計畫廢止了廬山溫泉區，並提出將廬山溫泉產業遷到福興農場的計畫。

2016年，合法的五家廬山溫泉業者在取得7億元的補償金之後歇業，目前仍有十多家溫泉業者，繼續違法經營，縣府則是睜一隻眼閉一隻眼，偶爾開罰。雖然還有業者經營，廬山早已元氣大傷。

在產業遷建完成前，南投縣政府規定，一旦累積雨量達到250毫米，就必須進行預警性撤離。山上，廬山溫泉逐漸失去光彩；山下，縣政府舉債33億，希望點亮開發總面積55.6公頃的福興農場。

目前福興農場正在進行基礎工程，而溫泉產業最重要的命脈，2018年6月，縣府對外宣布，順利鑿到第一口溫泉井。南投縣政府建設處處長李正偉表示，溫泉溫度42.9度左右，雖然比廬山低一點，但相關礦物質比廬山還好。

南投縣政府將在2019年初，開始進行專案讓售計畫，供廬山業者以土地成本價購買，業者必須自備1、2000萬元來購地。部分廬山觀光業者私下表示，沒有能力移往福興農場。

迥異的地理與氣候條件，福興農場能否再造榮景，還有待努力，另一端，廬山終該還地於河，與大自然和解。

20年的時間，看著一處美麗的自然環境被毀壞，大起大落。廬山的最後一幕，還卡在人們走或留的糾結裡，或許，終有一天它能回歸自然，只是，這一天還要再等多久？

※ 本文轉載自公視《我們的島》節目—【穿梭島嶼20年討山篇繁華若夢-廬山再會】

【穿梭島嶼20年 討山篇】繁華若夢——廬山再會